嘉兴机构编制工作信息

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1、嘉兴机构编制工作信息第7期（“基层治理四平台”建设专刊）（总第112期）嘉兴市机构编制委员会办公室编2018年5月15日目录●我市深化“四个平台”建设开启智慧治理新格局●嘉善县实施“基层治理四平台”“五大行动”●海盐县启动“四个平台”建设再提升工程●海宁市“五个一线”深化“基层治理四平台”干部管理考核全下沉●2018年一季度全市机构编制信息采编情况统计我市深化“四个平台”建设开启智慧治理新格局我市基层治理综合信息系统自2017年10月上线运行以来，共加载网格员报送事项数83万余条，其中98.2%在基层有效解决，为创新现代化治理模式贡献了嘉兴元素、嘉兴智慧和嘉兴样

2、板。—8—1.上线新系统，开启智慧治理。一是全面建成县镇村三级综合指挥体系。全市统一建成基层治理综合信息平台，实现县镇两级综合信息指挥中心建设规范化。72个镇（街道）全面建成综合信息指挥室，综合指挥体系向村（社区）延伸，“四个平台”APP实现基层网格员注册使用全覆盖，开启时时监管、快速反应、及时处置的基层治理新格局。二是全面有效整合基层治理信息系统。着力打通信息壁垒，实现全市基层治理综合信息平台与省协同平台、平安建设信息系统对接协同，系统建设领跑全省。有效整合“12345”政务投诉咨询举报热线、基层雪亮工程、智慧城管等基层治理相关信息系统数据资源，统一接入县镇综

3、合信息指挥中心，打造基层治理“最强大脑”。三是全面提升网格员数字化管理水平。建立信息系统督查通报制度，组织网格员开展信息系统及APP使用培训，确保系统会用、实用、管用、好用。2.力量全集结，实现联动治理。一是创新矩阵式管理。依托“四个平台”，整合镇（街道）和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的管理服务事务，推动更多资源向镇（街道）倾斜。强化镇（街道）派驻人员的刚性调控，派驻人员由镇（街道）统一指挥调度，提升镇（街道）统筹协调能力。二是创新全下沉管理。全市派驻机构人员下沉镇（街道）1963人，除编制、人事关系保留在派出部门外，工资、党（团）组织、工会、

4、社会保险、考核管理等均转到镇（街道），有效整合“条块”力量。2017年以来，全市“四个平台”已组织开展联合执法3126次，助力“三改一拆”、“五水共治”、小城镇环境综合整治等中心工作。三是创新一站式管理。积极构建市县镇村四级便民服务体系，将“最多跑一次”改革审批服务事项延伸到—8—基层“一站式”服务平台，平均向每个镇（街道）延伸政务服务事项92项，向村（社区）延伸39项，逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。3.网格全覆盖，突出精细治理。一是推进标准化建设。按照“网格统一划分、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、报酬统一筹集、业务统一培训、考评统一实

5、施”的“七统一”措施推进全科网格建设，实现了“多网合一”“一员多用”的管理模式。全市统一划分网格5337个，配备全科网格员10076名，并进一步规范网格员职责，制定网格员事项清单、社会治理问题隐患清单。二是实施精细化管理。对全市网格实施分类监管，重点领域重点盯防。三是探索人性化服务。探索“最多破一次”改革向基层延伸，进一步提高基层响应群众诉求和为民服务的能力。（行政机构编制处）嘉善县实施“基层治理四平台”“五大行动”今年以来，嘉善县以党建为引领，推动“基层治理四平台”迭代升级，推动信息化与政务服务、社会管理、行政执法等深度融合，打造数字化背景下基层治理现代化的嘉

6、善样板。1.属地管理深化行动。强化派驻机构队伍日常管理，建立健全派驻机构和人员管理考核办法。落实条线工作职责，加强执法力量下沉，一线执法力量占比不少于80%。加强镇（街道）法制机构建设，确保机构、人员、场所、经费、职责、制度“六到位”。—8—2.全科网格提升行动。推动“党建+网格”，采取“一网格一支部”“多网格一支部”等模式，把支部建在网格上。编制党建引领基层治理工作指导手册。统一对网格进行编码，实现“一格一码”。建立个性化网格事务清单，做到“一格一责”“多格一责”。落实全科网格员“代办员”服务。县级培训全年不少于6次，镇级培训全年不少于12次。3.指挥运行提效

7、行动。县、镇（街道）综合信息指挥室抓实信息汇总、分析研判、流转督办、绩效评估等工作，健全“基层治理四平台”建设联席月例会、平台会商周例会制度。县综合信息管理办公室加强对镇（街道）综合信息指挥室的业务指导和培训。开展县镇两级综合指挥体系标准化建设，制定标准化手册。4.信息系统升级行动。完善和拓展基层治理综合信息平台功能，建立事件运行库，与雪亮工程、数字城管、安监、消防、市场监管、农经、便民服务等有关平台打通，加快实现基层治理事件跨部门业务大联动。依托天眼监控系统，将全县分散在治安、环保、水利等各条线的监控系统统一接入到“基层治理四平台”系统。依托浙江政务服务网统一

8、APP平台，实现各类移动