《云南省禁毒条例（修订草案）》（送审稿）

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1、《云南省禁毒条例（修订草案）》（送审稿）第一章总则第一条为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，减少毒品危害，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、国务院《戒毒条例》、《易制毒化学品管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、氯胺酮（K粉）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。本条例所称易制毒化学品是指国家规定管制的可用于制造毒品的原料和化学配剂。第三条本省行政区域内的毒品预防教育、毒品与易制毒化学

2、品管制、戒毒管理服务、禁毒国际合作、禁毒保障等工作，适用本条例。第四条禁毒工作贯彻预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，坚持源头治理，以人为本的原则，实行政府统一领导，禁毒委员会组织协调，有关部门各负其责，社会广泛参与的禁毒工作机制。第五条23/23各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划、政府绩效考核，平安云南、法治云南建设，文明城市创建内容，积极开展无毒社区创建活动，并将禁毒经费列入本级财政预算。第六条县级以上人民政府应当设立禁毒委员会，乡（镇）人民政府、城市街道办事处根据需要可以设立禁毒委

3、员会，负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作，具体履行下列职责：（一）制定禁毒政策、措施和工作规划、年度计划；（二）指导、督促禁毒委员会各成员单位和下级人民政府落实禁毒工作职责、任务和目标并组织开展考核；（三）组织调查、评估本地区的毒情现状和发展趋势，并发布年度禁毒报告；（四）组织开展禁毒工作，协调解决禁毒工作中的重大问题，确定禁毒重点整治地区；（五）上级禁毒委员会和本级人民政府规定的其他禁毒职责。禁毒委员会设立办公室，配备专职工作人员，负责委员会的日常工作。第七条禁毒委员会各成员单位应当将禁毒工作列入本单位、本系统的

4、工作规划和年度计划，确定责任部门，履行禁毒职责并向禁毒委员会报告禁毒工作情况。23/23禁毒委员会设立的专项小组应当建立完善禁毒协调合作机制、禁毒联席会议制度和信息共享制度。公安机关负责毒品查缉，毒品原植物禁种，吸毒和贩毒重点问题整治，吸毒人员查处和动态管控，易制毒化学品的相关监督管理，本系统强制隔离戒毒场所的管理，牵头组织口岸缉毒等工作。司法行政部门负责本系统强制隔离戒毒等场所的管理、涉毒服刑人员的教育改造，组织推动禁毒法制宣传教育等工作。卫生计生部门负责戒毒医疗机构的监督管理，会同公安、司法行政等部门制定戒毒医疗机构设

5、置规划，指导、支持戒毒医疗服务，组织、指导吸毒所致精神障碍的防治等工作。食品药品监督管理部门负责麻醉药品、精神药品及药品类易制毒化学品的相关监督管理，药物滥用监测等工作。安全生产监督管理部门负责非药品类易制毒化学品的相关监督管理工作。人民法院、人民检察院应当履行法定职责，依法惩处毒品犯罪。工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作，组织毒品预防教育、社会帮扶、志愿者活动等，对所在地政府开展的禁毒相关工作予以协助。23/23教育、民政、财政、农业、商务、文化广播影视、工商行政管理、人力资源社会保障、科技、交通、新闻出版

6、、邮政、海关、人民银行以及机场、铁路部门和禁毒委员会其他成员单位，按照各自职责协同做好相关禁毒工作。第八条各级人民政府应当充分发动社会力量参与禁毒工作，推动禁毒社会工作者队伍和志愿者队伍建设，逐步建立政府购买禁毒社会服务工作机制。第九条禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、社区、村（居）民委员会及其他组织应当参与禁毒活动，履行禁毒职责。公民应当依法履行禁毒义务。第十条　任何单位和个人对毒品违法犯罪行为都有举报的义务。各级人民政府应当健全群众举报奖励制度，对举报毒品违法犯罪、经查证属实的单位和个人，给予表

7、彰奖励。受理举报的部门应当对举报人的个人信息予以保密。第十一条省人民政府和边境地区州（市）、县级人民政府及有关部门可以按照国家有关部门的批准或授权，依法开展禁毒国际交流与合作。第二章毒品预防教育第十二条23/23各级人民政府应当建立健全禁毒委员会牵头、宣传部门主抓、各成员单位配合、社会各界广泛参与的毒品预防教育工作体系，将毒品预防教育纳入公民道德教育、普法教育、健康教育、安全教育、科普教育、预防艾滋病教育、职业教育等，推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村寨，努力实现毒品预防教育全覆盖。各级禁毒委员会

8、应当完善毒品预防教育考核评估机制，提高毒品预防教育效果。第十三条县级以上人民政府应当建立专门的禁毒教育基地，向社会开放，开展毒品预防教育。各级禁毒委员会及其成员单位应当发动社会各方面力量，采取多种形式，开展经常性的毒品预防教育活动。国家机关、企业事业单位、社会团体和其他单位应当组织其工作人员接受毒品预防