农村环境污染治理措施 农村环境污染问题分析及治理措施研究

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农村环境污染治理措施农村环境污染问题分析及治理措施研究维普资讯http://www.cqvip.com安徽农业科学，ｏ￣ｌｆｎ１　ｇ．Ｓｉ０８３（１：２０２２Ｊｍａｏ　ｈｌｇａｃ．０，６２）９７—９７　　Ａｉ２责任编辑郑丹丹责任校对傅真治　农村环境污染问题分析及治理措施研究　黄韬，宏，高梁润霞（州学源境院西环教部点验，肃州７０　兰大资环学，境育重实室甘兰３０部０）０　摘要随着我国经济的高速增长，环境问题日突出，别是环境污染和生态破坏日益严重。城市环境问题日益得到重　，益特而农村的环　境保护与治理相对来说是一个薄弱环节，环境也正日趋恶化。该文综合分析了农村环境污染问题及其治理难点，在此基础上提　农村并出了治理农村环境污染的措施。　关键词农村；环境污染；治理19 措施　中图分类号Ｆ２．　文献标识码３３２２Ａ　文章编号０１—６１０８２一９７—３５７６１（０）ｌ０２００　２Ｓｕｙｏ　ｈ　ａｙ￣ｏ　ｒｌＥｎｉｏｍ￣ｎａ　ｌｔｏＰｒｂｅａ　ｎｒｌＭｅｓｒｓｔｄ　ｎｔｅＡｎｌｓｆＲｕａ　ｖｒｌｅｔｌＰｏｌｉｎ　ｏｌｍ　ｎｄＣｏｔｏ　ａｕｅ　ｕＨＩＮＴｏｅ　ｌ（ｙＬｂｒｔｒｏＷｅｔｎＣｉ’ｎｉｎｔ　ｙｔｓＭｉｉｒ　ｆｄｃｔｎＣｌｇ　ｆｅｏｒｅａｄＥｖｒｍｅｔ　ｃｎｅ　ＩＧａ　ｔＡａＫｅａｏａｙｆｓｒｈｎｓＥｖｏ　ｅａｍｎ￣ｎＳｓｍ，ｎｓｙｏＥｕａｉ，ｏｌｅｏＲｓｕｃ　ｎｎｉｎｎａＳｉｃ，ｌａｅｔｏｅｏｌｅ［ｚｕＵｖｒｔＩｎｏ，ａｓ７００）。ｌｏ　ｎｅｉ，ｔｈｕＧｎｕ３００　ｚｈｉｓｙ￣ｚｑ／　Ａｂｔａｔｓｒｃ　出出ｅｑｉｋｉｃｅｓ　ｆｅｏｏ　ｕｃｎｒａｅｏ　ｃｎｍｙ，ｔ　ｎｉｎｎａ　ｒｂｅｉｎｒａｉｇｙｏｔｔｎｉｇ．Ｅｓｅｉｌｈｅｅｖｍｎｎａ　ｏｌｔｎａｄｅｏ　ｈｅｅｖｒｍｅｔｐｏｌｍｓｉｃｅｓｎｌ　ｕｓａｄｎｏｌｐｃａｌｙ，ｔ　ｎｉｍｅｔｐｌｉｎ　ｅ—ｌｕｏｌｇｃｌｄｓｒｃｉｎａｅｉｃａｉｇｙｓｒｕ．ｌ　ｎｉｍｎｎａ　ｒｂｅ19 ｏ　ｉｉ　ｔｃｅｏｉａ　ｅｔｔ　ｒｎｒｓｌ　ｅｏｓ　Ｉ】ｅｖｒｕｏｅｎｉｅｏｅｔｐｏｌｍ　ｆｃｔｓａｔｈｄ，ｈｗｅｅ，ｔｅｅｖｒｎｎａ　ｒｔｃｉｎａｄｃｎｒｌｏ　ｕａｉ　　ｌｙａｏｖｒｈ　ｎｉｏｍｅｔｌｐｏｅｔｎ　ｏｔｏｆｒｒｓａｏｌｗｅｋｅｓａｄｔｅｅｖｒｎｎａ　ｒｂｅｉ　ｎｒａｉｇｙｅａｅｂｔｇ．Ｉ　ｉ　ａｅ，ｔｅｅｖｒｎｎａ　ｒｂｅｏｎｒｌａｄｉ　ｏｔｏｌｇｄｆｃｌｅ　￣　ａｎｓ　ｎ　　ｎｉｍｅｔｐｏｌｍ　ｉｃｓｎｌ　ｘｃｒａｉｈｏｌｓｅｎｎｔｓｐｐｒｉ　ｎｉｍｅｔｌｐｏｌｍ　ｈｌｏｆｌ　ｎｔｃｎｒｌｎ　ｉｕｔｓＷｌａｓｉｉｉｅｒａａｙｅ　ｄｔｅｃｎｒｌｌｅｓｌｓｏ　ｕａ　ｎｍｎｎｎａ　ｌｔｎｗｅｅｐｏｓ．ｎｌｚｄａ　　ｏｔ　ｌｔｅ　ｒｒｌｅｖｎｈｏｒａ＿ｆｒｉＩｅｔｐｕｉ　ｒ　ｍｐｅ　ｌｏｏｄＫｅ　ｒｓＲｕａ；ｖｒｎｎａ　ｌｔｎ；ｎｒｌｍｅｓｒｓｙｗｏｄ　ｒｌＥｎｉｏｍｅｔｌｐｕｉＣｔ　ａｕｅ　ｏｏｏｏ随着人口的增加和工业（特别是乡镇企业）的飞速发展，　加上农业生产过程中不合理使用农药、肥、化农膜等农业投　入品，致使农村环境出19 现较多问题，耕地、如生物资源衰减，　成植物营养失衡，如植物徒长而造成病虫大发生，污染。