关于 十一五减排情况十二五减排要求及2011年减排意见的汇报提纲

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1、宁德市“十一五”减排情况、“十二五”减排任务及2011年减排工作意见汇报提纲宁德市环保局宁德市住建局（2011年3月8日）现将我市“十一五”主要污染物减排工作情况、“十二五”减排工作目标任务以及2011年减排工作意见汇报如下：一、“十一五”主要污染物减排工作情况“十一五”期间，市委、市政府高度重视污染减排工作，切实把污染减排作为建设生态文明，推进环三都澳区域发展和海西东北翼中心城市建设的重要内容。各级、各部门大力实施工程、结构、监管、政策、责任等减排措施，有力推动了城镇环保基础设施建设和重点区域、重点

2、行业、重点企业的污染治理防控，有效确保了全市环境质量继续保持全省前列。（一）减排任务完成情况。按照2006年12月省政府下达的《宁德市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》和《宁德市“十一五”二氧化硫总量控制目标责任书》，我市2010年COD（化学需氧量）排放量控制在3.23万吨内，比2005年减排4.1%；SO2（二氧化硫）排放量控制在1.16万吨以内，其中非电力SO2ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvest

3、ructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember19排放量控制在0.96万吨以内，电力行业确保大唐宁德电厂月均脱硫效率不低于95%。根据华东督查中心和省环保厅初步核定结果，2010年我市COD削减量234

4、9吨，扣除经济社会发展新增量1411吨后，比2009年净削减938吨；全市COD排放量为3.412万吨，比2009年减排2.68%，比2005年增排1.55%。二氧化硫排放量1.69万吨，比2005年增排252%，其中非电排放量0.83万吨。“十一五”期间，国家核算COD削减量7331吨，二氧化硫削减量462吨。省减排考核认为我市SO2完成控制目标，COD视同完成控制目标。（二）减排工作推进措施1、建立健全减排工作机制。一是落实减排责任。市政府成立了由市长任组长的节能减排工作领导小组，认真落实“党政一

5、把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓”的领导责任，市政府每年下达减排计划，层层分解减排指标，加强部门齐抓共管，协力推进；二是出台一系列有利于污染减排的政策和措施，强化督察督办。实行污染减排“一票否决”、环保约谈、区域限批等政策措施，推进以污水处理厂为重点的减排项目落实到位，确保已建减排项目稳定运行。“十一五”期间，环保“一票否决”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartyca

6、refully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember1934个单位、企业和个人，市环保局、减排办累计11次致函县(市、区)政府通报预警减排工作，11次向市政府报告减排工作进展，6次向市委、市政府主要领导呈阅减排形势和存在问题；市政府先后4次约谈县（市、

7、区）政府主要领导。三是严格环境准入，优化产业结构。严把建设项目环境准入关，落实建设项目总量控制、清洁生产、验收监管要求，对于不符合国家产业政策、不能达标排放、不符合功能区要求的项目，坚决不予审批。坚持末端治理与源头控制相结合，进一步削减总量、控制增量，腾出容量，服务发展。2、全面开展减排攻坚行动。2010年为确保全面完成“十一五”主要污染物减排目标，市委、市政府采取了一系列措施加紧运作推进。一是主要领导高度重视。5月20日市委陈荣凯书记针对减排进展严峻形势批示：“减排最大压力在于在建6座污水处理厂按期

8、建成投入使用、已建3座污水处理厂加快配套达标排放。工业治理不到位要限期解决，环保部门务必毫不留情的依法监管，市县人大、政协加强视察。”9月2日，市政府召开全市污染减排工作会议，廖市长亲自部署减排工作。9月30日市委陈荣凯书记主持召开市委常委会，研究部署减排工作，明确要求各县（市、区）党委一把手要亲自协调推进，切实加强领导，坚持标本兼治，确保责任落实、目标实现。市政府刘嘉水、陈辉副市长多次带领建设、环保部门现场检查，约见县（市、区）主要领导，市政府办两次对