建立健全领导干部作风建设长效机制

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1、建立健全领导干部作风建设长效机制党的作风是党的性质和宗旨的体现。保持和发扬党的优良作风，直接关系到党的形象和战斗力。而干部作风是党的作风的核心内容和集中反映，实践反复证明，有了好的路线政策，还必须有好的干部作风，必须靠真抓实干，才能推动党的事业不断前进。我市作风建设虽然取得了显著成效，但一些作风建设的深层矛盾和突出问题，还不可能在短时间内，从根本上解决并达到人民群众满意的程度。因此，要坚持不懈地把干部作风建设抓紧抓好，不断把干部作风建设提高到新的水平，必须积极探索建立干部作风建设的长效机制。　　一、目前

2、领导干部作风建设的基本情况　　（一）基本现状一是发展意识强，坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。二是精神状态进一步振奋，读书充电更新知识的风气日益浓厚。三是权利运行机制进一步规范，民主集中制建设日益加强。四是廉政勤政和服务意识有所强化。　　（二）存在的问题　　应该说，主流是值得肯定的。但少数干部中还存有不相适应的地方。　　一是学习不够，不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。　　二是思想解放程度不够，工作中有时偏重于求稳怕乱。三是理论与实际联系得不够紧密。四是群众观念树得不够牢固，存在不同

3、程度的形式主义和官僚主义。五是自身建设重视不够。（三）产生问题的原因领导干部的思想存在上述问题，原因是多方面的，有主观的也有客观的，有机制上的也有体制上的。一、主观上，理想信念缺乏，对自身肩负的责任认识不深刻，淡化了为民服务意识，没有形成很好的群众观和权力观。二、客观上，当今社会发展迅速，新生事物层出不穷，知识更新日益加快，一些干部信息闭塞，不能很快地接受新思想、新知识；社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方。三、体制上，干部人事制度改革不够深入、彻底，还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、

4、干与不干一个样的现象，没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。四、机制上，对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全，有的现有制度执行的不够严格等等。　二、建立长效机制，确保领导干部作风建设取得实效　　基于以上原因，我们要从多方面加强领导班子和领导干部作风建设，这是一项长期的复杂的系统工程，不可毕其功于一役。应在集中整顿的基础上，针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因，建立机制，完善制度，规范行为，强化监督，把领导干部作风建设提高到新水平。　　（一）加强政治理论教育，用理论武装

5、干部头脑一是强化政治理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行，职务学历都可以，工作也应付得来，没必要继续学习深造的错误想法。在内容上，当前主要是学习邓小平理论、十七大全会精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等。在措施上，要大力弘扬理论联系实际的学风，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”，通过加强政治理论学习，使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力

6、，真正认清自己所肩负的职责，从严要求自己，努力践行“三个代表”，自觉做促进社会生产力发展，全心全意为人民谋利益的模范。二是经常性地开展专题教育活动，整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动，活动要深入扎实，突出针对性、实效性，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，努力克服形式主义、官僚主义，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，乘势而上，加快发展，始终

7、保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态，为改革和社会经济发展献策出力。三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型，以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部，使其自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进，以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型，通过案例分析，引导领导干部从中吸取教训，引以为戒，达到预防教育的效果。　　（二）强化制度建设。邓小平同志曾指出，制度问题“更带有根本性、全局性、稳定

8、性和长期性”。制度建设是作风建设的保证。因此，加强领导班子和领导干部作风建设，必须在建章健制上下功夫，形成制度体系，以此来规范领导班子和领导干部的行为。一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知识更新制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落实制度；在保持班子团结方面，建立工作沟