突发环境事件应急预案

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突发环境事件应急预案山东省田庄煤矿二零一七年一月31 环境污染事故应急预案目录1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3事故分级1.4适用范围1.5工作原则2、组织指挥与职责2.1组织体系框架2.2应急组织机构与职责2.3应急处置过程中各专业组职责和责任部门3、预防和预警3.1环境污染事故源3.2预防工作3.3预警及措施4、应急响应4.1应急响应程序4.2信息报送与处理4.3指挥和协调4.4应急监测4.5信息发布31 4.6安全防护4.7应急终止5、应急保障5.1资金保障5.2装备保障5.3通信保障5.4人力资源保障5.5技术保障5.6宣传、培训与演练5.7应急能力评价6、后期处置6.1善后处理6.2社会救助6.3调查和总结7、附则7.1预案管理与更新7.2地方沟通与协作7.3奖励与责任追究7.4相关部门联系电话31 环境污染事故应急预案1、总则1.1编制目的（1）以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针，全面提高应对突发性环境污染事故的应急处置能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。（2）为确保矿区内发生重大特大环境污染事故时，各部门能迅速、有序、高效地参与对环境污染事故的应急处置，在事故发生后能有效地控制环境污染的扩展，消除危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家和省、市有关法律法规对环境污染事故应急处置的要求，结合矿区的实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》31 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《山东省环境保护条例》1.3事故分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。l.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）因环境污染造成10人以上死亡或中毒100人以上；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上；（3）因环境污染造成经济损失1亿元以上的;（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地级市以上城市集中式饮用水源地取水中断的；（6）I、II类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；辐射后果可能影响邻省和境外的；（7）造成跨国境影响的突发环境事件。1.3.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；31 （2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水源地取水中断的；（6）I、II类放射源丢失、被盗或失控造成环境影响，或进口货物严重辐射超标的事件；（7）造成跨省（区、市）界影响的突发环境事件。1.3.3较大环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水源地取水中断的；31 （6）III类放射源丢失、被盗或失控造成环境影响；（7）造成跨市界影响的突发环境事件。l.3.4一般环境事件（Ⅳ级）除特别重大环境污染事故、重大环境污染事故、较大环境污染事故以外的突发环境污染事件。1.4适用范围本预案适用于山东能源临矿集团田庄煤矿矿区内发生环境污染事故时的应急处置，以及周边地区发生环境污染事故时可能波及到我矿厂区时的应急处置行动。l.5工作原则（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中、长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。31 （3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源，积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备和工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。2、组织指挥与职责2.1组织体系框架组织体系框架图。矿环境污染应急指挥部矿环境污染应急办公室矿环境污染应急现场指挥部通讯联络组治安保卫组应急保障组气象观测组人员救护组救助安置组环境监测评估组污染处置抢险组环境监察评估组2.2应急组织机构与职责2.2.1矿环境污染应急指挥部设立田庄煤矿环境污染事故应急指挥部（以下简称矿环境污染应急指挥部），该指挥部在田庄煤矿突发公共事件应急委员会的领导下，统一组织、协调、指挥全矿区环境污染事故应急处置工作。