海关报关实务第二章v1.03

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1、第二章报关单位和报关员一、★报关的概念★自理报关　　★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）　　☆进出境运输工具的舱单申报　　☆进出境行李物品的报关　　☆进出境邮递物品的报关1，报关单位的概念　　★报关单位的概念2，报关单位的类型　　★进出口货物收发货人　★报关企业3、报关单位的注册登记　　★报关注册登记制度的概念　　★进出口货物收发货人注册登记　　★报关企业注册登记许可　　★报关企业注册登记　　★报关单位注册登记证书的时效　　★报关单位的变更登记及注销登记4、报关单位的报关行为规则　　★进出口货物收发货人的报关行为规则　　★报关企业的报关行为

2、规则5、海关对报关单位的分类管理　　★进出口货物收发货人管理类别的设定　　★报关企业管理类别的设定　　★报关单位分类管理措施的实施6、报关单位的海关法律责任　　★报关单位海关法律责任的原则性规定　　★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚二、报关员1、报关员的概念　　★报关员的概念2、报关员资格　　★报关员资格取得3、报关员注册　　★注册条件　　★注册程序　　★注册的变更、延续　　★注册的注销　　☆重新申请注册4、报关员执业　　★报关员执业范围　　★报关员的权利和义务　　★报关执业禁止　　★报关员的海关记分考核管理5、报关员的海关法律责任　　★报关

3、员的海关法律责任第一节报关简述一、报关报关指进出境运输工具负责人、进出境货物收发货人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关海关事务的过程。所以，报关不是收发货人的目的，报关只是途径和手段，通关才是目的。但是要通关，就必须报关；要想顺利通关，就必须符合国家的政策，通过相关的手续。报关与通关的异同：（1）相同点：两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境；（2）不同点：报关仅指海关管理相对人（进出口企业、报关企业、报关员）向海关办理进出境及相关手续；通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续；还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进

4、行监督管理，核准其进出境的管理过程。收发货人向海关传送的信息也不能是杂乱的没有统一格式的信息，所以我国海关设计了报关单、H2000系统等等，来规范这种信息传送的格式。如图（H2000通关系统）：二、报关的范围和分类（一）范围1，进出境运输工具：船舶、车辆、航空器、驮畜；进出境运输工具进出境申报是运输工具报关的主要内容。申报内容：时间、航次、货物，物品，货币情况、旅客、合法性证明文件等等2、运输工具舱单申报进出境运输工具舱单(简称舱单)：反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单。（1）进境①进境运输工具载有货物、物品的，舱单传输人应当在

5、规定时限向海关传输原始舱单主要数据，舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。②进境运输工具载有旅客的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单电子数据。（2）出境①出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。②以集装箱运输的货物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前向海关传输装箱清单电子数据。海关接受预配舱单主要数据后，舱单传输人应在规定时限向海关传输预配舱单其他数据。③出境货物、物品运抵海

6、关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报告。运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。舱单传输人应在运输工具开始装载货物、物品前向海关传输装载舱单电子数据。④出境运输工具预计载有旅客的，舱单传输人应当在出境旅客开始办理登机(船、车)手续前向海关传输预配舱单电子数据。舱单传输人应当在旅客办理登机(船、车)手续后，运输工具上客以前向海关传输乘载舱单电子数据。(3)变更已经传输的舱单电子数据需要变更的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单规定的传输时限以前直接予以变更，但是货物、物品所有人已经向海关办理货物、物品申报手续的除外。2，进出境货物：包括一

7、些特殊货物，如通过电缆、管道输送进出境的的电、石油水、等无形的货物，如附着在货品载体上的软件等也属报关范围；3，进出境物品：行李物品、邮递物品和其他物品。非贸易性质，以自用合理数量为限。海关对进出境物品监管的基本原则：自用合理数量原则1）行李物品：“自用”指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非出售或出租，“合理数量”是指海关根据进出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量2）邮递物品：是指海关对进出境邮递物品规定的征、免税限制。我国是《万国邮政公约》的签约国，根据《万国邮