应急准备与响应管理制度

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1、应急准备与响应管理制度1目的在事故发生后，以最快的速度有效地控制事故或在紧急情况下做出应急准备和响应，最大限度地减少可能产生的事故损失和对环境造成的影响。2适用范围本制度适用于中钢集团山东矿业有限公司区范围内有可能发生的井下灾害、防洪防汛、尾矿库、爆炸、火灾、危险化学品泄漏、异常停电、突发环境事件、地震等自然灾害紧急情况的应急准备和响应。3定义及术语3.1应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3.2应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进

2、行的组织准备和应急保障。3.3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。3.4应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。3.5恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。4职责4.1总经理负责应急突发事故现场的总指挥并负责重大事故的上报。4.1副总经理负责应急现场的指挥和调度工作。4.2安全环保部4.3.1负责《中钢集团山东矿业有限公司事故应急预案》的制

3、定和更新。4.3.2负责组织抢险救援及事故处置工作。4.3.3督促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢险或演练效果进行评审。4.3.4负责组织事故原因调查与分析。4.3.5负责突发事件环境污染涉及区域的处置及监测工作。4.3调度中心4.4.1负责应急现场和重大事故处置时生产系统的应急组织、统一指挥和调度工作。4.4.2负责险情汇报及通报工作。4.4.3负责三防应急预案的制定、更新及演练。4.4.4负责协调各部门（车间）组织各种事故的应急演练和应急抢险。4.4生产技术部4.5.1负责对事

4、故处置时生产系统、生产工艺提供专业处置意见。4.5.2负责地质等自然灾害的事故原因调查与分析工作。4.5.3负责收集相关的地理、人文、地质、气象等信息。4.5.4负责组织事故现场构筑物的危险鉴定和维护抢修工作。4.5设备材料部4.6.1负责应急抢险所需设备的保障工作。4.6.2参与事故抢险和事故调查。4.6.1负责抢险救援物资采购、供应工作。4.6.2负责事故后的抢修工作。4.1物业管理部4.7.1负责灭火、现场警戒、治安保卫、人员疏散、道路管制工作。4.7.2组织或指导各部门（车间）的消防演习。

5、4.2总经理办公室负责组织车辆运送抢险救援人员和应急抢险物资。4.3公司兼职救护队负责事故现场伤员抢救和护送工作。4.4公司工会负责重大事故的善后处理工作。4.5人力资源部4.11.1负责定期对应急救援、抢险队员进行应急处置技能培训工作。4.11.2负责对员工的自我防护技能教育和应急处置培训工作。4.11.3对培训效果进行验证。4.6资产财务部负责重大事故应急救援工作所需的费用支出。4.7其他部门（车间）负责本部门（车间）应急处置方案的编写及本单位区域内的抢险救援工作。1工作程序5.1应急预案的编

6、制5.1.1应急预案的编制应符合《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）的要求。5.1.1公司级应急预案由安全环保部组织编写，人力资源部负责相关人员的培训，经主管副总经理审核，总经理批准后实施。5.1.2各部门（车间）负责本单位应急处置方案的编写，并负责相关人员的培训，安全环保部批准后实施。5.1.3安全环保部应组织有关部门（车间），针对认定的紧急情况编制应急计划，并明确有关人员的职责及履职方法。5.

7、1.4应急预案的编制应当符合下列基本要求：a）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；b）结合本地区、本部门（车间）的安全生产实际情况；c）结合本地区、本部门（车间）的危险性分析情况；d）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；e）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；f）有明确的应急保障措施，并能满足本部门（车间）的应急工作要求；g）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；h）预案内容与相关应急预案相互衔接。5.1.5编制应急预案时，应考虑：a）危险源辨识和

8、风险评价结果；b）安全法律法规与其他要求；c）以往事故、事件和紧急状况的经验；d）企业现有的应急能力和应具备的应急能力；e）专业应急部门可以支援的应急能力；f）政府在应急管理中的作用等。5.1.6编制应急预案时应做好下列工作：a）依据风险确定潜在的紧急事件；a）确定的紧急事件应包括企业周围的情况；b）针对潜在的紧急事件收集相关的地理、人文、地质、气象等信息；c）针对潜在的紧急事件预测可能发生的时间与性质，并考虑人员密集度及影响；d）确定可能参与应急响应的外部机构；e）确定应急的培训