贵州环境执法大练兵

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1、贵州省环境执法大练兵工作简报（第六期）贵州省环境监察局2017年9月15日省环监局对遵义市、铜仁市、黔东南州环境执法大练兵活动开展情况进行督导为有序推进我省环境执法大练兵活动的开展，不断增强我省各级环保部门依法行政和执法的能力、水平，进一步规范各级环保部门在查办环境违法案件过程中的查处程序、证据收集、执法文书制作以及案件卷宗归档等工作，提高各级环保部门对环境违法案件的办理质量和查办效率，确保我省“环境执法大练兵”工作取得实效。近日，省环监局行政执法处赴遵义市、铜仁市、黔东南州三地及辖区内10个区县环保局开展2017年环境执法大练兵活动现场督导和环境行政处罚案卷现场评查培训督导工

2、作。-10-督导期间，共随机抽查市县两级环保部门2017年以来立案查处的环境行政处罚案件卷宗40余份，严格按照环境保护部有关环境执法大练兵活动以及《环境行政处罚案卷评查指南》的评查标准，从案件立案、证据收集、违法事实认定、调查处理及法律法规依据、自由裁量、文书制作及送达、信息公开、案件执行及卷宗归档等各个方面开展评查，重点抽查了各地环境执法大练兵活动期间查办的实施按日连续计罚、移送公安机关行政拘留、移送司法机关涉嫌环境污染犯罪以及申请人民法院强制执行案件卷宗。对在评查过程中发现的问题现场予以纠正，并通过“以查代训”方式与案件经办人员就案件查办过程中的重点、难点、疑难问题进行广泛

3、的交流、讨论。（图为督导意见反馈现场）安顺市环保、公安、检察部门加大挂牌督办案件的现场督查力度为认真落实《贵州省环境保护厅贵州省公安厅贵州省人民检察院关于对2017年打击涉危涉重环境违法行为专项行动实施省级挂牌督办的通知》要求，督促企业落实主体责任，8月28-10-日，市环境保护局、市公安局、市人民检察院联合对贵州宏泰化工有限责任公司进行督查。督查组现场查看了该公司危险废物贮存渣库建设进展情况，原非法堆放的含钡废渣已采取防护措施，征地、地勘、施工设计等工作已完成，目前正在开工建设。督查组要求，贵州宏泰化工有限责任公司要严格按照《危险废物贮存污染控制标准》修建危险废物贮存渣库，紫

4、云自治县人民政府及相关职能部门要加强指导督促，根据制定的时间表、路线图有序推进问题整改落实。督查组强调，危险废物贮存渣库建设工作时间紧、任务重，建设过程中，要提高“时效”与“实效”，确保在2017年12月31日前完成危险废物贮存渣库建设，并将违法倾倒的含钡废渣安全转运至已建成的危险废物贮存渣库进行安全处置。（图为联合督查现场）安顺市紫云县加大案件查办力度，开展实战练兵，全力打击环境违法行为-10-安顺市紫云县环保局在环保大练兵活动期间，加大环境违法案件查办力度，开展实战练兵，全力打击环境违法行为，形成严厉打击环境违法行为的高压态势，有效遏制了辖区范围内环境违法行为的发生。1、贵

5、州万峰矿业有限公司紫云县猫营镇狗场煤矿案件查办经查，贵州万峰矿业有限公司紫云县猫营镇狗场煤矿于2016年停产进行煤矿安全整治工作。2017年7月在进行矿井排险时将矿井废水抽出地面未经污水处理设施处理排放，执法人员对该环境违法行为进行现场取证，并立案查处。对此，企业进行陈诉，称自2016年开始企业停产针对存在环境问题进行积极整改，停产期间没有经济效益，但仍投入资金整改存在问题，对于本次环境违法行为的发生，并非主观意识上的违法，而是因管理不到位产生，申请免于行政处罚。围绕企业的陈诉，紫云环保局组织办案人员进行案件分析和讨论，一致认为企业不能以停产整治为由而排放未经处理的矿进废水，环

6、境违法行为绝不能姑息，企业陈诉绝不予以采纳。依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条、第二十八条之规定对企业违法行为进行立案查处。经过该案件的办理提升了环境执法人员的办案思路，真正落实了有法必依、执法必严、违法必究、依法治污。2、查处7家烧结砖厂无证排污案件-10-经查，紫云县辖区内共计10家烧结页岩砖厂，其中7家烧结砖厂无排污许可证排放污染物。经紫云县环保局研究决定：要坚持铁腕治污的原则，痛下“刮骨刀”，杜绝一切环境违法行为的发生，不能因涉及企业较多等相关问题就免除对企业违法行为的追究，要坚决落实环保法律法规的规定，对7家无证排污的烧结砖厂实施行政处罚。紫云县环保局依据相关

7、法律法规规定对于7家烧结砖厂无证排污的环境违法行为分别实施了10万元的行政处罚，同时督促企业完善相关手续。经过“窝案”的办理进一步打击了环境违法行为，提高企业对环保工作重视和提升群众对环保工作的认可，同时形成了严厉打击环境违法行为的高压态势。3、“顺藤摸瓜”查处环境违法行为在加大对辖区内企业排查力度的同时拓宽对违法企业信息的收集渠道及力度，对收集的信息进行全面核实，并针对信息的类型进行针对性的处理。2017年8月紫云县环保局执法人员在执法过程中了解到猴场镇有砂石企业需要进行备案验收的信息，将