31 应急指挥部是各类重特大事故的最高指挥机构。矿环境污染应急指挥部总指挥由田庄煤矿矿长、党委书记担任，副总指挥由田庄煤矿党委副书记、副矿长及总工程师担任。总指挥：矿长副总指挥：各分管矿长成员：各采煤、掘进、辅助工区区长、各科室（中心）负责人。应急指挥部职责：（1）组织制定事故应急救援预案、演练计划，并定期组织进行演练、评估和修改完善；（2）负责应急救援预案体系的建设和运转；（3）批准发布田庄煤矿环境污染事故的预警级别；（4）批准启动田庄煤矿环境污染事故应急预案；（5）对田庄煤矿环境污染事故处置工作进行统一组织、协调和指挥；（6）通报发布环境污染事故应急救援预案与处理的进展情况；（7）协调与外部应急力量、相关政府部门等关系。（8）批准田庄煤矿环境污染事故应急状态结束。2.2.2矿环境污染应急办公室设立矿环境污染应急指挥部办公室（以下简称矿环境污染应急办公室）设在田庄煤矿机电科，应急办公室主任由李振标担任。矿环境污染应急办公室的主要职责：31 （1）执行矿环境污染应急指挥部的决定，组织成立环境污染应急现场指挥部，统一组织、协调、指导、检查田庄煤矿突发性环境污染事故应急处置工作；（2）收集和分析环境污染事故发生时的相关信息，判定环境污染事故预警级别，并上报矿环境污染应急指挥部确定，根据矿环境污染应急指挥部的决定发布警情、启动并组织实施应急预案；（3）定期组织修订田庄煤矿环境污染事故应急预案，指导各有关单位进行专项预案的修改和编写，检查、指导应急预案演习工作；（4）组建环境污染事故应急处置专家组；（5）建立健全田庄煤矿环境污染事故隐患单位信息库及应急处置技术档案；（6）组织、协调、指导有关环境污染事故的预防和减灾宣传、教育、培训工作；（7）负责环境污染事故处理总结报告的上报工作。2.2.3矿环境污染应急现场指挥部由矿环境污染应急办公室组织成立环境污染应急现场指挥部，成员单位包括：机电科、办公室、调度室、通防科、安监处、物质供应部、卫生所、保卫科、总务科。其职责是：（1）根据环境污染事故现场状况，确定环境污染程度并制定现场处置方案；31 （2）组织、指挥、协调各部门开展环境污染事故现场应急处置工作；（3）及时上报现场环境污染发展状况和处置信息；（4）根据环境污染事故现场状况，向矿环境污染应急办公室提出处置结束的建议。2.2.4矿环境污染事故应急处置专家组矿环境污染应急指挥部聘请由环保、化工、水利、供排水工程、气象、消防、安全、医疗卫生、放射性等行业的专家组成环境污染事故应急处置专家组，专家组的主要职责是：（1）发生重大特大环境污染事故时，协助环境污染应急现场指挥部研究、分析污染事态，提供切断污染源、控制污染扩散、减轻污染危害的应急对策；（2）参与环境污染事故处置方案的制定和环境污染事故的评估以及善后处理工作；（3）对国内外环境污染应急领域的相关技术进行跟踪研究，为环境污染应急体系建设与管理提供技术支持。2.3应急处置过程中各专业组职责和责任部门由机电科、办公室、调度室、通防科、安监处、物质供应部、卫生所、保卫科、总务科、财务科等单位分别组成各专业应急处置小组。2.3.1通讯联络组31 调度室负责，在事故应急处理期间，保持指挥部的指令和对外联络的畅通。2.3.2治安保卫组由保卫科、总务科负责，承担现场保卫、危险区警戒、交通疏导、公众疏散、撤离等项工作。2.3.3应急保障组由通防救护大队负责，承担事故现场抢救工作；根据专家意见，组织各方面的力量，采取有效措施，最大限度地消除污染危害，制止污染的扩大和蔓延，避免事态发展。2.3.4气象观测组由通防科负责，承担对事故发生区域的气象要素进行跟踪观测和预报，并在事故发生区域上风方向加强气象探测。对事故发生现场的各种气象要素采用数值模拟方法，提出污染物扩散、循环输送及影响程度和范围等预测结果。2.3.5人员救护组由矿卫生所负责，承担现场伤员救护、转运以及指定医院救治和疫情处理等项工作。2.3.6救助安置组由劳资科、总务科负责，指导事发地做好被疏散人员的社会安置工作。2.3.7应急保障组由财务科、物资供应部负责，负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应。31 2.3.8环境监测评估组由机电科负责，承担环境污染事故发生时的环境监测，跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议。2.3.9环境监察评估组由机电科负责，对环境污染事故进行调查取证，依法对污染事故做出处理，监督肇事单位消除污染。3、预防和预警3.1环境污染事故源3.1.1企业基本信息山东省田庄煤矿于1997年10月破土动工，1999年5月26日建成试生产。现已形成较为发达的交通体系，煤炭外运通过公路运出。井田对外交通方便，兖(州)-微(山)公路,济宁-曲阜高速公路,从工业广场西部穿过,可通济宁、曲阜、兖州、邹城等城市，为煤炭的外运及物资运输提供了便利条件,矿煤质量中变质气肥煤,具有高发热量,低煤等特点,可作为工业动力用煤,民用煤和配焦煤,同时从事环保型矸石砖制造业务,原煤、洗动力煤和为矸石砖为主要产品,销往全国各地,其中洗动力煤还远销日、韩、东南亚等国家和地区。（2）地理位置山东省田庄煤矿位于济宁市高新区王因镇境内31 ，行政区划分属山东省济宁市高新区及任城区管辖；井田中心西距济宁市22Km，北距兖州市15Km，东距邹城市25Km。