中医病证诊断疗效标准

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1、北京都市型现代农业基础建设及综合开发规划（2009—2012年）北京市新农村建设领导小组综合办公室2009年6月目录前言3一、规划背景5（一）农业基础建设发展历程5（二）农业基础建设现状6（三）存在的问题9（四）机遇和优势11二、指导思想、建设原则和目标12（一）指导思想12（二）建设原则12（三）建设目标14三、规划范围、建设规模和进度15（一）规划范围15（二）建设规模16（三）建设进度16四、主要建设内容16（一）以配水节水为中心的农田水利改善工程17（二）以质量提升为中心的农田培肥工程18（三）以改善环境质量为中心的田园清洁循环工程19（四）以农田

2、景观建设为中心的沟路林渠配套工程21五、投资标准与概算21（一）以配水节水为中心的农田水利改善工程22（二）以质量提升为中心的农田培肥工程22（三）以改善环境质量为中心的田园清洁循环工程23（四）以农田景观建设为中心的沟路林渠配套工程24六、效益分析24（一）经济效益24（二）生态效益25（三）社会效益25七、保障措施25八、2009年计划任务与投资安排28附件1-附件11专家论证意见前言耕地是不可再生的稀缺资源，是人类赖以生存的根本保障。农田不仅具有生产功能，而且是首都生态系统的重要组成部分，是宜居城市重要的生产性绿色空间。随着城市不断扩张和人口不断增加

3、，首都耕地急剧减少，1979-2008年全市耕地平均每年递减10万亩，其中，2000年底全市耕地面积为493.5万亩，2008年底为347.5万亩，平均每年减少约16万亩。2008年10月16日国务院《关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》确定北京市耕地保有量到2010年为339万亩、到2020年为322万亩，基本农田保护面积为280万亩（附件1）。为切实保护、利用、建设、管理好首都宝贵的耕地资源，市委十届五次全会和六次全会分别提出了“尽快启动编制都市型现代农业基础建设规划，2009年启动实施”和“尽快编制完成现代农业基础建设规划

4、，2009年启动建设30万亩综合示范工程”的明确要求。为贯彻落实国务院和市委全会的相关要求，特编制《北京都市型现代农业基础建设及综合开发规划（2009年－2012年）》。本规划是未来我市耕地资源保护和耕地质量建设的重要依据，是“221平台”的具体应用和进一步深化。规划的实施是切实提高都市型现代农业综合生产能力、生态服务能力、景观服务能力，推动都市型现代农业又好又快发展，促进农民增收的基础性工作；是切实推动新农村建设，提升农业生产基础、改善生态环境、促进产业升级的重要举措，与“五项基础设施建设”“同步”、“双轮驱动”社会主义新农村建设；是全面学习实践科学发展

5、观，落实“人文北京、科技北京、绿色北京”建设任务，率先形成城乡经济社会发展一体化新格局根本要求的具体体现，对于提高首都可持续发展能力，促进首都宜居生态城市建设具有十分重要的意义。本规划主要依据以下相关政策文件编制：《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》、《北京城市总体规划（2004年－2020年）》、《北京市“十一五”时期重点新城发展实施规划》、《北京市“十一五”时期基础设施建设发展规划》、《北京市“十一五”时期生态环境发展规划》、《北京市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《北京市山区协调发展总体规划(2006年－2020年)》、《

6、北京市新农村“五项基础设施”建设规划（2009年～2012年）》、《都市型现代农业产业布局》（2006年）、《中共北京市委关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局意见》（2008年12月25日中共北京市委十届五次全会通过）。本规划编制数据来源：北京市统计年鉴、耕地质量长期定位监测数据、2005-2008年测土配方施肥检测数据、2006年农业生态环境普查数据、林业二类调查数据，根据抽样调查和典型设计等方式测算所得数据。本规划为第一期规划，期限为2009－2012年，原则上每年实施30万亩（其中：农业综合开发项目和农田节水项目每年实施20万亩，基本农田建设项目

7、每年实施10万亩），四年实施总面积为120万亩，重点建设以九大基本农田集中分布区为主的基本农田。根据第一期规划实施情况与都市型现代农业的发展要求，将适时编制第二期规划，于2012年以后继续推进剩余的基本农田、耕地建设。本规划中都市型现代农业基础建设及综合开发，特指以配水节水为中心的农田水利改善工程、以质量提升为中心的农田培肥工程、以改善环境质量为中心的田园清洁循环工程、以农田景观建设为中心的沟路林渠配套工程，包涵12项主要工程和技术措施：水源及输水工程，田间节水配套；增施有机肥、配方肥（缓释肥），推广玉米秸秆还田和土壤深松；控制农业面源污染、农业废弃物循环

8、利用；土地规模整理、林网修补完善、田间路网修补、农田景观提升。一、