行政部门的预算会计的弊端及建议

《行政部门的预算会计的弊端及建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、行政部门的预算会计的弊端及建议随着经济市场的不断发展，公共事业单位、行政部门的会计部门存在的一些问题，我国预算会计体系常常会涉及一些问题：比如核算基础存在某些问题，按规定预拨给用款单位的待结算资金即预拨款项，因为对财政预算的错误评估而失导致我国行政部门的财政亏损，最终导致财政信息的失真;当会计信息在收付实现制下不能满足决策的需要时候，也会导致我国事业单位以及行政单位在运营方面的效益。预算会计的局限性在日常生活中也不断的体现出来，故对于加强会计体系改革的设想，在未来发展显得尤为重要。在我国，会计可以分为企业会计和预算会计，其中企业会计又分为基础会计、财务会计、成本会计;而预算会

2、计，即非营利组织，政府与非营利组织会计。预算会计是适用于各级政府部门、行政单位和各类非营利组织的会计体系。这些组织是不以营利为目的，而是为人们日常生活中提供便捷条件。政府会计的建立，是一场关乎政府的公开透明、管理方式、行政职能转变和预算管理制度的变革，是一项复杂的系统工程，既有理论层面的问题需要研究，也有技术层面的难题需要解决。基于目前公共管理体制改革的现状，以及满足广大信息使用者了解政府受托责任的情况，必须对政府会计行为进行规范。1预算会计的简介1.1我国财政总预算会计的发展历程财政总预算会计(PublicFinanceBudgetaryAccounting)有时又称总会计

3、、总预算会计，指各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和各项财政性资金活动的专业会计。自我国成立以来，我国的预算会计体系一共有三个发展阶段：(1)总预算会计的创立是在1949年间，它不仅涉入财务会计的基本要素，还以“资产=负债”作为基本会计等式，资产负债表的由来也是这一期间。(2)总预算会计是在1966年创立，资金的已经改变，同时基本的会计等式也做以调整。(3)而在1998年，我国财政总预算会计进行了重大改革，会计要素、会计等式等会计基本理论也做出相应改变。1.2财政总预算的特点根据最新《财政总预算会计制度》我们可以了解到，预算会计在我国非营利组织中早已将我国政策性体现

4、得淋漓尽致。其具体包括：政策性和计划性、统一性和广泛性、宏观性和社会性。然而，在前几年的报道中曾提及过，只有将社会发展计划与国家财政预算相结合，使其相适应，才会充分的将国家财政部门的核算、反应和监督的只能体现出来，才会使国家的财政预算与收支相平衡。而只有依靠计划经营管理某些非营利组织，社会的收益才会达到最大化。我国预算会计几十年来一直实行的是收付实现制。收付实现制对我国预算会计的发展起很大作用，而且今后可能在一段时间内的某个层面仍将继续发挥作用。但随着政府职能的转换、新公共管理的引入，政府会计对象逐渐由预算资金运动扩展为价值运动，为了更完整地反映政府受托管理国家事务活动和履行

5、受托责任的连续性和全面性，同时也为了能够进一步分清各届政府任期内受托责任的履行情况，以及对下届政府造成的财务影响，防止本届政府为表现政绩而大量举债，债务则由下届政府偿还的短期行为，政府会计确认基础有必要由收付实现制向权责发生制转换。2预算会计在行政事业单位中所体现出的问题在我国预算会计体系中，常常会涉及一下问题：2.1比核算基础存在某些问题，按规定预拨给用款单位的待结算资金即预拨款项，因为对财政预算的错误评估而失导致我国行政部门的财政亏损，最终导致财政信息的失真;当会计信息在收付实现制下不能满足决策的需要时候，也会导致我国事业单位以及行政单位在运营方面的效益。2.2行政事业单

6、位内部会计控制的现状是对于财政部门的工作不够重视，在某些经费支出方面，由于非营利组织政策的非营利性，导致在财政部门充当付款人的角色，使收支的不平衡，使其单位内部的财会工作不能完整的运行，导致辅助决策与监控功能丧失，最终使财务预算某些信息失真。2.3对于非营利组织而言，财政部门的财会人员的安排上一直存在某些弊端，预算编制方法不尽科学，由于我国预算编制方法采用“基数法”(或称基数加增长法)，这种方法虽然简便易行，但存在很多弊端缺乏科学依据收支不平衡导致经济和社会各项事业的滞后发展。而财会人员的分工不明确、很多职位存在兼岗现象、会计档案保密性不好、以及一些会计凭证过于简单导致财务报

7、表并不完善，同时，这种事后被迫调整收支预算的现象，使收支预算失去原有的真实性。2.3对于企业领导，很多人并未意识到拥有健全的会计体制是一件多么重要的事情，对于会计的基本职能并未真正的了解，他们只是单单的以为会计是记账、录账，而对真正意义上的财政、审计等内在监督并未重视。3就预算会计在行政部门出现的问题的意见结合以上几点，我们知道当一个会计体系不能完整的反映、核算相关的会计业务，当一个会计的监督体系并不完善，当一个会计体系内部的成员并不了解自身的专业工作，当一个财政报表缺乏太多数据，那么从小部分说起，这个