引起　１１３农村残膜。近年来我国设施农业发展较快，别是　．．特大棚农业的普及，导致地膜使用量急剧增加，用量和覆盖　其面积已居世界首位。２０年地膜用量已超过６万ｔ而有近　０３０，一土地日趋贫瘠，环境污染严重等，产品的质量安全受到　使农威胁，影响了农产品的竞争力，同时还会危害人们身体健康，　并严重制约了农村的可持续发展。因此，治理农村污染对加　快农村经济建设步伐，推动全面建设小康社会的进程，具　都有十分重要的现实意义和深远的历史意义。　１当前农村环境污染问题　１１农用化学物质污染　．半的农膜残留在土壤中。农膜碎片（残膜）进入土壤后，会　严重改变土壤的物理性质，影响土壤的透气性，阻碍农作物　根系吸收水分及根系生长，从而使农作物减产。而且残膜在　自然条件下很难降解，残存２年以上，果不进行回收，可０如　土壤中的残膜将逐年积累。　１２农村废弃物污染　．１１１农药。目前，国农药生产能力７．ｔ年，．．我６７万／已成为　仅次于美国的农药生产大19 国。我国２００３年农药使用量已达　１２１粪便。２Ｏ年畜禽养殖业在农林牧渔业产值中的贡　．．Ｏ４献率已达到３．％ｌ。规模化畜禽养殖业迅猛发展引起的　３５２Ｊ养殖污染的情况近年来也日渐严重，畜禽养殖形成的污染废　弃物总量已经超过了工业固体废弃物，畜禽粪便的土地负　从１．万ｔ中约有８％的农药直接进入环境，年使用农　３５，２其０每药的土地面积在２８．亿　以上。由于农药的长期使用，害　虫抗药性愈来愈强，且大量害虫天敌被杀灭，破坏了农田生　态平衡和生物多样性，然会导致农药的使用量逐年增加，必　荷来看，我国总体的土地负荷警戒值已经达到０４，．部分地　９区如北京、上海、山东、河南等地，已经呈现出严重的环境压　力水平＿。畜禽养殖带来的污染问题日渐突出，３ｊ成为农村环　境的主要污染源，种畜禽粪便的排放量仍在大量增加。由各　于绝大多数养殖场没有污水处理设施，直接超标排入农业环　病虫害防治成本也逐年提高。喷洒农药时还会造成大气污　染、土壤污染和水体污染。另外，化学农药残留在作物体内　形成一定的积累，易造成人畜中毒。２０年对１个省会　容０２６城19 市蔬菜批发市场的监测结果表明，总检出率为２％～农药０　６％，超标率为２％～４％，０总０５远远超出发达国家的相应检　出率。　’　境，造成了水体富营养化，水质恶化也就带来了土壤板结和　盐渍化。　１２２农作物秸秆。随着农作物单产提高，秆总量迅速　．．秸１１２化学肥料。我国农业每年的化肥使用量超过４００．．　０　增加，而直接作为生活燃料和饲料的比例大幅度减少，多数　地区开始出现秸秆焚烧现象。由于秸秆随意焚烧造成的空　气污染问题十分突出，每到夏收、收时节，剩余秸秆被　秋大量万ｔ（折纯）　但其利用率只有３％～０其余６％～０　＿，１０４％，０７％进入生态环境，土壤有机质降低、造成土壤理化性状变劣、肥　力下降；同时还会造成农业环境污染，如会造成水体污染，使　焚烧，不仅浪费了宝贵的资源，而且烟雾弥漫，造成了严重的　水体富营养化，导致水体中硝酸盐和亚硝酸盐的数量增多，　空气污染，给人们生活和经济建设带来不良的影响。　１３农村工业污染．