普规普纪宣讲通稿

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1、“普规普纪”宣讲通稿第一章守纪律讲规矩习近平总书记在中纪委五次全会上强调，“守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”，并明确指出“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率”。一、什么是纪律和规矩？70《党章》第七章第37条明确指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党的纪律是多方面的，主要包括政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众工作纪律、保密纪律、人事纪律、财经纪律、宣传纪律、外事纪律等。其中，政治纪律是最重要、最根本的纪律。1927年4月，在武汉召开党的五大通过的《组织问题

2、之议决案》中首次提出政治纪律，并成立了中央监察委员会，从此政治纪律成为党的纪律中最重要的内容。十八大后习总书记又强调指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证”。在我们党的政治纪律中，《党章》是最重要的纪律，《党内政治生活若干准则》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等是最基本的纪律。在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记又首次

3、提出了政治规矩的概念，王岐山同志具体解释为，“政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯”。党的规矩主要包括四个方面的内容：其一，党章，这是全党必须遵循的总章程、总规矩；其二，党的纪律，这是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；其三，国家法律，是党员干部必须遵守的规矩；其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平总书记说，“纪律是成文的规矩，一些未列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。因此，我们可以这样认为，规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪

4、、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。二、纪律和规矩对于执政党建设的重要意义重视执行和维护党的政治纪律和政治规矩，是我们党从深刻教训中积累的经验。70我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。党的一大通过的党的第一个纲领，对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成

5、了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。党的七届二中全会作出六条规定，不做寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不以人名作地名，不要把中国同志同马恩列斯平列，这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布“八项规定”入手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守

6、规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。国际上也有些经验教训应该汲取。70比如1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗黯然落下，苏共亡党亡国。苏共20万党员时能够夺取政权，200万党员时能够打败法西斯侵略者，2000万党员时却丢了政权，可谓教训深刻。有人说苏共亡党亡国最根本的原因是经济问题，其实根本原因在党内，在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律

7、。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了戈尔巴乔夫的中央纲领、副总统亚纳耶夫的所谓“马克思主义纲领”、叶利钦的全盘西化纲领三个中央纲领竞争，造成了极度混乱，使苏共中央集体成了一盘散沙。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。　　国外一些政党管理的成功经验值得借鉴。李光耀创建的新加坡人民行动党执政已经超过50年，并且一党独大的政治结构愈发巩固。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是新加坡人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。古巴在美国的大门口，长期受到美国的封锁、颠覆而不倒，就在于古巴共

8、产党的严明