健康荆门2030行动规划

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1、“健康荆门2030”行动规划(按各部门征求意见修改,再次征求意见)目录序言第一章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节总体目标第二章主要任务第一节普及健康生活一、健康教育提升行动二、健康文化发展行动三、健康行为塑造行动四、全民科学健身行动第二节优化健康服务五、基本公共卫生计生服务均等化行动六、医疗服务改善行动七、全民健康管理行动八、中医药传承创新行动第三节完善健康保障九、医疗保障制度完善行动—43—十、食品药品安全保障促进行动十一、公共安全保障行动第四节建设健康环境十二、健康城镇建设行动十三、健康环境治理行动第五节发展健康产业十四、健康产业发展行动第三章健全支撑与

2、保障第一节深化体制机制改革第二节加强健康人力资源建设第三节推动健康科技创新第四节建设健康信息化服务体系第五节加强健康法治建设第六节完善健康筹资机制第四章强化组织实施第一节加强组织领导第二节营造良好氛围第三节强化责任落实—43—序言健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。党中央、国务院对卫生与健康事业高度重视,从战略和全局高度提出建设健康中国的宏伟目标,卫生与健康事业的基础性地位更加凸显。为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“健康湖北2030”行动纲要》,全面推进健康荆门建设,提高全

3、市人民健康水平,特制定本行动规划。本行动规划是健康荆门建设的宏伟蓝图和行动指南,是各级党委、政府履行相关职责的重要依据。市委、市政府历来高度重视发展健康事业。建市以来特别是党的十八大以来,我市坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进医药卫生体制改革,广泛开展群众性爱国卫生运动和体育运动,持续实施生态环境、安全生产和食品药品安全等综合治理,健康领域改革发展取得显著进步,健康服务体系不断完善,城乡环境面貌明显改善,市民身体素质和健康水平持续提高。2015年,全市居民平均期望寿命达到76.5岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别下降到4.2/10万、4.08‰和5

4、.42‰,居民主要健康指标总体上优于全省平均水平。—43—随着经济全球化、农村城镇化和人口老龄化进程加快,以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,本市仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面,健康服务需求与供给之间的矛盾依然比较突出,健康领域之间、健康领域与经济社会发展之间的协调性仍需加强,健康融入所有政策的体制机制尚不完善,必须把人民健康放在优先发展的战略地位,推进健康荆门建设,努力全方位、全周期保障人民健康。从现在到2030年,是推进健康荆门建设的重要战略机遇期。经济发展进入新常态,卫生与健康事业正成为助力经济社会发展的新引擎和新动力。在全面建成小

5、康社会的关键时期,打造健康荆门必将成为深化供给侧结构性改革、加快转型发展、增进人民福祉的必然选择。—43—第一章总体要求第一节指导思想推进健康荆门建设,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,以提高人民健康水平为核心,以

6、改革创新为动力,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,以科技、人才、法治为支撑,扎实推进健康荆门建设,全方位、全周期维护和保障人民健康,大幅提高健康水平,显著改善健康公平,为提前全面建成小康社会,打造江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区提供坚实健康基础。第二节基本原则推进健康荆门建设,应坚持和遵循以下原则:——坚持以人为本,健康优先。—43—把健康放在优先发展的战略地位,将健康融入公共政策制定实施全过程,加快形成有利于健康的社会氛围、生活方式、生态环境和经济社会发展模式,促进健康与经济社会协调发展,

7、实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益,增强群众获得感。——坚持政府主导,共建共享。完善政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制,发挥政府的组织和引领作用,凝聚企业、社会组织、社区的力量,强化个人健康意识和责任,形成全社会维护和促进健康的强大合力,推动人人参与、人人尽力、人人享有。——坚持改革创新,科学发展。主动适应人民健康需求,遵循健康领域发展规律,以深化医药卫生体制改革为突破口,加快健康重点领域和关键环节改革步伐,充分发挥科技创新和信息化的引领支撑作用,推进健康领域的理论创新、制度创新、管理创新和技术创新。逐步从以治病为中心转变为以健康为中心

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