汶川地震灾后旅游重建思考

《汶川地震灾后旅游重建思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、汶川地震灾后旅游重建思考※本文为四川省社科十一五规划基地项目重点研究课题（课题编号：HC08E04）。作者简介：舒代宁（1946—），四川旅游发展研究中心研究员，乐山师院教授，主研方向：环境与生态保护（四川，乐山，614000）。舒代宁（四川旅游发展研究中心乐山师院旅经学院,四川乐山614000）摘要：5.12汶川大地震给四川旅游业带来严重的破坏和影响，如何客观科学地认识和评估地震灾害对旅游业的影响，如何进行地震灾后的旅游重建，如何考虑当今和未来四川地震灾区旅游业的科学发展，这些都是必须认真思考和研究的。关键词：四川汶

2、川地震旅游重建作为旅游资源大省，四川是近几年我国旅游业发展最为迅速的省（区、市）之一。2007年，全省旅游业总收入达到1217.3亿元，首次突破千亿元大关，旅游总收入比上年增长24.3％。然而，突如其来的汶川大地震，给四川旅游业带来严重的破坏和影响，如何客观科学地认识和评估地震灾害对旅游业的影响，如何进行地震灾后的旅游重建，如何考虑当今和未来四川地震灾区旅游业的科学发展，这些都是必须认真思考和研究的。一、科学评估损失和影响汶川大地震给四川省旅游造成的直接和间接损失都很大，实是求是，客观科学地认识和评估地震灾害对灾区及旅

3、游业的影响，这是首先必须面对的问题。（一）直接损失巨大四川是全国拥有世界自然文化遗产和国家重点风景名胜区最多的省区之一，素有“风景省”的美称。从省旅游局获悉，截至2008年5月28日，汶川地震已造成四川旅游业直接损失达624亿元，相当于去年全省旅游总收入的一半。在汶川大地震中，四川省4000多个旅游景区被损坏了568个。全省旅游系统受损严重，北川、汶川、茂县等地的旅游局办公楼全部倒塌，因灾伤亡人员达555人；111家A级景区受损；世界遗产地都江堰、青城山、大熊猫栖息地（卧龙）等景区受灾严重，损毁价值无法估计。九寨沟、黄

4、龙、都江堰、青城山、卧龙大熊猫保护区……这一系列世界级的旅游景点，像一颗颗珍珠连缀在“天府之国”四川的九寨沟环线上。然而，一场山崩地裂的８级特大地震，使这条黄金旅游线顷刻间扭曲、中断，沿线旅游城镇、旅游基础设施受损严重。沿龙门山断裂带上的彭州银厂沟、什邡欢乐谷、安县千佛山等景区遭受毁灭性破坏；绵阳、都江堰等10余个旅游城市，绵竹、什邡、青川以及九寨沟环线共100多个城镇普遍受损严重，特别是震中附近的旅游城镇基础设施几乎遭受损失殆尽。灾区旅游通道严重损毁，旅游企业也未能幸免。包括九寨沟旅游环线在内的旅游公路损坏2890公

5、里，公路沿线标识标牌、旅游服务设施及旅游通道两侧的自然和人文环境破坏严重；全省有400余家星级宾馆受到不同程度损坏，共损毁客房31966余间。[1]（二）间接损失严重“损失是局部的，但影响是全面的。”这是四川省旅游局对汶川地震对全省旅游业影响的总体判断。地震灾害造成的直接破坏，主要集中在龙门山脉沿线的21个极重灾区县，其旅游业收入仅占全省旅游业总收入的11％左右；九寨沟、黄龙、峨眉山等主要景点及成都主城区、乐山等主要旅游城市，基本没有受到影响，因此，全省旅游基本面并没有受到大的打击。然而，地震所导致的一系列连锁反应，使

6、四川旅游安全目的地的品牌形象受到重创。地震灾害对四川省旅游的直接破坏是局部的，但是它负面的“放大效应”，影响波及范围是全国性甚至世界性的。受地震影响，世界各地本想到中国、到四川旅游的人，以及中国其他地方想到四川旅游的人，相当部分会暂时放弃打算。由于省外和境外各大旅行社暂停了所有赴四川的旅游线路，此前报名的所有成都团队也全部取消，全省旅行社遭遇大规模退团，绝大多数旅行社关门歇业，40余万直接从业人员中，至少有30万人处于无事可做状态；旅游景区除城郊未受损的乡村旅游点外，基本歇业关停。[1]（三）旅游发展思路都被彻底打乱此

7、次汶川大地震，带给四川的不仅仅是数字层面上庞大的旅游损失。在某种程度上，四川精心策划的未来数年的旅游业发展思路都被彻底打乱。在今年年初，四川省就提出了“建设西部旅游经济发展高地”的旅游业发展战略。力图借奥运概念为战略的实施在今年开上一个好头。但这一战略在开局之年就已震碎无痕，旅游业发展规划不得不面临重大的调整。据四川省旅游局的人士介绍，在全国率先探索出“政府主导、企业主体、市场化运作”的旅游发展思路后，四川省的旅游业发展近年来呈现出突飞猛涨的势头。旅游收入从2000年的258亿元增加到2007年的1217.3亿元，年平

8、均增长幅度接近25%。旅游总收入在四川GDP的占比从6.4%提高到11.6%。模式也从以前单一的观光旅游向观光和休闲度假并重转变。四川也在数年间超越其他地区，成为中国中西部地区最大的旅游重镇。按照四川省“建设西部旅游经济发展高地”的规划，四川从今年开始，在完善五大精品景区管理和服务的同时，将集中力量分梯次的推进大量新精品旅游线路的