我国农村乡镇企业数量现已达２２Ｏ　０　万家，总产值达到１２１亿元，７　６５由于乡镇企业的高速发展，　数量19 巨大；复杂，门类高度分散；模很小，规变化很大；工艺落　后，备简陋；设资金缺乏，技术薄弱；理很差，益低下，管效污　染问题比较严重。小化工厂、造纸厂、小小煤矿、水泥厂　小其中还会有一些致癌物，对人、动植物都是一种威胁。化肥　的不合理使用还会对大气、土壤造成污染，如氮素化肥浅施　往往造成氮的遗失，其进入大气造成污染。另外，会造　使还作者简介黄韬（９０）男，肃天水人，士研究生，究方向：１８一，甘硕研环　境化学。　等，多数没有环境保护和污染处理机制，村工业污染的　是农重要来源。１７全国乡镇企业废水排放量为３３８７万　９年９８　７收稿日期２０—３４０８０－　19 ０维普资讯http://www.cqvip.com３６卷２１期　黄韬等农村环境污染问题分析及治理措施研究　９７　２１ｔ　［，占全国工业废水排放量的１．％，６９０但废水中的ＣＤ排　Ｏ资金投入到农村治污中去。另外，果城市的垃圾不能在城　如市内部得到消耗，就必然会向农村地区扩散，村的环境　对农放量为４７ｔ占整个废水ＣＤ的３．％；气中二氧化　０万，Ｏ７９废３硫、烟尘、粉尘的排放量分别为４９万、８、５　分别　８８０万９７万ｔ，及生态造成不利影响。因此，对农村外源性环境问题的解　决，仅依靠农村自身就可以实现的，多的还要依赖于　不是更城市环境问题的解决。　３农村环境污染的治理措施　占全国同类废气排放总量的２．％、．％、．％；业　６４５２６５工０６３３９固体废弃物产生量、放量分别为４　０、　３ｔ排０１万１８万，０６６分别　占全国的３．９９．９７８％、１５％。由于厂点、污染点与农田、民　居点交织在一起，直接污染严重，对人们健康的危害更大。　１４城市向农村转移的污染［　由于城市污水排入天然水　．　Ｊ农村环境保护和建设，不仅关系到农村经济持续健康发　展和农业现代化的实现，而且也19 关系到国家和社会的繁荣与　稳定，一旦农民赖以生存的环境受到污染，村经济发展就　农会受到严重制约。因此，必须采取一系列措施来治理农村环　体，已造成１３／以上河段受污染而引起农灌水的恶化。９％０　的城市垃圾在郊外农村填埋或堆放，９年我国垃圾填埋量　１５９超过１００ｔ且每年还以１％的速度递增。工业固体　１０万，　并０废弃物年产量达６５ｔ累计存量６．亿ｔ已占地５５万　．亿，６４，．ｈ２市垃圾和工业固体废弃物不仅占用了许多宝贵的土　ｍ。城地资源，污染了周围的水质、而且土壤和大气，了农村的　破坏生态环境。　２农村环境污染治理的难点问题　　境污染。　３１深入开展宣传教育，强农村环境保护意识．增农村生　态环境保护与城市环保有着不可分割的联系。农村是城市　副产品的生产基地，市生活垃圾及工业“废”消纳场　城三的所，城市工业扩散的腹地和城市的生态屏障，以及农村人口　的重要栖息地。因此，重视城市环保一样重视农村生态　要像环境保护工作。首先，提高各级领导干部的环境意识，　要自觉树立科学的发展观、正确的政绩观、固的群众观，正把　牢真２１环19 保意识淡薄．在农村经济发展过程中，乏对农民缺　环境保护知识的普及教育，民环保意识淡薄，农存在许多污　染环境和破坏生态的不良生产生活习惯。随着传统生产方　式的改变，为追求产量的最大化和劳动的最小化，量使用　大农村环境污染整治工作提到各级党委政府的议事日程。