欠发达地区农村老龄化问题的调查与思考

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1、精品文档欠发达地区农村老龄化问题的调查与思考老龄化问题是关系国计民生和长治久安的重大问题。老龄化问题的重心在农村。欠发达地区大量青壮年向外务工流动，使农村老龄化问题更加凸显，应对人口老龄化的形势更加严峻。尚义县是新一轮国家扶贫攻坚重点县，是一个农村人口占主体的县份，总人口19.4万人，农业人口14.42万人，按照人均收入2300元的新标准测算，实有农村贫困人口10.17万人，占全县农业人口的70.6%，属于典型的欠发达县份。一、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9精品文档欠发达地区农村老龄化问题的调

2、查与思考老龄化问题是关系国计民生和长治久安的重大问题。老龄化问题的重心在农村。欠发达地区大量青壮年向外务工流动，使农村老龄化问题更加凸显，应对人口老龄化的形势更加严峻。尚义县是新一轮国家扶贫攻坚重点县，是一个农村人口占主体的县份，总人口19.4万人，农业人口14.42万人，按照人均收入2300元的新标准测算，实有农村贫困人口10.17万人，占全县农业人口的70.6%，属于典型的欠发达县份。一、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9精品文档欠发达地区农村老龄化问题的调查与思考老龄化问题是关系国计民生和长

3、治久安的重大问题。老龄化问题的重心在农村。欠发达地区大量青壮年向外务工流动，使农村老龄化问题更加凸显，应对人口老龄化的形势更加严峻。尚义县是新一轮国家扶贫攻坚重点县，是一个农村人口占主体的县份，总人口19.4万人，农业人口14.42万人，按照人均收入2300元的新标准测算，实有农村贫困人口10.17万人，占全县农业人口的70.6%，属于典型的欠发达县份。一、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9精品文档欠发达地区农村老龄化问题的调查与思考老龄化问题是关系国计民生和长治久安的重大问题。老龄化问题的重心在

4、农村。欠发达地区大量青壮年向外务工流动，使农村老龄化问题更加凸显，应对人口老龄化的形势更加严峻。尚义县是新一轮国家扶贫攻坚重点县，是一个农村人口占主体的县份，总人口19.4万人，农业人口14.42万人，按照人均收入2300元的新标准测算，实有农村贫困人口10.17万人，占全县农业人口的70.6%，属于典型的欠发达县份。一、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9精品文档社会结构发生重大变化，破解老龄难题日益迫切根据联合国的统计标准,如果一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口

5、占人口总数的7%以上,那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。按照这一标准，1999年中国步入老龄化社会以后，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势。据国家应对人口老龄化战略研究，2011年，我国农村人口老龄化的程度已经达到15.4%，比全国13.26%的平均水平高出2.14个百分点，高于城市老龄化程度。按照统计数据，2011年尚义县60岁以上人口27427人，占总人口的14.12%，略低于全国平均水平。但因为欠发达的县情实际，产业基础薄弱，农民增收致富的渠道较窄，大量青壮年劳力外出务工，常年保持

6、在3.5-4万人，农村常住人口中老年人的比例明显放大，接近20%，因此，尚义县的老龄问题既与其它县份有着相同的特点，也有独特表现：从分布情况看，呈现出越贫越多的特点。地理位置越偏、基础条件越差、产业状况越差的村庄，外出务工青壮年越多，整户搬迁的越多，在村老龄人口越多，平均年龄越大，“空心”村往往同时也是“空巢”老人集聚村，特别是常住人口百人以下的村庄，平均年龄接近60岁，这样的村庄占全县622个自然村的近四分之一，在很多村庄，50岁的老人已经成为常住人口中的“青壮年”。从当前发展看，可能出现越来越老的现象。当前，农村外出务工人

7、员都是成年后就进入城市工作，基本没有从事过农业生产经历，更不懂农业生产技术，在心理上对农村没有依恋，村庄和土地已经成为老无所依时的无奈选择。随着种植水平的不断提高，农业生产能够接纳的劳动力也会越来越少。势必会形成外出青壮年人口不回流，常住人口逐渐老化的情况。在一个比较长的时期内，农村人口老龄化现象会越来越严重，部分村甚至会成为“养老村”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9精品文档。农业生产明显出现后续乏人的现象。农业生产季节性特征明显，2005年临时用工日工资一般在35-50元，2010年后，涨到1

8、50元-200元，劳动力仍供不应求。从生存现状看，已经形成越老越贫的趋势。由于子代大多外出务工，当前农业生产主要依靠农业老龄人口承担，农村老年人的劳动强度很大，另一方面，因为传统原因，父母负有资助子女结婚成家的责任，农村彩礼、结婚费用、城里买房都是儿子成家的必备条件，支出大多