地理坐标为：东经116o42'10″～116o47'08；北纬35o23'11″～35o27'23″。（3）气象及水文资料区内为第四系冲积平原，地形平坦，地面标高37.9243.39m，地势由东北向西南逐渐降低，坡度极为平缓。主要河流有井田东南部的泗水河，河床常年有水，河面宽0.80～1.20Km，最大流量可达3380m3/s。1958年以来，上游先后修建大量水库，中游修建分洪河道，逐年加高，加固堤坝，下游整修南四湖湖底，起到了防洪防涝作用。本区属温带季风区海洋～大陆性气候。区内年平均降水量为708.14mm,年最大降水量1263.8mm(1964年),年最小降水量271.00mm(1988年),降雨多集中在7～8月.历年平均气温17.9℃,年平均最高气温20.6℃(1964年),年平均最低气温14.1℃(1969、1984年)。冬季多北风，夏季多南风，最大风速为16m/s（1978年2月17日），最大积雪厚度0.24m，最大冻土深度0.27m。根据GB500011-2001《建筑抗震设计规范》附录A的划分，本区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。（4）周围居民点、敏感点信息31 井田内没有自然保护区、风景名胜区、文物保护区、重要动植物栖息地等需要特殊保护的环境敏感区域。未见珍稀、濒危物种分布。3.1.2环境污染事故源水污染源：矿井井下排水，工业场地生产、生活污水。其中主要污染物是悬浮物、BOD5、COD等。大气污染源：工业场地一台10吨、一台4吨蒸汽锅炉和煤厂，主要污染物为燃煤烟气中的烟尘、SO2和煤炭在装运过程中产生的粉尘。固体废弃物污染源：蒸汽锅炉燃烧后的炉渣（目前我矿矸石全部用于工广回填等用途，矿区矸石零存放）。噪声污染源：矿井通风机房、机修厂、锅炉房、洗煤厂等。辐射污染源：矿区一枚组合放射源137Cs（铯137）、241Am（镅241）。3.2预防工作3.2.1水污染源治理措施矿井井下排水：主要污染物为悬浮物，地面采用高效絮凝反应沉淀工艺净化处理；井下采用陶瓷膜过滤工艺处理。工业场地生产、生活污水：工业场地生活污水主要由浴室、洗衣房、食堂废水和厕所粪便污水等构成。其中主要污染物是悬浮物和有机物。污水采用曝气生物过滤工艺处理。31 以上污水经处进后，出水指标均能达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅳ类标准。矿井水复用于井下防尘和洗煤厂生产用水。3.2.2大气污染源治理措施对于锅炉烟气，设计采用具有脱硫效果湿式麻石脱硫除尘器进行处理，其除尘效率达98—99％，经处理后锅炉烟气出口浓度能满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2001）类标准要求。对煤炭储、装、运过程中产生的粉尘，主要采取洒水防尘措施和绿化。3.2.3固体废弃物污染治理措施炉渣用于矿井巷道的铺垫，煤矸石全部进入洗煤厂选洗，洗完后的矸石排放至临时矸石山，全部用于工广回填、填坑铺路和高新区建设，实现了矸石的零存放。3.2.4噪声污染防治措施设计在设备选型时，首先选择高效低噪设备；对于通风机、锅炉房引风机等产生的空气动力噪声，采取在风机进出气管上安装消声器的措施进行降噪；产生的噪声符合城市3类环境噪声标准，昼间65分贝、夜间55分贝。对于在其它不易采取消声、隔声措施的高噪场源附近工作的人员，则采取个体防护措施。3.2.5辐射防护：31 坚持辐射实践正当化、辐射防护最优化、个人剂量当量限值三大原则；辐射防护的主要方法是时间防护、距离防护和屏蔽防护。配备了FJ2000个人剂量仪、一套防护服，现场悬挂醒目的电离辐射标识牌。3.3预警及措施按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取的措施：（1）立即启动相关应急预案。（2）发布预警公告。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，企业环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4、应急响应4.1应急响应程序31 4.1.1基本应急发生或即将发生突发环境污染事故的信息得到核实后，在尚未确定突发公共事件级别，实施分级响应之前，应急处置指挥部要立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：（1）实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；（2）紧急调配辖区内的应急处置资源用于应急处置；（3）划定警戒区域，采取必要管制措施；（4）实施动态监测，进一步调查核实；（5）向社会发出危险或避险警告；（6）波及其他区（市）县的，要及时相互通报；（7）其他必要的先期处置措施。在采取先期处置的同时，应急处置指挥部要对事故的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，并及早向县相关应急指挥部和县环保应急办报告，进入分级响应程序。