进　一步加强组织领导转变工作重心，落实工作措施，动农村　推农用化学用品，剧了农业环境污染。另外，分地方领导　加部片面追求经济效益和政绩，在招商引资过程中没有把环境和　生态优先考虑，“走先污染、治理”后的弯路。农村又缺乏必　环境污染整治工作的全面开展。其次，乡镇政府的职能应转　到公共服务方面，别是对生态环境的保护上来，做到有　特要职能、有制度、入、核、有投有考有人抓。再次，快速提高公　要要的环卫设施，加上一部分人社会责任意识淡薄，意处　再随置垃圾、排放污水。特别是养殖户，粪尿乱排，致周围畜禽导　环境严重污染。　众的环境意识。由政府牵头，农业、环保和广电部门联合，利　用各种形式广泛开展环境警示教育，通过组织开展各种农民　喜爱的科普宣传和文化体育等活动，强对农民的科19 普教育　加和政策引导，多方位提升农村生态环境保护意识和能力。　３２加强农村环境保护的法制建设　目前，国颁布实施　．我了一些有关农村环境与资源方面的法律及地方法律，整　但就２２生产方式滞后．农村地区生产技术落后，民科学文　农化素质不高，不按操作规程使用农药和肥料，参照一些　只是书本或借鉴前辈、围邻居的一些传统经验，加上自己一　周再些想当然的想法分户自行组织生产。长期的耗竭式耕作和　体而言，农村环境保护的法律法规体系还很不完善，也缺乏　可操作性。此外，在农村环境和资源保护的不少领域，国　我还存在着法律上的空白。因此，逐步建立和完善农村环　必须境方面的法律法规，加大环境执法监督的力度，从法律制度　上保护农村环境不受污染。　３３科学合理使用农用化学物质，．大力发展生态农业　无度使用农药、和地膜等，成资源转化率低、化肥造废弃物产　生量大，污染严重，响了农产品质量．农村影严重威胁着人们　的身体健康，土地、致使水源、物、植动物、之间的生态系统　人失衡。农业农村污染呈现“一家一户”“多、、点面广、散、分处　理难”的状况，19 现阶段科学有效的污染防治技术推广起来存　在相当的难度。　２３环境立法不健全．在法律规范上，了少数政府规章　除３３１实施科学施肥，．．减轻化肥污染。①增施有机肥。推　广施用农作物秸秆、物粪便、肥等有机肥，动绿减轻化肥污　染。②改进施肥技术。大力发展精细农业、高效农业，推广　深施化肥、土配方施肥，测根据作物需肥规律、土壤供肥性能　与肥料效应，确定施肥量、肥种类和施肥时期，施合理控制化　外，现行法律几乎没有对农村污染防治提出要求，对政府在　农村污染防治中的组织和管理责任也无任何规定，对农　政府村环境质量缺乏监测手段、制度、制度、制度和　管理评价考核公示制度。另外，县级以下政府基本没有专门机构和专职人　员，一级还没有环保队伍，乡镇仅靠市、两级环保部门，县要　肥用量，提高化肥利用率。　３３２提倡科学用药，轻农药污染。严格按照国家《药　．．减农涉及乡村，显然是勉为其难。另外，政府职能缺位、管理弱化　安全使用标准》及其他有关规定安全合理的使用农药，加强　化学农药尤其是高毒、高残留农药的市场监管；搞好植物病　虫害的预测预报，克服单纯依赖化学农药的做法，提倡使19 用　生物农药、低毒农药；发展生物防治技术，推广有利于减少病　的问题也十分突出。　２４体制建设滞后．我国的环境管理体系是建立在城市和　重要点源污染防治上的，农村环境治理体系的建设滞后于农　村现代化进程，在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适　用性不强。