论和谐小区的构建

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1、论和谐小区的构建中文摘要：本文从构建社会主义和谐社会大背景出发，以物业管理为视角对构建和谐小区的现状进行调查与分析，诠释了和谐小区的概念并从两方面提出了其构建原因；通过对法制、业主（业主委员会）、物业管理企业、设施设备等主体的分析从而发现影响其和谐的因素；并在此基础上提出相应的建议。关键词：和谐小区；物业管理；影响因素；建议正文0引言社会是新时期、新阶段党中央审视视度提出的新任务，小区作为社会的细胞，因而构建和谐小区是构建和谐社会的基础所在。时至今日，我国城市发展中出现的一个十分明显的特征：大量的市民住宅

2、小区如雨后春笋般的涌现。在城市的地域构成、社会功能和市民生活等方面，这些住宅小区都是其重要的基础和基本的依托。这就决定了在前我们构建社会主义和谐社会的进程中和谐小区的建设具有十分重要的社会意义，已成为全社会关心的问题，下面我就物业管理如何构建和谐小区谈谈自己的一些见解。1和谐小区的概念及构建的原因1.1和谐小区的概念和谐小区就是以人为本，注重人与人、人与社会、人与自然之间的和谐，是全体小区成员各尽其能、各得其所而有和谐相处，小区各要素健康发展、充满活力而又稳定有序的小区。1.2构建和谐小区的原因1.2.1

3、构建和谐小区是构建和谐社会的重要基础着房地产的快速发展，人们的居住水平也有了很大的提高，很多商品房社区逐渐形成，但是社会矛盾也随之日益尖锐，业主和物业管理企业相互信任够理解不够，再者加上物业服务人员的水平较低。大多不是专业的物业管理人员，住户不满意不理解的情况下就出现了拒交物业管理费，这样就给小区造成了一个恶性循环的效果，这样给政府增加了负担。对构建和谐社会造成了很多不稳定的因素。1.2.2构建和谐小区是为市民创造优良的生存、发展环境的切实举措近年来，随着人们居住模式的改变。在越来越多的城市，小区，社区文

4、化正在日益成为人们居住的环境，成为人们生存、发展的基本空间，对人们的生活产生着巨大的作用和影响。以成片的建筑群形成呈现的城市住宅小区。决不仅仅是物质意义上的钢筋混泥土的丛林。而是物质结构与非物质结构有机结合的“小社会”，与人们日常生活有着不可分割的密切联系。由小区的房屋质量、公共设施、环境卫生条件（硬环境和管理水平、社会风气、邻里关系（软环境）等要素共同构成的生存空间，对小区居民的物质生活和精神生活影响至深。2小区物业管理中影响和谐的因素在小区物业管理中，影响和谐的因素很多，从主体来说，大体有：2.1有关

5、物业管理的相关法律法规不够完善法制建设滞后，相关主体间的法律责任不明确，成为物业管理发展的瓶颈。物业管理涉及开发建设单位、业主及业主委员会、公安派出所、公用事业单位、社区居委会等多个主体，要处理好他们之间的权利义务关系必须用正规的法律法规来规范，但是至今全国仍没有建立起系统的物业法律体系，不仅整个国家缺乏物业管理的法律法规，省、市也缺乏地方性的法规及规范性文件，即使是已经出台的法规、政策也多是层次不高，没有具体的涵盖物业管理行业的全部内容，这也给物业管理的实施带来了许多的困难：一是产权关系不明晰，很多住宅

6、小区房屋的共用部位、公共设施设备的产权界定无法明确，责、权、利难以确定，导致产生常见的物业管理费纠纷；二是法律责任不清楚，如：在管理区域内发生丢车人身伤害等刑事案件，物业管理企业应当承担什么责任，目前司法机关在调解和判决时缺乏法律依据，使之业主不能更好的维护自身的合法权利；三是公安机关、社区居委会、物业管理企业、业主委员会在社区建设中的关系清理不顺畅；四是《物业管理条例》还存在这一些法律空白点和不完善的地方,如业主委员会的法律地位不明确,必然导致权利义务不对称.2.2业主(业主委员会)与物业服务公司的矛盾

7、一方面,当业主感到物业的服务并不能与高额的物业管理费相匹配时，作为业主利益的业主委员会就会与物业管理公司进行协商，或者要求提高服务质量，或者降低物业服务费用。从物业管理公司的角度出发，这两种解决方式都会损坏到他人的利益，所以物业管理公司一般会同业主委员会进行交涉以维护自己的最大利益。交涉过程中，就会产生矛盾、分歧。尤其当前期物业服务到期，业主委员会有意通过招标的方式选聘其他的物业服务公司，这种矛盾就会上升、激化。另一方面，作为物业经营用房收入、小区广告摆摊等费用、停车收费，按规定属于全体业主共有，但目前，

8、绝大部分小区对这块收入由物业服务公司直接收取，业主委员会基本不予监管，由于监管时，账户、财务做账全部列入物业服务公司专户，当业主委员会对此进行监管时，物业服务公司会以各种理由与借口予以推诿，甚至以假账蒙骗业主委员会，由此引发双方的种种矛盾。2.3业主参与度不高及自制力薄弱小区业主是小区的主人，《物业管理条例》已明确业主的权利和义务，各住宅小区也制定了《小区业主规约》。但是一方面许多业主自觉或不自觉的将原来享受政府包干的福利型房