母婴保健法律制度

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1、母婴保健法律制度Thelawonhealthcareofmaternalinfantandpopulationandbirthcontrol母婴保健法的基本内容：一、母婴保健法概述二、母婴保健法的主要内容三、母婴保健技术鉴定四、医疗保健机构五、母婴保健的管理和监督六、法律责任母婴保健法概念母婴保健法指由各级立法机关制定的调整在保障和促进母亲和婴儿健康，提高出生人口素质活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。母婴保健工作的立法情况1994年10月全国人大常委会通过、1995年6月施行《中华人民共和国母婴保健法》；2001年国务院颁布实施的《中华

2、人民共和国母婴保健法实施办法》；国务院、卫生部陆续出台了一系列相关的法律、规章制度；我国建立起了初步完善的母婴保健法律体系。一些国家和地区对此有着全国性的立法，如日本的《优生保护法》，韩国的《母子保健法》等。我国在《宪法》《婚姻法》《妇女权益保障法》中均规定了保护妇女儿童的专门条款。1991年我国政府签署了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》，并向国际社会作出了“对儿童的权利，对他们的生存及对他们的保护和发展给予高度优先”的庄严承诺。1992年国务院批转了《90年代中国儿童发展规划纲要》，对儿童保

3、健工作提出了10项具体指标。世界各国母婴保健情况母婴保健法的调整对象母婴保健法的适用范围包括从事母婴保健服务活动的机构及其人员、母婴保健服务的对象和当事人。母婴保健工作方针母婴保健工作以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健和临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主的工作方针。公民享有母婴保健知情选择权，国家保障公民获得适宜的母婴保健技术服务的权利。包括七个方面。母婴保健技术服务婚前保健孕产期保健母婴保健法的主要内容1、定义婚前保健服务是指对准备结婚的男女双方，在结婚登记前所进行的婚前医学检查，婚前卫生指导和婚前卫生咨询服务。2、内容婚前保健

4、定义1）婚前卫生指导是指对准备结婚的男女双方进行的以生殖健康为核心，与结婚和生育有关的保健知识的宣传教育。2）婚前卫生咨询包括婚配、生育保健等问题的咨询3）婚前医学检查主要是对男女双方可能影响生育和结婚的疾病进行医学检查。包括严重遗传性疾病；指定传染病；有关精神病的检查据卫生部统计，2001年，全国实际参加婚检人数879万人，检出对婚姻有影响的传染病患者14万人，其中性传播疾病20000余人，艾滋病病毒携带者和艾滋病病人84人，精神病患者15000多人，严重遗传疾病患者6500人。2002年婚检的疾病检出率则达9.29％，主要以生殖系统、内科疾病

5、和传染性疾病为主，这一数字意味着每10对新人中就有一对因健康原因应暂缓结婚、不宜结婚、不宜生育等。2003年10月施行《婚姻登记条例》后全国婚前保健工作受到严重影响，婚检人数急速下降，只有以前的十分之一。婚前医学检查具体来说：一、全身检查了解心、肺、肝、肾等重要脏器有无异常。二、生殖器检查隐私权是受到保护的。三、辅助检查常规必检项目有血常规、尿常规、乙肝表面抗原、快速转氨酶快速转氨酶和梅毒初筛的快速血浆反应素环状卡片试验。其他特殊检查包括询问病史、物理检查和实验室等常规检查，根据结果进一步选用其他各种辅助检查，如染色体核型分析、激素测定、活组织病

6、理检查、B超等。福建省每百名新人中仅8人婚检虽然有关方面全力以赴，但我省的婚检率仍不高，２００６年的数据显示：每１００名新人中，仅８人婚检。据介绍，自２００３年１０月实施新的《婚姻登记条例》自愿婚检以来，全国的婚检率由２００３年的７８．６５％急剧下降到１．１６％。我省也不例外，从７８．０５％下降到２００４年的１．１８％（见左表），个别地方甚至向零婚检逼近。随着婚检率的直线下降，孕产妇性传播疾病患病率、妊娠合并症、出生缺陷发生率等都明显上升。这引起了有关部门的高度重视，并开始尝试开展免费婚检或补助婚检，经过多方不断努力，２００６年我省的婚检率终于缓

7、慢回升到了８．０８％。数据显示，２００３年以后，我省出生缺陷发生率由２００３年的９．７３‰升高到２００６年的１４．０２‰。全省每年有近５０００例肉眼可见的，尤其是神经管畸形等必须在婚前（孕前）加以干预的缺陷儿出生。同时，近年来全省孕产妇死亡监测显示，孕期内外科合并症死亡由原来的１／４—１／３上升到２／５以上，最高的达到１／２。“认为２００３年新《婚姻登记条例》中把‘必须’变为‘自愿’，就是不需要婚检，这个观念是错的。”省委宣传部副部长马照南表示，要认真贯彻省政府召开的“全省倡导推行科学婚检，加强出生缺陷干预能力建设现场会”精神，实现《福建省妇女儿

8、童发展纲要（２００１—２０１０）》中婚检率到２０１０年达到９５％的目标。拒绝婚检的理由：不愿花费时间、认为婚检没效果、对婚检过程恐惧、不