特别是偏远山区农村环境问题复杂，础设施建　基虫害发生的耕作方式，防止和减少农药污染；定农药品种　制轮换制度，避免长期使用单一农药，防止产生抗药性，高防　提治效果。　设困难，运营成本高，设施共享率低，市场化运作难。这些欠　发达地区，方财政收入少，地可调控能力弱，能有很多的不可　３３３重视农膜污染和防治。制定控制农膜污染的政策法　19 ．．维普资讯http://www.cqvip.com９７　２２安徽农业科学　２０Ｏ８生　的运行机制，即在乡镇政府所在地或主要中心　规和标准体系，大力宣传农田残膜危害祧地、污染环境的严　上集中处置”重性；在农村大力推广使用各种光降解、生物降解和光一生　物降解等可降解农膜，可在田问使用生物制剂，也加速残膜　的降解，减少农膜残留量；注重残膜的回收和加工利用，持　扶利用残膜为原料进行加工生产的企业。　３４控制规模化畜禽养殖业的污染．要制定优惠政策鼓励　村建立垃圾中转站，里设置垃圾箱，专人负责，在村实行定期　清运到中转站，后进入垃圾处理场。地处偏远山区的农　而村，因地制宜，量建设小型垃圾焚烧炉，拣后就地处　可少分理。二要积极开展农村污水的治理试点和示范推广。农村　污水处理采用分散治理和集中治理相结合的方式进行，合　结改厕、改厨、改栏，综合处理生活污水，极推广生活污水湿　积地处理模式。　综合利用，倡农牧结合、平衡一体化，提种养对畜禽废渣进行　还田、沼气、造有机肥料、生产制制造再生饲料等多元化利　用，实现废渣的资源化、无害化、减量化，19 减少治理成本。新　建畜禽养殖场必须合理规划，行环评和“同时”理制　执三管度。现有畜禽养殖场应当设置畜禽废渣的储存设施和场所，　采取对储存场所地面进行水泥硬化等措施，同时采取清污分　流、尿的干湿分离等措施，现清洁养殖，简易露天氧　粪实建设化塘。利用各种生物进行净化利用，多级土地生物粪便　形成收集和处理系统。　３５开展秸秆综合利用　根据当地情况因地制宜，导农　．　引３７明确提出坚决制止城市企业污染转移．要特别注意城　市中已禁止生产的污染严重的产品通过委托或联合加工的　方式把污染转嫁到农村；防止城市中一些企业把初淘汰的排　污量很大的装备或落后工艺转嫁给乡镇企业；止为外商加　禁工生产严重污染环境的产品，转嫁和接受转嫁的有关人员　对要追究行政和法律责任。　４结语　农村问题自以来就是我国政府管理工作的重中之重，古　农民问题更是关系国计民生的头等大事，农村环境问题则　而是与农村的经济生活联系最为紧密的，是在当今农村经　特别济飞速发展的今天，境污染的问题更不能被忽视。农村的　环环境问题由于其特殊性，不及早重视和防范，造成比　如将会现在城市环境更19 复杂、更有害、难治理和恢复的被动局面。更　因此，该抓住农业产业结构调整和加快小城镇建设的契　应机，“创建环境优美乡镇”走生产发展、活富裕、态良好　，生生的文明发展道路，强可持续发展能力，增改善生态环境，面　全建设小康社会。　参考文献　［］朱益玲．１四大污染源严重威胁中国农村公共卫生安全［］光明日报，Ｎ．　２０一　２．０３Ｏ７　民走秸秆一养殖～沼气一果林（蔬菜）等模式的生产之路，既　可以实现农业资源的可持续利用，能减少环境污染。