力促蓝色经济区建设成效调研报告

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2、营造宽松和谐的发展环境。  一是进一步优化登记机制,提升审批效率。联合税务部门创新性地开展“工商窗口代发税务登记证”工作,完善“一条龙”服务机制,进一步方便企业登记注册,赢得了市委、市政府领导的高度评价;不断扩大“一审核准”范围,将注册资本500万元以下的公司全部下放到分局,将个人独资企业、普通合伙企业、个体户全部下放到工商所登记,方便了经营业户就近办照;建立健全重点项目服务制度,将“制造业绿色通道”、“服务业绿色通道”、“进园项目绿色通道”多条通道合并为“综合快速通道”,通过建立重点项目台帐,进一步落实服务专员,明确服务责任,实行上门服务、预约服务、定向跟踪服务。  二是进

3、一步推进商标战略,促进品牌建设。积极开展知名商标创建引导活动,出台了《市知名商标认定办法》,制定“申报一批、储备一批、发展一批”的发展规划,形成了知名、著名、驰名三个梯次的品牌创建结构。成立了商标争创帮扶小组,建立了商标工作联系点制度,制定了详细的争创方案,推行专人帮扶、限时办结和首办负责制,及时帮助企业解决商标注册和使用中存在的问题,鼓励企业注册商标、争创品牌。同时,研究出台了《市级守合同重信用企业认定办法》、《市级消费者满意单位认定办法》、《市级文明诚信业户认定办法》、《市级文明诚信市场认定办法》等,扎实开展“守重企业”、“文明诚信私营企业”、“消费者满意单位”等品牌创建

4、活动。  三是进一步用活政策,畅通社会资金资源。充分发挥股权出资、股权质押和动产抵押登记职能,联合邮储银行出台“无杂费、无抵押快速获贷、前五期按时还款第六期免息”政策,联合农业银行出台“工商部门介绍信用情况的中小企业贷款打7折”政策,帮助1549家企业融资亿元。积极支持小额贷款公司、担保公司和典当行等金融机构的发展,先后登记注册2家小额贷款公司、38家担保公司、11家典当公司,进一步拓宽企业融资渠道。  营造竞争有序的市场环境。  一是加强食品安全和流通领域商品质量监管。搭建了食品信息化监管平台,通过在食品批发商、代理商、供货商中建立网络电子台账,利用计算机远程监控,实现对流

5、通领域食品经营网络和动态信息进行实时监控和全方位监管;搭建了商品交易市场信用分类监管平台,依托网络动态监管软件,推进市场信用分类分级监管,实现了摸底排查管理与重点针对监管有机统一;搭建了农资、成品油及食用农产品质量监管预警平台,通过网络平台商品质量分析对比,提升了问题商品的监控水平。今年以来,共建立食品经营业户电子台帐549家,录入商品交易市场经营主体信息万条,登记商品质量监测信息万条。  二是加强市场经济秩序监管。严厉打击商业贿赂行为,集中查处了汽车保险、高校教材采购中的商业贿赂案件,开展了“商标专用权保护”、“净化社会环境、整治不良广告”专项整治行动,积极探索规范了拍卖行

6、业的经营行为。开展了“创建无传销社区”和“打击传销百日联合执法”行动,参与社会治安综合治理工作,严厉打击黑网吧,为推进“平安”建设做出了应有贡献。  三是加强农村集贸市场监管。积极推行集贸市场监管格式化文书执法模式,协调相关部门为市场开办方确定收费标准,明确物业管理责任,并在法制部门的支持下,推行了简易处罚文书格式化模式,有效加强市场监管,规范了执法行为。  营造务实高效的工作环境。  一是深入开展主题活动。开展了“企业发展我发展,我与企业心连心”、“企业服务年”等主题活动,进一步掌握经济发展的“脉搏”,牢牢把握服务发展的主动权,提高了服务质量和效率;开展了创建“效能型机关”

7、活动,全面解决工作中推诿扯皮、交叉撞车、纪律松弛、作风拖拉等问题,进一步提升机关工作效能;开展了“文明机关”创建活动的,严格干部队伍的道德规范、行为规范,进一步形成了进取向上、内和外顺的工作新格局。2009年,全系统新争创“省级文明单位”2家,在全省率先实现了县级局创建“省级文明单位”的“满堂红”。  二是扎实推进基层“四化”建设。围绕《服务全市经济发展的实施意见》编制了《“基层建设年”活动制度汇编》,进一步明确基层职责权限、责任分工和工作流程,完善了激励制约机制,进一步增强了服务发展的针对性、操作性和

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