wto对中国农业的影响作用分析

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1、WTO对中国农业的影响作用分析一、WTO对中国农业的规定和要求WTO对中国农业的规定和要求,主要体现在1999年11月15日中美签署的《中美双边贸易协议》。该协议涉及农业方面的条款大致分为农业协议总则、农产品具体减让承诺和《中美农业合作协议》三个部分,分别在市场准入、国内支持和出口补贴、贸易权和分销、反倾销标准和特定产品保障条款、加强技术合作与科学交流等方面作了规定。其中涉及到市场准入方面的农产品具体减让承诺,以及非关税措施与WTO一致性要求,将对中国农业产笪生深刻的影响作用,降低进口关税,晨提高进口配额,实现非关税措施关税化。脸中国同意削减农产品进口税率,逐步增加曦敏感商品

2、进口配额。到2017年1月1恭日,农产品简单平均关税将从目前的22グ%降低到%,对美国优惠产品税率将从目前的31%降至14%。具体承诺包括:1、谷物进口实行关税配额制和准国家专营制。中国承诺在配额内征收低关税,蘸配额外征收76%的关税。至2017年20/20,谷物配额将显著增加,配额外进口关税觳降至65%。另外,中国在入世后将取消跗大麦的进口配额制,代之以9%的关税。2、油籽和大豆油。中国承诺到2017年实现大豆油的贸易自由化。在过渡期检内,对大豆油的进口实行关税配额制和准铼国家专营制。初始配额为万公吨,配额内儆关税为9%,配额外关税为74%,为私飧有贸易实体预留份额为

3、50%;到201持7年,配额将逐步增至万公吨,配额外关眈税降低到20%,为私有贸易实体预留份嘹额增加到配额制取消前的90%。从20棠17年起,取消大豆油关税配额制和准国鸫家专营制,进口只征收9%的关税。对大缁豆的进口不建立配额制,关税限定在目前盹的3%。同时把大豆粉的关税限定在5%趑。中国答应取消棉籽、向日葵籽、红花籽—、花生仁、玉米油的配额制,代之以10又%的关税。同时,对这些菜籽和大豆油进嘛口征收的关税不高于其他植物油的关税。3、对棉花进口实行关税配额制和准国家专营制。棉花进口初始配额为万公吨,利配额内关税为1%,配额外关税为76%铸。到2017年,进口配额将逐步增加到]

4、万公吨,配额外关税降至40%。提高配筋额的利用率,为国有贸易实体和非国有贸雌易实体分别提供33%和67%的额度。尔20/204、肉类进口实行单一的关税管理制度,同时削减肉类关税,关税减让到20傍17年完成。5、降低鱼类进口关税壕,税率将从目前的%逐步调整到2017充年1月1日的%。6、对奶制品进口随实行单一的关税管理制度。7、对专谊业农作物进口实行单一的关税管理制度,峰并逐步降低关税。8、中国将削减木材及木材制品的关税,到2017年1月瓜1日,关税将从目前的%降至%。撤╃销与WTO相背的非关税措施,使之与W蜥TO相关条款保持一致性。中国承诺保持犋非关税措施(如动植物检疫措施

5、、卫生标㈦准、国内税等)与WTO相关条款的一致轷性,确保措施的透明性和可预见性。《中デ美双边贸易协议》中的《中美农业合作协议》就肉类、柑橘、小麦及其他谷物等方垸面的卫生检疫标准达成了一致,大大改变汆了原有的做法。20/20二、中国农业的基本唇状况分析劳动力资源丰富,但土地资勘源稀缺。我国农村人口大约为9亿。域根据统计部门的统计,农村有劳动就业能疆力的人口估计达到6亿人左右,根据劳动力与土地的正常配比,农业只需要1亿左讯右的劳动力,另外5亿左右的劳动力需要イ转移到非农就业上去。虽然我国自然忸资源总量不小,但是从人均拥有量看,与患世界上其他国家相比显得十分稀缺,劳动锡力大大过剩

6、。我国自然资源十分稀缺,集咀中表现为土地资源稀缺。我国的土地经营蟮规模十分不经济,每个农户土地面积的占挞有量不到一公顷。美国的耕地面积差不多啶是中国的2倍,而农场数量只有200万〉,不到中国的1%,农场平均规模超过1辊00公顷。欧盟的农地面积与中国相同,坦但只有740万农场,平均每个农场的规橼模将近20公顷,同样大大高于中国农户椽土地面积的平均拥有量。主要农产品的收购价格明显高于国际价格水平。20/20搜以国际期货价格为比较标准,假如199迢8年国际期货价格为100,那么我国主要农产品的价格水平应该是:小麦143某、大米101、玉米180、大豆179珧、棉花107、豆油15

7、6、花生油15示3、生猪68、原糖183。很明显,在9种主要农产品方面,8种已丧失价格优醭势,只有生猪还有价格优势。主要农莪产品出口竞争力普遍比较差。如果用苊“/进出口总额”这一公式来表示竞争力商系数,通过分析历年贸易状况,结果是:Ж1、大米:从1990年到1996骼年一直处于净出口的状态,其竞争力系数赓也一直维持1。大米是我国在粮食作物中环具有比较优势的农产品。但是自上世纪9养0年代以来,大米的生产成本逐年上升,这种比较优势也在逐渐消失。2、小官麦:中国小麦1991-1997年一直污从

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