9、福建省-“健康福建2030”行动规划

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1、“健康福建2030”行动规划目录前言第一章建设基础第一节主要发展成就第二节面临形势挑战第二章总体要求第一节建设原则第二节战略目标第三章建设任务第一节实施健康福建五大工程一、实施健康促进工程二、实施健康服务工程三、实施健康扶贫工程四、实施健康环境工程五、实施健康产业工程第二节构建健康福建三大平台一、构建健康信息服务平台二、构建健康科技创新平台三、构建健康对外交流平台第三节强化健康福建五大保障一、强化体制机制保障二、强化健康筹资保障三、强化健康人才保障四、强化食品药品安全保障五、强化健康法治保障第四章组织实施第一节加强组织领导第二节营造社会氛围第三节强化监督落实前言习近平总书记指出，

2、“没有全民健康，就没有全面小康”。健康是人的全面发展的基础，是国家富强和民族振兴的重要标志，也是广大人民群众的共同愿望。党的十八届五中全会明确提出，要把人民健康放在优先发展的战略地位，推进健康中国建设。2016年8月，新世纪以来的第一次全国卫生与健康大会隆重召开，习近平总书记的重要讲话正式吹响了全面推进健康中国建设的号角。省第十次党代会作出了大力推进健康福建建设，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务的重大部署，并对当前和今后一个时期更好地保障人民健康作了制度性安排。为贯彻落实全国卫生与健康大会精神和省委、省政府工作部署，结合“健康中国2030”规划纲要和本省实际，制定本行

3、动规划。本行动规划是推进健康福建建设的行动纲领，是各级党委、政府履行相关职责的重要依据，是引导卫生与健康领域各主体行为的重要指南。全省上下要增强责任感、使命感，全力推进健康福建建设，为实现中华民族伟大复兴和“再上新台阶、建设新福建”作出积极贡献。第一章建设基础第一节主要发展成就省委、省政府历来高度重视人民健康。新中国成立以来、尤其是改革开放以来，我省健康领域改革发展取得显著成就，为健康福建建设奠定了坚实基础。——城乡环境面貌明显改善。深入实施生态省战略，积极创建全国生态文明先行示范区。2015年，全省森林覆盖率达65.95%，继续位居全国首位；城市（县城）建成区绿地率达38.9%

4、，人均公园绿地面积12.9平方米。全省水环境质量总体保持良好水平，12条主要河流Ⅰ～Ⅲ类水质比例为94.0%。全省城市环境空气质量保持优良水平，23个城市空气质量达标天数比例平均为99.5%，9个设区市城市环境空气质量达标天数比例平均为97.9%。全省建成城镇污水处理厂132座，市县污水处理率达88%；27个县（市）得到国家生态县（市）命名或通过考核验收，生态环境质量保持全国前列。——全民健身运动蓬勃发展。2015年，全省社会体育指导员总数达到6.65万名，每万人拥有社会体育指导员达15.9人。全省人均场地面积达到1.8平方米，经常参加体育锻炼的人数比例达到39.3%。全省体育产

5、业总规模突破3000亿元。——医疗卫生服务体系日益健全。经过长期发展，我省已基本建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。2015年，各级各类医疗卫生机构达27921个，医疗机构床位达17.32万张，比2010年新增床位6.09万张，增长54.18%；卫生技术人员21.32万人，比2010年增长48.25%。每千常住人口医疗机构床位4.51张、执业（助理）医师2.04人、注册护士2.36人，分别比2010年增加1.47张、0.45人、0.9人，较大程度改善了全省医疗卫生机构的基础设施和医疗条件。——人民健康水平和身体素质明显提高。2015

6、年，全省居民人均预期寿命达77.04岁，高于全国平均水平0.7岁；全省孕产妇死亡率14.63/10万、婴儿死亡率4.64‰、5岁以下儿童死亡率5.74‰，分别比全国平均水平低5.47、3.46、4.96个点，继续保持全国先进水平。甲乙类传染病报告发病率278.24/10万，继续保持在较低水平，未发生重大传染病流行和重大突发公共卫生事件。城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例为90.1%，广大民众身体素质持续增强。——深化体制机制改革稳步推进。医药卫生体制改革扎实推进，作为全国首批深化医改综合试点省份，全省各市（县）全部被列入了全国公立医院改革试点，“三医联动”改革初见

7、成效，破除以药补医机制、医院人事薪酬制度及医疗保障制度等重要领域和关键环节改革取得重要突破，为全国深化医改提供了不少可复制和可借鉴经验。第二节面临形势挑战未来15年，是加快健康福建建设的重要机遇期。虽然我省经济稳定增长为维护人民健康奠定了基础，消费结构升级为发展健康服务创造了空间，医学科技创新为提高健康水平提供了支撑，公众文明卫生素质提升为促进全民健康凝聚了共识，但要全面实现健康福建建设目标，任务依然艰巨，健康领域还面临不少问题和挑战。主要表现在：——影响健康的经济社会环境因素更