财政学陈共第七版课件.

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1、课程思考 什么是财政？ 什么是财政学？ 为什么学习财政学？ 如何学习财政学？ “财政”释义 来源于日语； 从汉语字面可分解为： 政＋财 政府（活动）资金（活动） 政府活动领域 应急管理、抗灾救助 公共卫生系统 社会保障体系 行政管理、国家防卫、公共治安 教育(义务教育、中等交易、高等教育) 公共设施(工程)、公共服务 宏观经济管理 …… 政府相关资金范畴 政府(资金)支出 行政管理支出、国防支出、教育支出、社会保障支出、公共卫生支出…… 政府(资金)收入 税收收入 所得税、增值税、营业税、消费税、财产税…… 非税收

2、入 政府基金收入、罚没收入、债务收入、国有土地出让金收入…… 财政简释 20世纪40年代中华书局出版的《辞海》对“财政”一词作如下解释： 财政谓理财之政，即国家或公共团体以维持其生存发达之目的，而获得收入、支出经费之经济行为也。 (公共)财政是以满足公共需要为目的，以提供公共产品为手段，以弥补市场失灵为活动范围的一种以政府为主体的资源配置方式。 中国古代“国用”、“国计”、“度支”、“理财”等词，都是关于当今的财政即政府理财之道的记载。 财政管理机构 财政部 DepartmentofTreasury(USA 课程思考 什么

3、是财政？ 什么是财政学？ 为什么学习财政学？ 如何学习财政学？ “财政”释义 来源于日语； 从汉语字面可分解为： 政＋财 政府（活动）资金（活动） 政府活动领域 应急管理、抗灾救助 公共卫生系统 社会保障体系 行政管理、国家防卫、公共治安 教育(义务教育、中等交易、高等教育) 公共设施(工程)、公共服务 宏观经济管理 …… 政府相关资金范畴 政府(资金)支出 行政管理支出、国防支出、教育支出、社会保障支出、公共卫生支出…… 政府(资金)收入 税收收入 所得税、增值税、营业税、消费税、财产税…… 非税收入 政府基金收

4、入、罚没收入、债务收入、国有土地出让金收入…… 财政简释 20世纪40年代中华书局出版的《辞海》对“财政”一词作如下解释： 财政谓理财之政，即国家或公共团体以维持其生存发达之目的，而获得收入、支出经费之经济行为也。 (公共)财政是以满足公共需要为目的，以提供公共产品为手段，以弥补市场失灵为活动范围的一种以政府为主体的资源配置方式。 中国古代“国用”、“国计”、“度支”、“理财”等词，都是关于当今的财政即政府理财之道的记载。 财政管理机构 财政部 DepartmentofTreasury(USA) 财政厅 财政局 财政所 古

5、代“治粟内史”、“少府卿”、“大农令”、“大司农”、“度支尚书”、“户部”等类用词，是当时财政管理部门的记载。 财政学 PublicFinance Finance： n,Thescienceofthemanagementofmoneyandotherassets. v,Toprovideorraisethefundsorcapitalfor… PublicFinanceisafieldofeconomicsconcernedwithpayingforcollectiveorgovernmentalactivities,an

6、dwiththeadministrationanddesignofthoseactivities.Thefieldisoftendividedintoquestionsofwhatthegovernmentorcollectiveorganizationsshoulddooraredoing,andquestionsofhowtopayforthoseactivities.Thebroaderterm,publiceconomics,andthenarrowerterm,governmentfinance,arealsoo

7、ftenused.(http://en.wikipedia.org/wiki/Public_finance) 财政学(PublicFinance)： 研究政府收支活动及其对经济运行所产生的影响的经济学分支；它研究政府行为对经济产生的影响、政府适当的职能范围和方式以及政府的决策过程。 也称为公共经济学(publiceconomics)或公共部门经济学(publicsectoreconomics)。 课程简介 财政学是一门研究政府理财或公共理财的学问。从其奠基者亚当·斯密开始，财政学作为相对独立的研究学科已有数百年的历史。

8、20世纪以来，财政学又是一门不断创新发展的新兴学科。表现在市场与政府关系的不断探索与调整，财政制度与政策的不断创新，从而使其研究领域逐步延伸到社会公共部门的方方面面，理论体系延伸成为公共经济学或公共部门经济学。 财政学是高等学校经济学类核心课程之一。 参考文献 《财政学》陈共编著，人大出版社 《财政学》