南部县土地利用总体规划全文-南充市南部县

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1、南充市南部县土地利用总体规划（2006—2020年）南部县人民政府二○一○年八月规划编制单位：南部县人民政府规划组织编制单位：南部县国土资源局规划技术编制单位：西华师范大学国土资源学院项目负责人：刘光辉翟有龙叶东远项目组成员：刘光辉翟有龙叶东远王佑汉吴洪鉴田浩蔡成林贾春蓉雍开富唐令超杨建林李谦何绍敏蔡玉倩李长治蒲小梅张迹王英程新明鞠薇何晖熊正贤王小慧刘扬李先莉董姗娜王正雄江黎何妮茜胡莽文本编写人：翟有龙李长治贾春蓉张迹唐令超蔡玉倩蒲小梅王英鞠薇江黎刘扬董姗娜熊正贤图件制作人：王佑汉田浩李谦胡莽何晖王正雄成果审定人：刘光辉叶东远吴洪鉴蔡成林雍开富杨建林何绍敏南部县土地利用总体规划（

2、2006-2020年）目录前言1第一章规划背景1第一节县域概况1第二节现行规划实施评价3第三节土地资源利用现状分析5第二章规划目标8第一节规划的指导思想和原则8第二节土地利用的战略方向9第三节规划的主要目标任务10第三章土地利用结构与布局调整12第一节土地利用结构和布局调整的原则12第二节各类用地的数量和结构变化14第三节土地利用布局方案和调控措施15第四章耕地和基本农田保护16第一节坚持最严格的耕地保护制度16第二节加强基本农田的保护和建设17第三节统筹安排其他农用地18第五章建设用地调控19第一节优化配置并节约集约利用城乡建设用地19第二节中心城区土地利用调控与建设用地空间管

3、制20第三节保障基础设施建设用地23第六章土地生态建设与环境保护24第一节各类基础性生态用地的规模和布局24第二节生态屏障建设用地安排25第三节保护和改善土地生态环境的措施26第七章土地整治安排27第一节土地整治目标27第二节土地开发整理复垦重点区域28642010年8月南部县土地利用总体规划（2006-2020年）第三节重点工程31第四节重点项目32第五节土地整理开发复垦管理措施32第八章土地用途分区管制33第一节土地用途分区33第二节各土地用途区管制规则35第九章乡镇土地利用安排36第一节乡镇控制指标36第二节乡镇土地利用管制要求37第三节土地利用的方向和重点38第十章近期土

4、地利用规划39第一节近期社会经济发展目标39第二节近期土地利用规划原则39第三节近期土地利用的目标任务40第四节近期土地利用的重点40第十一章规划环境影响评价41第一节土地利用环境现状与演变趋势分析42第二节土地利用对生态环境的影响42第三节规划环境影响评价44第四节减缓环境影响的措施45第十二章规划实施措施46第一节严格实施耕地保护制度46第二节构建节约和集约用地新机制47第三节积极推进与相关规划相衔接48第四节建立健全规划实施利益调节机制48第五节加大规划管理的执行力度48第六节建立土地利用总体规划的动态管理制度49第七节完善和创新空间管制制度49第八节建立规划的全社会参与制

5、度50642010年8月南部县土地利用总体规划（2006-2020年）南部县土地利用总体规划前言为全面落实科学发展观、促进土地利用方式的根本转变，建立“资源节约型、环境友好型”和谐社会，统筹安排各业用地，促进南部县又好又快发展，实现经济社会全面、协调可持续发展，把土地资源的开发利用和保护作为国民经济宏观调控的重要手段，切实协调好耕地保护和建设用地保障的关系，加快推进新型工业化和全面建设小康社会步伐。依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，根据《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》、《南充市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《

6、南部县灾后恢复重建土地利用实施规划》、《南部县国民经济与社会发展“十一五”规划纲要》、《南部县城市总体规划（2002－2020年）》、《县级土地利用总体规划编制规程（2009年征求意见稿）》，制定《南部县土地利用总体规划（2006－2020年）》。本规划主要阐明规划期内全县土地利用战略、明确政府土地管理的主要目标、任务和政策，引导全社会合理利用和保护土地资源，是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是加强土地宏观调控和严格土地用途管制的基本手段。规划范围包括县辖31个镇、41个乡，总面积223088hm2。2005年为规划基期年，2006－2020年为规划期，2010年为近期目标年。第

7、一章规划背景第一节县域概况一、地理位置南部县位于四川盆地北缘，嘉陵江中游，地理坐标介于东经105°27′至106°24′，北纬31°04′至31°30′。东邻蓬安、仪陇，南接西充、顺庆，西靠盐亭、梓潼，北连剑阁、阆中。全县幅员面积约223088公顷，辖72个镇（乡）、1053个村、47个居民委员会、8421个村民小组。642010年8月南部县土地利用总体规划（2006-2020年）二、自然条件南部地形较复杂，境内有浅丘带坝、中丘中谷、高丘窄谷、低山窄谷四种地貌类型。一般海拨400