同又　时，通过实施沼气工程，农民家庭环境、容村貌得到改　使村观，明程度得到提高，了生产、活、文促进生生态的协调发展；　或者建议政府投资建设以秸秆等为燃料的发电厂，提倡使用　以秸秆为燃料的锅炉，既可减少资源浪费，可以减少　这样又污水、氧化硫、尘、渣等污染。另外，二粉废也可将秸秆转化　为饲料，可用的生态工程技术有物理法（粉碎、造颗粒）化　制、学法（化、化）生物法（贮、碱氨、青酶发酵）热喷技术、秆压　、秸块技术和秸秆水解生产酵母饲料技术等。同时秸秆也可作　为生产新19 型建筑装饰材料、包装材料的原料之一。　３６加强环保设施建设，高环境污染治理水平　由于城　．提乡二元结构和非均衡发展的影响，长期以来，农村环保的对　投入不多，必须大力加强基础设施建设。一要大力推进农村　［］２年鉴委员会．Ｏ年中国农业年鉴［］２５Ｏｚ．北京：中国农业出版社，０．２６０　［］３伊月，杨婷．畜禽粪便污染成了大问题［］人民日报，０５０－５　Ｎ．２０－８２．［］４国家环保总局．９年中国环境状况公报［］１７９Ｎ．日，９－－．人民报１８６６９０２　［］５罗必良．中国农业可持续发展趋势、及对策［．机理Ｍ］太原：山西经济出　版社，ＯＯ　２０．垃圾集中收集和无害化处理设施建设。按照“收集、以村镇　（接第９６上２９页）　易关系越来越复杂，要处理好这些复杂关系，博弈中减少　在准接轨，于解决近年来层出不穷的食品安全问题，不失　对亦为一个契机。　４４健全各种行业组织，强集体博弈力量．增在前期的中　损失，中国首先要做好自身的工作，断发展自己，不改善产　品，只有好的产品才能在世界市场上立足。同时需要及时调　整贸易政策，世界贸易19 的发展变化。只有这样中国在国　迎合日贸易战中，国始终处于被动局面，与政府保持克制态　中这度有一定关系，但也反映了中国应对贸易战的民间组织能力　际贸易中才能够有效保护本国利益，同时促进多边贸易健康　发展。　不强。日博弈方及其国内的民问组织都在蓄谋参与国际　本贸易的博弈，中国也有行业协会，与日等国的各种行　而但韩业组织相比还是势单力薄，自治能力差。因此，国及各地　全与国外有贸易往来的行业，应在政府主管部门牵头下或自发　组织各种行业组织，且在各种磨练中发展壮大，并加强自我　参考文献　［］１中国农业年鉴编辑委员会编．中国农业年鉴［．：Ｍ］北京中国农业出版　社，９４Ｏ６　１９～２（．３［］２中国商务年鉴编辑委员会编．中国商务年鉴［］Ｍ．：北京中国商务出版　社，Ｏ　２叩．［］３王领．曰从中贸易摩擦透视中国农产品贸易［．Ｊ山东经济，０（）７　］２６３：０６—８　０．管理的能力，增大行业组织的影响力。以组织的形式参与博　弈，既可增强博弈力量，助于掌握博弈局面的控制权。也有　５结语　［］４王妹冶．农产品贸易摩　司中曰题研究［．Ｊ商场珊代化，ｏ（）７　］ｍ６１：—19 ９２２．８　随着政治多极化，济全球化的发展，经国与国之间的贸　［］５胡新龙，缪南生，龙路芳．本肯定列表制度的实施对中国蔬菜出口曰　日本的影响和应对之策［．Ｊ江西农业学报，０，（）１—２．］２７９３：５１７０１２　［田维明．韩农产品贸易现状和前景展望［］６］‘中曰Ｊ．农业经济问题，０　２０７（）９１５：…１百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网92to.com,您的在线图书馆19