机关档案工作规范化管理认证对策

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1、机关档案工作规范化管理认证对策1机关档案工作中存在的问题  1.1档案管理体制上“散”。一是部分单位没有成立机关档案工作领导小组,没有明确分管档案工作的领导,档案工作经费和设备没保障;二是部分单位档案没有集中统一管理,重收集保管文书档案,轻会计、声像、科技、荣誉、电子档案;三是档案工作人员兼职的多,有的身兼数职,不能保持档案队伍相对稳定。  1.2档案业务“两基”建设上“软”。一是工作制度不够健全,有的单位没有室藏档案应急处置方案和计算机档案信息X络应急处置方案;二是部分机关档案室对各门类归档文件材料收集不齐全完整,党委党组会议记录、办公会议记录、民主生活会记录和年度统计

2、报表及人员编制名册未及时归档;三是部分机关档案室没有建立全宗卷,有些机关档案室虽已建立全宗卷,但全宗卷主要内容不齐全;四是部分机关没有单独的档案库房、阅览室和办公室;五是有的机关档案保管没有实现“三铁”,达不到“十防”措施要求。  1.3档案信息化建设上“松”。很多单位对档案信息化建设的紧迫性、重要性认识不足,不能够把档案信息化建设列入电子政务建设规划,与之同步实施,同步发展。应配备的计算机、刻录机、扫描仪、档案管理软件未能配备,文档一体化管理难以实行。  1.4档案提供利用上弱。档案检索工具编制不全,编研材料单薄,提供利用效果不明显。  2机关档案工作存在问题的原因  

3、2.1领导认识不到位。由于机关领导认识不到档案工作的重要性,在工作中不重视档案工作。档案管理制度不健全,责任不明确,工作被动。  2.2对档案工作人员管理不到位。第一,机关档案员不能保持相对稳定,调动过于频繁。第二,机关档案工作人员少,不适应档案工作的需要。如濮阳市法院有诉讼档案、文书档案四万多卷,工作量大,档案员疲于应付。第三,档案员业务素质不高。有的档案员不是学档案专业的,有的是从其他岗位上调动过来的,对档案工作知之不多。第四,档案员待遇低,其积极主动性很难发挥,机关档案工作也很难有起色。  2.3经费投入不到位。机关档案工作需要适量的资金投入,但很多单位没有投入开展

4、档案工作必需的资金,该配备的空调机、去湿机、灭火器和计算机等没有配备或配备不全,机关档案库房达不到“十防”措施的要求,影响了档案信息化建设工作开展。  3机关档案工作规范化管理认证对策  3.1抓领导,不断提高思想认识。①凡是召开档案工作会议,就请分管领导、主管负责人参加,增强其重视支持档案工作的责任感;②档案行政管理部门可以收集编辑档案利用实例汇编,发给机关领导学习,加深他们对机关档案工作的认识和理解;③档案部门的干部在对机关单位检查工作、业务指导时,利用正反实例宣传机关档案工作的重要性和必要性。  3.2抓队伍,加强对机关档案干部的管理。首先,要保持机关档案干部的相对

5、稳定。实行机关档案干部备案制度,各机关档案干部交流调动前,要向当地档案行政管理部门备案,征得同意后,原档案干部方可调动。其次,提高机关档案室的规格。如能把机关档案室编制为机关内部科室,提高其规格,既能保持机关档案干部的相对稳定,发挥档案干部的积极主动性,又能提高机关工作效率。最后,提高机关档案干部业务素质。理论与实践相结合,“走出去,请进来”,集中与分散,有计划有步骤地对各级机关档案干部分期分批进行轮训,使其提高业务素质,推进机关档案工作开展。  3.3抓主管部门,发挥主管机关的作用。只有发挥主管机关的作用,共同履行指导、监督与检查职责,才能把机关档案工作搞好。如河南省国

6、税、地税系统开展的机关档案工作规范化管理认证工作很有成效。  3.4抓档案行政监督检查,促使机关档案工作规范化。加强档案宣传工作,提高机关领导档案意识,加大档案业务培训力度,提高机关档案干部的业务素质,这是最基本的工作方法。档案行政管理部门不妨硬起手腕,加大档案行政监督检查力度,这是《中华人民共和国档案法》赋予档案行政管理部门的职责。对那些领导不重视档案工作,档案业务“两基”建设软,档案信息化建设速度慢的单位要进行档案行政监督检查,针对具体情况,该行政处罚的要处罚。通过抓档案行政监督检查,强力推进机关档案工作规范化。  (单位:濮阳市林业科学院来稿日期:2012-08-2

7、0)

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