水利系统2015年部门预算编制说明

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1、水利系统2015年部门预算编制说明根据《预算法》等法律法规的规定，按照松滋市2015年部门预算编制指导思想和原则，结合水利系统2015年工作实际，编制本部门预算草案。一、水利部门基本情况（一）部门工作职责1、负责《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律、法规、规章的贯彻实施和监督检查，推进全市水利行业依法行政工作，组织起草有关水利方面的地方规范性文件并监督实施。2、负责保障全市水资源的合理开发利用，拟定全市水利发展及战略规划和政策，组织编制重要江河湖泊的流域综合规划、专业规划等重大水利规划。3、负责提出全市水利固定

2、资产投资规模和方向，按照规定权限，拟订全市水利规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，负责提出国家下达我市财政性资金的水利投资安排意见并组织实施。4、负责全市生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理，拟订全市用水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。组织开展水资源和水能资源调查评价工作，负责全市重要流域、区域以及调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。指导水利行业供水和乡镇供水工作。指导、组织、协调全市农村饮水安全工程建设与管理工作。—10—5、负责全市水资源保护工作，组织编制水

3、资源保护规划，组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。6、负责防治水旱灾害，承担市防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥全市防汛抗旱排涝工作，对重要江河湖泊全市水工程实施防汛抗旱排涝调度和应急水量调度，编制全市防汛抗旱排涝应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。7、负责全市节约用水工作。拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。8、指导、组织全市水利设施、水域及其岸线的管理与

4、保护，主管全市河道、堤防、水库、涵闸、泵站、分洪区、蓄洪区、滞洪区、排灌区水利工作，指导市内江河湖库闸站的治理和开发，指导、组织水利工程建设与运行管理，组织实施具有控制性的重要水利工程建设与运行管理，负责全市河道采砂的统一管理和监督检查工作。9、负责全市水土保持工作，拟订水土保持规划并组织实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，负责有关开发建设项目水土保持方案或方案表的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作，组织、指导有关水土保持建设项目的实施。10、指导全市农村水利工作，组织协调农田水利基本建设，指导、协调节水灌溉等工程建设与管理、农村水利社

5、会化服务体系建设工作。11、负责全市水能资源开发利用管理工作，指导、组织和实施水能资源规划编制、设计审查、建设监管、水库防汛调度等方面工作。指导、组织水电农村电气化和小水电代燃料工作。—10—12、负责市内重大涉水违法事件的查处，协调水事纠纷，指导、组织全市水政监察、水行政执法和水利规费征收工作。依法负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库、水电站大坝的安全监管，组织、指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。13、开展全市水利科技、教育和对外合作工作。组织开展全市水利行业质量监督工作，组织监督实施全市水利行业的有关技术标准、规程规范。承担全

6、市水利统计工作。组织开展全市水利行业对外交流工作。（二）机构设置及人员结构1、机构设置水利局所辖机构30个，其中：有属财政全额拨款的行政单位1个，有下属事业单位25个（全额拨款事业单位1个、差额拨款事业单位24个），企业化管理事业单位4个。2、人员结构全局人员编制436人，其中：行政编制23人、差额拨款事业编制310人、自收自支事业编制103人。2014年年末实有人员889人，其中：上岗人员284人、退养人员159人、分流人员77人、三支一扶及人事代理11人、离退休人员343人（其中：离休3人、退休340人）、伤残人员15人。（三）2015年工作打算1、工作

7、目标扎实推进2015年度农田水利基本建设，确保完成土石方715万方；着力加强项目建设，确保完成年度建设任务，力争投资额达到4亿元；切实抓好防汛抗旱工作，确保安全度汛，确保农业生产和居民生活用水；加大水政执法力度，确保长江禁采工作处于可控状态，确保砂场规范堆放；加大水利规费征收力度。2、工作重点—10—（1）加强水利项目建设。一是全力争取项目。重点争取三峡后续工作规划二期项目、荆南四河堤防加固、农村饮水安全、中小河流治理、小（二）水库除险加固、小型排灌泵站更新改造等项目。二是扎实建设项目。突出抓好引洈济城、荆南四河堤防加固、农村饮水安全、水库除险加固、排灌泵

8、站更新改造等在建项目建设，努力打造精品工程、亮点工程