4.1.2扩大应急当事故发生现场的污染程度不断加剧，超过预警的级别后，矿环境污染应急现场指挥部应立即将情况报告矿环境污染应急办公室，矿环境污染应急办公室根据情况报矿环境污染应急指挥部批准，决定启动总体应急预案。31 4.2.3社会动员矿环境保护办公室根据重大特大环境污染事故的污染程度、波及范围和人员伤亡等情况，及时报请矿环境污染应急指挥部确定社会动员的等级。在启动环境污染应急预案时，由调度室根据需要发布社会动员令，向社会公众发布事故信息，实施现场动员，提供有关保障，组织人员疏散、隐蔽和隔离等。4.2信息报送与处理4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应及时向所在地县级及以上人民政府、环保等部门、山东能源集团公司、临矿集团公司调度指挥中心报告，特殊情况可以越级上报。自事故发生到逐级上报到上级部门（所在地县级及以上人民政府、环保等部门、山东能源集团公司、临矿集团公司）的正式报告时间，特别重大、重大、较大环境污染事故不超过1小时，一般环境污染事故不超过3小时，紧急情况下，应立即报告。4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。31 初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境污染事故发生的时间、地点、事故起因和性质、基本过程、影响范围、事故发展趋势、处置情况、采取的措施以及下一步工作建议等。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。4.3指挥和协调4.3.1指挥和协调机制根据需要，企业成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。31 环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。各应急救援专业队伍在事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料。4.3.2指挥协调主要内容环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括：（1）提出现场应急行动原则要求；（2）派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；31 （6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；（7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。4.4应急监测机电科第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。4.5信息发布突发性环境污染事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。4.6安全防护4.6.1应急人员的安全防护现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。4.6.2受灾群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：31 （1）根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。4.7应急终止4.7.1应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。4.7.2应急终止的程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。4.7.3应急终止后的行动31 ⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。5、应急保障5.1资金保障财务科及时提供应急所需资金，由矿环境污染事故应急办公室应按规定使用、管理应急行动经费，定期向矿环境污染应急指挥部汇报经费使用情况，接受审计与监督。5.2装备保障各有关部门应保障本部门应急力量和资源处于随时可用的良好状态，环境污染事故发生时，由矿环境污染应急办公室统一调用。5.3通信保障矿环境污染应急办公室应建立应急通讯网络，明确参与部门的通讯方式，提供联系方法，保障通讯畅通。5.4人力资源保障31 建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。5.5技术保障建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。5.6宣传、培训与演练（1）矿环境污染应急办公室应公布环境污染事故应急预案和报警电话，应加强环境保护知识教育工作，宣传环境污染事故预防、避险、报警、减灾等常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。（2）加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。