当阳市城市防灾避险绿地规划文本

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1、当阳市城市防灾避险绿地规划文本第一章总则第一条规划范围：城市规划区范围为城市建设集中地区及因城市建设需要进行控制的周边农田及生态控制用地。结合当阳市实际情况和未来发展需要，确定城市规划区范围为：北起坝陵办事处行政界线，南至玉阳办事处行政界线，部分至王店镇的木店村村界，西以当阳市界为界，东到坝陵和玉阳办事处的行政边界的东边界。第二条规划期限近期：2011-2015年远期：2015-2030年第三条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《中华人民共和国防震减灾法》3、《关于加强防震减灾工作的通知》4、《破坏性地震应急条例》5、《中华人民共和国消防法》6、《城市绿线

2、管理办法》7、住房和城乡建设部《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》8、住房和城乡建设部（原建设部）《关于<印发城市绿地系统规划编制>的通知》9、《城市抗震防灾规划标准》10、《城市防洪标准》11、《当阳市城区绿地系统规划》第四条规划的指导思想与规划原则1、以人为本，民生优先以人民群众的利益为出发点，最大程度保障市民的生命财产安全，本着安全第一的原则充分考虑市民的避灾需求，为市民营造一个安全的生活、生产环境。2、统筹布局，分类细化防灾避险绿地需要和其他避险场所一起统筹部署、均衡布局并就近安排，使市民及时就近疏散。对规划确定的分区、分级、建设标准等作出

3、规定。3、平灾结合，综合利用按照平灾兼顾、综合利用的原则，将防灾避险绿地建成具备多种功能的综合体。平时依照土地的使用性质，满足人们游憩、娱乐和健身等功能，灾时发挥避灾场所的作用。第二章规划目标第一条规划目标1.近期目标2012至2015年，在市区两级建立较完备的防灾应急工作体系，结合防灾分区组织各级相关部门落实城区应急避难场所及配套设施的建设与管理。结合该阶段中心城区发展状况，满足现状城区22万人就近避难、整体疏散与部分安置的需要，达到人均避难场所用地2平方米(包括避难场所与内部设施、通道)的标准；在原有避难场所的基础上，总体落实1处固定避难场所及相应的临时避难场所

4、，初步建立起有层次、易管理的应急避难体系。2.远期目标2030年以后，加强区域性防灾应急协调工作，强化城市总体救援疏散能力，以城乡稳定和谐为前提，结合经济社会发展，以“安全城市”的建设标准实现现代化城市的目标。结合该阶段中心城区发展状况，满足城区38万人就近避难、整体疏散与部分安置的需要，达到人均避难场所用地3平方米(包括避难场所与内部设施、通道)的标准，在近期目标的基础上完成3固定避难场所的建设，完善相应临时避难场所建设，在中心城区及周边区域形成城乡互动、主次结合的应急避难体系.第一章规划指标第二条规划指标依据城市的灾害类型与防灾重点，结合城市总体规划和城市综合防

5、灾规划对绿地进行防灾避险功能布局，并满足防灾避险绿地规划技术指标要求。防灾避险绿地规划技术指标编号名称布局要求小城市（人口不足20万）中等城市（人口20~50万）大城市（人口50~100万）特大城市（人口大于100万）（人口少于10万）（人口10~20万）1防灾避险绿地防灾公园-紧急避险绿地防灾公园-紧急避险绿地防灾公园-临时避险绿地-紧急避险绿地防灾公园-临时避险绿地-紧急避险绿地防灾公园-临时避险绿地-紧急避险绿地2防灾公园数量1座/20—25万人规模不小于5公顷服务半径不大于5000米3临时避险绿地规模不小于2公顷服务不大于1500米半径4紧急避险绿地规模不小

6、于1000平方米服务半径300-500米第四章城市绿地系统防灾避险规划结构、布局、分区第一条防灾分区原则实行“与城市结构相结合、与行政区划相结合、与现有基础设施或者自然地貌等标志分隔带相结合”的三项原则。第二条防灾分区规划确定7处防灾分区，分别为坝陵分区、玉阳分区、玉泉分区、岩屋庙分区、木店分区、金桥分区、花园片区。结合城市道路与绿化隔离带，根据避难场所的服务半径划分防灾单元。第三条规划结构根据目前当阳市的发展现状，中心城区形成非完整的“一心、一廊、三轴、七片区”的规划结构。“一心”：玉阳城市中心。位于长坂路、玉阳路、子龙路、南正街和环城东路周边区域，通过城市功能更

7、新，形成集行政管理、金融商贸、科教信息、文体卫生等现代服务业于一体的综合中心。“一廊”：沿沮河的城市生态景观廊道。通过沮河两岸的合理开发利用，打造沿沮河两岸的滨水空间，形成沿沮河的滨水城市景观带，岸边可设置休闲座椅、雕塑小品、园林植被、健身设施等园林建筑小品，为居民提供休闲、娱乐的带状开敞空间。“三轴”：即沿锦屏大道形成的沮河北岸城市发展轴、沿关陵大道-长坂路-当枝一级公路形成的沮河南岸城市发展轴和环城东路—当阳二桥—环城南路—国防公路共同构成的城市发展轴。锦屏大道城市发展轴：通过锦屏大道形成沮河北岸东西向的城市发展轴，主要串联坝陵片区和花园片区（城市远景发展区