昆明市城市管理综合行政执法局

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1、昆明市城市管理综合行政执法局关于公布《〈昆明市城市管理综合行政执法条例（征求意见稿）〉听证会听证报告》的通告（第3号）《〈昆明市城市管理综合行政执法条例（征求意见稿）〉听证会听证报告》已经昆明市人民政府法制办公室审查通过，根据《昆明市重大决策听证制度实施细则》的规定，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与本机关联系。联系人：伏佳联系电话：0871-3176701附件：《昆明市城市管理综合行政执法条例（征求意见稿）》听证会听证报告昆明市城市管理综合行政执法局二Ｏ一二年五月十六日《昆明市城市管理综合行政执法条例（征

2、求意见稿）》听证会听证报告昆明市城市管理综合行政执法局2012年5月10日昆明市城市管理综合行政执法局关于《昆明市城市管理综合行政执法条例（征求意见稿）》听证会的听证报告为了增加行政决策的透明度和参与度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性和民主性，根据《昆明市重大决策听证制度实施细则》和《昆明市人民政府办公厅关于印发实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报操作规范的通知》要求，昆明市城市管理综合行政执法局（以下简称“组织方”）于2012年5月3日举行了《昆明市城市管理综合行政执法条例（征求意见稿

3、）》听证会，直接听取社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：一、听证会举行的时间、地点时间：2012年5月3日地点：昆明市环城南路745号兰花宾馆会议中心二楼五华厅二、听证参加人情况（一）听证主持人：陈剑平昆明市城市管理综合行政执法支队政委（二）听证委员：朱旗云南省建设厅执法稽查处处长沈媛昆明市政府法制办行政复议处副处长曾亚东昆明市城市管理综合行政执法局机关党委书记徐飞昆明市公安局四大队大队长（三）决策发言人：王俊昆明市城市管理综合行政执法局法制处处长（四）听证监察人：余利鸿市纪委第十一纪工委综合办主任李秀琴市政府目督办

4、（五）听证记录人：伏佳昆明市城市管理综合行政执法局法制处（六）听证代表：孔庆华云南省人大代表杨世辉昆明市政协委员李静昆明市园林绿化局苗滨昆明市住房和城乡建设局高莹昆明市规划局批后管理处副处长农瑞绿官渡区城市管理综合行政执法局樊恩明盘龙区综合行政执法大队拓东中队中队长薛和明五华区城市管理综合行政执法局郭毅红昆明市盘龙区鼓楼街道办事处周樊昆明市西山区马街街道办事处副主任黄列宁退休教师徐彦刚云南弘石律师集团律师徐映辉云南大不同食品有限公司职工师桂兰云南民族花边线带厂职工黄蕊个体经营户三、听证举行情况（一）准备情况2012年4月18日，组

5、织方在省政府重大决策听证网上发布系统、《昆明日报》和市城市管理综合行政执法局政务网站发布了《关于举行〈昆明市城市管理综合行政执法条例(征求意见稿)〉听证会的通告》(第1号)，公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。2012年4月23日，组织方在省政府重大决策听证网上发布系统和市城市管理综合行政执法局政务网站发布了《关于举行〈昆明市城市管理综合行政执法条例(征求意见稿)〉听证会的通告》（第2号），公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项，同时，将该方案征求意见稿在网站

6、上予以公布。此外，听证会邀请了省、市主要新闻媒体到会报道和监督。（二）听证会召开2012年5月3日下午14时至17时，听证会在昆明市环城南路745号兰花宾馆会议中心二楼五华厅举行。本次听证会共邀请听证代表15人，包括人大代表、个体经营者代表、行业专家、专业技术人员代表、相关企业代表、相关管理单位代表和法律工作者。听证代表均按时参加了听证会。会议按照下列议程进行：1.由听证会主持人介绍核实参加人员身份等情况；2.听证监察人根据听证代表人数及参加情况宣读监察意见书；3.听证主持人宣读听证会纪律；4.决策发言人就听证事项的主要内容、依据

7、、理由和有关背景资料作简要情况说明；5.听证代表就听证事项提问并发表意见或建议（每人发言时间不超过5分钟）；6.决策发言人就听证代表的提问发言，并进行答辩；7.有补充意见的听证代表补充发言（发言时间不超过3分钟）；8.听证代表审阅本人的发言记录并核实签字；9.听证委员进行合议（时间不超过20分钟）；10.听证主持人总结和归纳听证代表的主要观点和理由；11.听证委员、听证代表、决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签字核定；12.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。四、听证代表主要意见听证会期间，到会的14位听证

8、代表就听证事项陈述了38点意见和建议。每位听证代表事前都作了认真准备，发言紧扣主题、观点明确，主要意见集中在以下几个方面：一是对文本文字进行进一步细化调整，完善表述，涉及到“相关行政机关”建议统一修改为“行政主管部门”。二是执法案件的移送、对接协调