依法行政、严格执法

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1、依法行政严格执法——抚仙湖管理局工作回顾1992年玉溪地委作出“关于加强抚仙湖管理的决定”,1993年初设立了抚仙湖管理局《正县级》。1993年9月25日,云南省人民代表大会常务委员会审议通过了《云南省抚仙湖管理条例》,1994年1月1日起执行。《条例》公布实施十年来,在各级有党委、政府及沿湖三县干部群众的关心、支持和配合下,抚仙湖管理局认真履行《条例》赋予的职责,贯彻执行玉溪行署关于《条例》实施办法的有关规定,切实做好“组织、监督、管理、协调”工作,取得了明显的成绩。一、在渔政管理方面,坚持“以法兴渔,强化管理,公正严明,服务渔业”的

2、方针,以保护渔业资源和增加渔民收入为重点,加大力度控制捕捞强度,促进渔业生产稳步发展。1、加强执法队伍建设,实行专群结合的管理体制。1994年初从澄江、江川、华宁三县退伍战士中招收了三十名临时合同工,充实渔政管理队伍,渔政管理人员从不足30人增加到60人。同时抓好群管队伍建设,成立了抚仙湖渔民协会,并在沿湖村(办)进一步建立和健全群管机构,形成了以群管队伍为基础,专管队伍为骨干的渔政管理网络。每年召开四次渔民协会理事会,讨论制定、开、封湖时间以及管理办法和措施,为渔政管理工作打下了基础。he"governingforthepeople"

3、,"Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-7-2、为保护渔

4、业资源,控制水质污染。原地区财政拨出300万元专款,用适当补偿的办法取谛了燃油机动渔船3100条(艘),采用人工划船撒网,岸边拖网的办法,减轻燃油机动船对水体的污染。3、抓住管理重点,规范渔船管理。为了有效地遏制乱捕鱼的行为,渔民协会制定了抚仙湖渔船集中管理的规定,于1998年起将三县停放在湖边的2449条渔船登记造册、编号,以村(办)为单位统一集中管理,落实管理人员的报酬,基本做到了船集中、网入房,人上岸。并与工商行政管理部门联发了《关于封湖期间禁止收购银鱼》的规定。为保护渔业资源,维护正常的渔业生产秩序打下了良好的基础。4、因势利导

5、,做好网具网目的改造工作。针对抚仙湖银鱼捕捞强度过大,渔业资源衰退,产量减少。个体变小的状况,抚仙湖管理局把减少银鱼捕捞次数,改造网目,作为保护、增殖渔业资源最有效的措施来抓。“九五”he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicate

6、d,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-7-期间在沿湖渔民中广泛宣传改网的重要性和必要性,并制定了改网的办法和措施。但由于抚仙湖银鱼开湖次数不尽合理,湖内银鱼个体规格较小。客观上大网眼捕起来的银鱼个体较好,但数量少,经济效益不理想,而小网眼捕起来的银鱼虽然个体规格不均匀,但数量较多,因此,渔民的渔网、网眼越改越小,严重破环了渔业资源。针对存在的问题,第十三次渔民

7、协会作出了减少银鱼捕捞次数的决定,把年捕捞次数从四次减到三次,后又从三次减到二次,使银鱼个体从3—4公分长到了5—7公分。到1995年全湖3000多条渔船达到了“实施办法”规定的捕捞银鱼的网具网目不得小于0.6公分,网长不得超过300米的要求。使抚仙湖的银鱼产量从1993年的1000吨上升到2001年的1800吨。目前捕捞银鱼的方式仍然存在一些问题,渔民将柴油机头固定在湖岸边拉网捕鱼,油污滴漏现象比较突出,在捕银鱼的同时又将在岸边的土著鱼卵、幼鱼一起刮起了,破环了渔业资源,水体也不同程度受到污染。为探索抚仙湖捕捞银鱼的办法,从广西请来技

8、术员进行了灯光诱捕的试验,获得了成功,为改进捕捞方式提供了宝贵的经验。5、加强对珍贵土著鱼种的保护和发展,(1)对抗浪鱼孵化场地进行重点保护,清理整治了在鱼沟鱼洞摆摊设点、经营饮食业、乱倒垃圾等违规行为。投

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