积极探索 规范运行(半年工作总结)

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1、积极探索规范运行全面推进新型农村合作医疗工作健康发展——新型农村合作医疗2007年上半年工作总结今年以来，我县合作医疗试点工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻胡锦涛总书记围场视察重要讲话，围绕构建和谐社会，坚持科学发展观，全面贯彻落实省、市、县合作医疗工作会议和省、市关于加强新型农村合作医疗工作的一系列方针政策，对照目标任务，强化措施，狠抓落实，通过全体干部职工的共同努力，使我县新型农村合作医疗工作得以顺利开展。现将有关具体情况介绍如下：一、工作现状（一）、运行情况。上半年经过全县上下共同努力，有17.12万人农民参加了合

2、作医疗（其中民政救助4027人），参合率83.51%。截止6月底，7各定点医疗机构接诊门诊患者4581人次，发生总费用25.98万元，补偿费用13.82万元，县内、外定点医疗机构接诊参合住院患者2918人次，发生医疗费用总额748.15万元，补偿费用185.88万元，人均住院补偿637元，平均住院补偿比24.85%。（二）主要做法1、加强领导，健全机构。县委、政府高度重视，成立了由政府县长任主任，常务副县长、分管副县长任副主任，财政、卫生、民政等部门以及各乡镇主要负责人为成员的宽城满族自治县新型农村合作医疗管理委员会；由县委副书记任主任，县人大、县政协分

3、管领导任副主任，县委办、监察局、审计局、财政局等部门主要负责人和各乡镇党委书记为成员的监督委员会，全面负责农村合作医疗试点工作，协调解决工作中存在的问题。为确保合作医疗工作的日常管理和运作，成立了宽城满族自治县新型农村合作医疗管理中心，核定编制11人，负责具体的业务工作。县财政出资40万元为管理中心配备了计算机、复印机、文件柜、桌椅等办公设备，保证了各项工作的正常开展。各乡镇也成立了相应机构，在卫生院内部调剂两名医务人员，具体负责本乡镇合作医疗工作。2、深入调查，设计方案。7为了制定适应我县实际的新型农村合作医疗试点工作方案，抽调专人分别对汤道河、孟子岭

4、、碾子峪3个乡镇下辖9个行政村的504户农民2005年至2006年住院费用支出情况进行了基线调查。通过调查，全面掌握了农民住院人数、住院费用、疾病类型等情况，并以此为依据研究制定了《宽城满族自治县新型农村合作医疗制度实施方案(试行)》、《宽城满族自治县建立新型农村合作医疗制度实施细则（试行）》、《宽城满族自治县新型农村合作医疗慢性病大额门诊补偿管理办法（试行）》。3、多方宣传，营造氛围。为了让广大农民真正了解合作医疗的意义，消除他们的顾虑，促进合作医疗工作的顺利开展，我县充分利用广播、电视等媒体，并通过设立宣传栏、板报，刷写标语，散发宣传单，编辑新闻专访

5、等形式开展了声势浩大的宣传活动。印发宣传单、宣传册各6万份。通过广泛宣传，使广大农民群众感受到新型农村合作医疗是党和政府减轻农民医疗费用负担、提高农民生活质量的民心工程，积极自愿参加合作医疗。针对部分农户担心交钱兑付难，持观望态度的情况，我们于4月份在苇子沟乡进行了兑付，当场为1户农民兑付报销医疗费15000元，让当地群众亲眼看到了合作医疗带来的实惠，在广大农民群众中引起了极大反响。4、建章立制，规范管理。一是合管中心先后出台了《定点医疗机构和指责》、《定点医疗机构工作职责》、《管理中心人员职责》、《新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》等十多项规章制度

6、，规范合作医疗的服务。二是为保障新型农村合作医疗制度规范运作，使农民真正享受到优质的服务，在各定点医疗机构申请的基础上，经过县卫生局7批准确定县内住院定点医疗机构22所，市级定点医疗机构6所，并与他们签订了协议，对他们实行动态管理。6、规范运作，便民惠民。一是坚持按照上级有关规定，形成“筹钱不管钱、管钱不用钱、用钱不见钱”的封闭式管理运行机制。二是严把报销审核关，规范医疗行为、保护群众利益。我们坚持对每一位住院农民的资料逐一审核，严格按照《河北省新型农村合作医疗基本药物目录》和国家有关诊疗常规办事。及时为参合农民补偿医疗费用。7、公正公平，取信于民。合管

7、中心本着公平、公正、公开的原则，时时接受领导和社会的监督。坚持实行合作医疗补偿公开、公示制度。在合作医疗经办机构和定点医疗机构实行农民参合的权利和义务公开、医疗机构服务项目公开、用药目录公开、药品价格公开、举报电话公开、补偿名单及补偿金额公示，实施阳光作业，提高工作透明度，赢得群众信任。二、存在问题（一）、定点医疗机构，不合理医疗费用还需有效控制。7群众反映的医疗机构药价贵问题，经与县物价部门沟通和调查了解，目前我县各级医疗机构使用的药品价格普遍高于药店，但均未超过国家规定的最高零售价。医疗机构药价高的原因主要是购入价格高和经营成本高造，再者与目前我国的

8、药品价格政策和药品流通秩序不无关系。此外，由于财政对公共卫生的补偿政策不落实，医