（3）矿环境污染应急办公室每年组织一次污染事故应急演习，提高应急处理水平和应急指挥能力，加强各应急责任单位之间的配合与沟通。5.7应急能力评价31 为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。6、后期处置6.1善后处理善后处理工作应在矿环境污染应急指挥部统一指挥下，由各有关部门组织实施。各有关部门要组织力量全面开展污染事故善后处理工作，及时收集、清理和处理污染物，对污染事故做出评估，制定恢复计划，并迅速实施。机电科监督肇事有关部门清理环境污染事故造成的污染，避免产生二次污染。6.2社会救助矿工会负责环境污染事故发生过程中或事故发生后疏散人员的生活救助。宣传科负责接受并安排社会各界的捐赠。劳资科按规定开展保险受理、赔付工作。6.3调查和总结按照国家有关规定重大特大环境污染事故，由各级政府部门组织调查的，矿各部门应做好配合工作；一般环境污染事故，按照国家有关规定由矿有关部门组成事故调查组进行调查处理。31 环境污染事故应急处置结束后，矿环境污染办公室应组织有关部门和专家，分析污染事故发生的原因，评估事故后果，对应急处置工作进行全面客观地评价，并在两天内将评估报告报送矿环境污染应急指挥部。矿环境污染应急指挥部审核后上报集团公司和县（区）环保局。矿环境污染应急指挥部根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议，并监督有关部门（单位）落实整改措施。7、附则7.1预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。7.2地方沟通与协作建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。7.3奖励与责任追究在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。7.4相关部门联系电话环保热线电话：12369济宁市高新区环保局：0537-3255750济宁市公安局：0537-110济宁市卫生防疫站：0537-2213368山东能源集团调度指挥中心：0531-62355688/6235568931 山东能源临矿集团调度指挥中心：0539-7108030/7108031山东省田庄煤矿环境应急联系电话：总指挥李宗国：13963725205副总指挥杨红树：13963720858吴国栋：18754739838周树志：13953738029单井林：13608911210南锦玉:13953746297矿调度室：0537-3866898/3866888（外线）8200（内线）夏文营：13675479657杨端庆：13805475277材料组：于洪江15854775717尹庆阁15215376507矿机电科：8806（内线）张兆营13562702757谢国文13583753753矿保卫科：8677（内线）王磊18678790150矿卫生室：8636（内线）赵云涛13854772727矿总务科：8809（内线）王慎周13791778600矿工会：8778（内线）金刚：13963725213矿通防科：8638（内线）俞建廷13475780635矿地测科：8686（内线）贾延坤13963745238矿办公室：8610、8612（内线）姜万腾15953709950矿安监处：8689、8691（内线）赵国安13863735826矿财务科：8609（内线）陶红1395372880031 矿劳资科：8559（内线）王飞：15853702818矿洗煤厂：8856（内线）侯明灰15054718955矿机电工区：8621（内线）徐文孝13854719464矿利用中心：8999（内线）贾士和13563751281本预案自发布之日起执行。山东能源临矿集团田庄煤矿二零一七年一月一日附件一：环境污染事故报告表一、企业名称：（盖章）详细地址：二、污染事故发生车间（岗位）：排出污染物名称及数量：三．事故发生时间：年月日时31 四．事故发生原因：五．事故危害情况：中毒：人；住院：人；死伤：人；死亡牲畜：头；死亡家禽：只；污染农田：亩；减产粮食：公斤；死亡鱼类：公斤；毁坏森林：亩（株）；污染水井：口；污染区域：公顷；六．估算事故经济损失：直接损失：万元；间接损失：万元；七．上级主管部门对事故的处理意见：对企业的处理意见：对有关人员的处理意见：八．对事故的善后处理措施：九．其它需要说明的问题：企业负责人：填报人：报出日期：年月日时注：表格不够，可另附纸。附件二：辐射事故初始报告表事故单位名称(公章)法定代表人地址邮编31 电话传真联系人许可证号许可证审批机关事故发生时间事故发生地点事故类型人员受照人员污染受照人数受污染人数丢失被盗失控事故源数量放射性污染污染面积(m2)序号事故源核素名称出厂活度（Bq）出厂日期放射源编码事故时活度（Bq）非密封放射性物质状态（固/液态）序号射线装置名称型号生产厂家设备编号所在场所主要参数事故经过情况报告人签字报告时间年　　月　　日　　时　　分注：射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流（mA）和电压（kV）、加速器线束能量等主要性能参数。31