关于我市城区交通拥堵状况的调研报告

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1、关于我市城区交通拥堵状况的调研报告做好城区道路交通及管理工作，是保障经济社会发展和城市建设的重要环节。当前我市城区道路交通仍然存在着交通拥堵问题，特别是在个别路段、重点区域、特殊时间内拥堵现象尤为突出。为此，市政协以“城区交通拥堵”为题进行调研。调研采取了发放问卷、走访、实地查看、召开座谈会等方式,相继对5个相关的市直单位（市规划局、建设局、公安局、交通局、城管局）、2个运输企业（市公交公司、中达运输出租公司）、168名市直政协委员和150名出租车司机及公交车司机进行调研，了解到我市目前城区交通拥堵的现状和存在的突出问题，并有针对性

2、地提出了意见和建议。一、城区道路交通现状（一）城区交通现状近几年，随着我市经济社会又好又快发展，城市面貌日新月异，城市交通管理、建设及规划工作取得了一定成绩。截至2007年底，全市驾驶人保有量106629人，较上一年度增加7722人；全市机动车保有量157010台，较上一年度增加8730台，现我市机动车保有量每年以4%左右的速度逐年递增（见附表1、2）。其中私人汽车拥有量增长速度较快，使城市居民交通出行需求、出行时空分布以及方式结构发生了较大转变，交通供需矛盾日渐突现。目前城区大部分道路交通总体上处于饱和状态。市区内部分路段狭窄，人

3、、车流量大，拥堵现象时有发生。例如胶州路：其设计最高通行能力为963辆/h，根据调查现在胶州路通行量为1221辆/h，超过其最大承载力。（二）城区道路现状我市近几年针对城区道路的建设整治，相继实施了“八路四管网两河道”工程和“七路三节点”工程，城区道路状况有了较大改观，市民出行方便。目前我市城区道路主要是由“三纵”、“四横”为主干路，“九纵”、“十二横”为次干路组成（见表），基本覆盖了城区全部范围，城区道路共计47条，道路总面积341万平方米，总长度170.2公里，其中路面宽度在20米以下的有33条。市区主要道路方向主干路次干路南北

4、向（纵向）广州路、福州路、杭州路泰州路、常州路、惠州路、苏州路、深圳路、汕头路、温州路、宜州路、贺州路东西向（横向）胶州路、兰州路、扬州路、香港路莱州路、德州路、郑州路、寺门首路、徐州路、泸州路、北京路、上海路、青岛路、澳门路、锦州路、青州路（三）城市交通规划现状目前，市规划局与上海一家著名的城市交通规划机构联合编纂了《胶州市城市综合交通规划》。该规划通过对交通整体规划、完善道路交通基础设施、优先发展公共交通、强化政策引导和综合管理、促进土地利用与交通协调发展等各方面采取措施，以构建更为高效的交通系统作为城市交通正常运行的引导与支撑

5、。现该规划已经完成，正等待专家评审。二、存在问题（一）路网结构不尽合理1、路网密度不够。从道路交通工程学上来看，路网密度国际推荐的标准为5.2～6.6km/km2，按我市建成区45平方公里计算，其规划道路长度应达到270公里，而我市目前道路总长度为170.2公里，路网密度仅为3.26km/km2，低于国际推荐标准要求，路网密度严重不足。根据规范要求，城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8～15%，我市现有道路面积率仅在5%左右，而我市合理的道路面积率应在10～12%左右。2、城区路网分布不均。主要呈现出南北向道路相比东西向道路数量

6、较少（东西向主次干路16条，南北向主次干路12条）。城区主干道所占比例较高，次干道、支路的比例较低,数量不足，分布不均，里程短，“半截路”多，商业、娱乐、公用设施等只能沿主干路修建，造成主干路开口过多，城市道路“微循环”不畅，车流拥挤等一系列问题。城区部分道路未打通，目前作为连接新老城区、贯穿城区南北交通主干路仅有福州路一条。广州南路、杭州南路等一些道路至今未能贯通。（见表）市区内需打通的道路方向道路名称东西向扬州路、上海路、北京路、兰州路、泸州路、徐州路南北向广州路、杭州路、常州路、梧州路、温州路（二）城区部分道路基础设施和交通设

7、施不很完善一是道路基础设施建设有待完善。非机动车道、绿化隔离带、人行道有待完善，目前城区的非机动车道、人行道均不能正常使用。停车场地严重匮乏，整个老城区仅有4处公共停车场，各商业中心、大型公共场所缺少相应的停车场和停车诱导设施，停车信息化程度低，任意停车现象较为严重，容易造成局部区域的停车混乱。公安部、建设部规定的百辆汽车停车位为30—35个，据统计，我市现有停车泊位与汽车保有量之比约为0.53：1，近50%的车辆处于随意停放状态，城区车辆停放的供求矛盾突出，因此市区大部分道路均存在机动车违规停放的问题，如苏州路、惠州路等商店较为集

8、中的路段和在特殊时间内有关学校周边，许多违规停放的机动车占用了有限的道路交通资源，造成了交通的拥堵。同时配建停车场挪作他用和摩托车、电动车等占用小汽车泊位等现象，使得停车泊位进一步短缺。二是交通管理设施不足。交通标志、标线、信号灯和交