谈注册会计师的审计目标

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1、谈注册会计师的审计目标审计目标是一定历史阶段的产物，随着我国市场经济的深层次发展，有关法律，法规的不断健全和完善，企业的会计行为将逐步走向规范。因此，注册会计师审计的主要目标将不再是会计报表的“三性”鉴证，而应向治理的领域有所深进和发展。一、从审计的产生和发展论审计目标独立审计产生于产业革命时代。那时，财产所有者对财产经营者最关心的是其真实性。他们想了解会计职员是否存在贪污、盗窃和其他舞弊行为。因而，此时的审计目标是查错防弊。在19世纪末和20世纪初，随着资本主义经济的发展和企业规模的日益扩大，会计业务也日趋复杂，此时，审计对象已由会计账目扩大到资产负债表，审计的主要目标是通过对资

2、产负债表数据的审查，判定企业的财务状况和偿债能力。在此阶段，查错防弊这一目标依然存在，但已退居第二位，审计的功能从防护性发展到公证性。进进20世纪30～40年代，随着世界资本市场的迅猛发展，证券市场的涌现及广大投资者对投资收益情况的关心，整个社会注重力转而集中于收益表上。非凡是1929～1933年间的世界经济危机，从客观上促使企业利益相关者从仅仅关心企业财务状况，转变到更加关心企业盈利水平和偿债能力。在此期间，审计总目标是判定被审单位一定时期内的会计报表是否公允地反映其财务状况和经营业绩，以确定会计报表的可信性。20世纪中叶以后，资本主义从自由竞争发展到垄断阶段，各经济发达国家通过

3、各种渠道推动本国的企业向海外拓展，跨国公司得到空前发展。国家间资本的相互渗透，使审计对象日趋复杂。激烈的市场竞争，使审计目标也从原来的仅限于验证企业财务报表的公允性扩展到内部控制、经营决策、职能分工、企业素质、工作效率、经营效益等方面。因此，经营审计、治理审计、绩效审计等便从传统审计中分离出来，评价企业工作的经济性、效任性、效果性成为独立审计工作的主要目标。二、从市场经济的发展论注册会计师的审计目标经济的发展，市场竞争日趋激烈，企业为了在竞争中立于不败之地，可谓煞费苦心。因此，注册会计师单纯的报表审计并不能解决企业所关心的新题目，企业迫切需要事务所能通过审计，为其在改革治理体制，改

4、变经济增长方式，调整经济结构，加强经营治理，进步经济效益等方面，提供信息，提出建议，给予帮助。但很多事务所尚无足够的能力或尚未注重紧扣企业想要解决的新题目进行工作。这也是企业对社会审计缺乏内在需求的原因之一，应引起事务所的足够重视。注册会计师应牢记，客户是上帝，企业的需求就是注册会计师的审计目标。审计报告，仅仅是对被审计会计报表的正当性、公允性及会计处理的一贯性发表审计意见，但对改进治理的建议在审计报告中不便具体表述，然而众多的对企业治理中存在新题目的改进意见，恰正是委托人最需要的，也是他们对注册会计师的审计所期盼的，因此，注册会计师除对会计报表“三性”表示意见外，如企业需要，可以

5、出具治理建议书。治理建议对委托人治理当局提供了建立和改善内部控制制度以及进步财务治理水平的建议，有利于企业发展，同时也检查了前期建议改进结果情况。正是这种建议和改进的循环，对委托人治理当局进步治理水平起了重大的功能，深受委托人的欢迎。会计报表，是企业经营状况的综合反映，每一个科目都反映着经营活动的某一方面，从每一科目中都可以分析比较，看出企业经营治理方面的强弱点，注册会计师有能力通过专业知识对会计报表各科目反映经济事项进行深进的对比分析，以治理建议书的方式给委托人提出改进治理的建议。从治理建议书中获得收益的企业，把审计工作看作是企业改进经营治理的顾问，对审计十分欢迎。审计只是规范企

6、业行为的手段和方式，其终极目标应是企业改善经营、进步经济效益。治理建议书虽只是书面建议，不具有法律效力，但切不可忽视。三、从注册会计师自身的发展论审计目标随着会计市场的建立和完善，事务所之间的竞争也日益激烈。要想在竞争中立于不败之地，仅靠报表审计是难以保住市场份额的。事务所必须要有超前意识和***远瞩的思想，必须调整审计目标以适应市场需求。随着经济的发展，有关法律法规的不断健全和完善，企业的会计行为将逐步走向规范。因此，企业的报表审计将处于次要地位，而评价企业工作的经济性、效任性、效果性将成为审计工作的主要目标。据统计，国际“六大”会计公司，对治理咨询业都有不同程度的参与，最突出的

7、是安达信国际会计公司，它不仅在治理咨询业务方面所取得的收进已逐步超过了其在审计和税务等传统领域所取得收进的总和，而且，它还取得了在世界所有治理咨询公司中排名第一的地位。国际6大会计公司中的其它几家会计公司治理咨询业务所得的收进也达到其总收进的20％以上。并且，它们也都分别在世界排名前10位的治理咨询公司中拥有席位。难怪有人说，现在的会计公司究竟是应当继续叫会计公司，还是应当称之为治理咨询公司。可见，我国注册会计师行业面临治理咨询业的挑战是不可避免的发展趋向。为此，注册