重庆煤矿安全监察局

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1、重庆煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局关于印发重庆市煤矿瓦斯等级鉴定实施办法的通知各产煤区县(自治县)煤矿安全监管部门,各煤矿安全监察分局(办事处),市能源投资集团公司及所属煤矿企业,各有关单位:为认真贯彻落实《国家安全生产监督管理总局、国家发展和改革委员会、国家能源局、国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法〉的通知》(安监总煤装〔2011〕162号)要求,进一步规范全市煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作,提高煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作质量,特制定《重庆市煤矿瓦斯等级鉴定实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。二〇一二年三月日主题词:能源 煤炭 瓦斯治理

2、△ 通知抄送:国家煤矿安全监察局,国家能源局,重庆市人民政府办公厅,本局领导,各有关处室。 重庆煤矿安全监察局办公室  2012年3月日印发                 (共印75份)重庆市煤矿瓦斯等级鉴定实施办法为进一步规范煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作,提高瓦斯等级鉴定质量,根据《煤矿安全规程》、《国家安全生产监督管理总局、国家发展和改革委员会、国家能源局、国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法〉的通知》(安监总煤装〔2011〕162号)(以下简称《暂行办法》),制定本实施实施办法。第一章、瓦斯等级鉴定工作组织第一条本办法适用于重庆市行政

3、区域内各类井工开采煤矿企业(含开采与煤共生、伴生的非煤矿山企业)及有关单位。第二条瓦斯等级鉴定工作应当依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定,遵循客观公正、实事求是的原则。鉴定单位对鉴定结论负责,并对矿井瓦斯鉴定结果承担法律责任。第三条煤矿矿井(包括生产、新建、改扩建、资源整合矿井)应当按规定进行矿井瓦斯等级鉴定。第四条突出矿井(或突出煤层)的鉴定工作由国家安全生产监督管理总局认定的鉴定机构承担;瓦斯矿井和高瓦斯矿井的鉴定工作由具备矿井瓦斯等级鉴定资质的中介机构承担,鉴定机构应通过重庆市煤炭工业管理局(以下简称市煤管局)组织认定(认定办法见附件

4、)。鉴定单位开展瓦斯等级鉴定工作时,应当依法与委托方签订技术服务合同,明确鉴定对象、鉴定范围以及双方的权利、义务和责任,并成立矿井瓦斯等级鉴定工作组,明确负责人及具体工作人员。第五条各产煤区县(自治县)煤矿安全监管部门(以下简称区县监管部门)和市能源投资集团公司(以下简称市能源集团)负责管辖范围内的煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作的组织管理、初步审查和汇总报告,并指导瓦斯等级鉴定机构在辖区内开展相关工作。第六条市煤管局可委托有关单位或咨询服务机构负责矿井瓦斯等级鉴定日常管理和技术服务指导,审查矿井瓦斯等级鉴定报告,被委托单位可根据实际情况依照本办法组织专家按一定

5、比例进行实地检查;被委托单位应根据资料审查和实地检查情况,建立各煤矿瓦斯等级鉴定电子档案和数据库,出具审查结果,汇总有关审查资料,编写全市瓦斯等级鉴定工作报告(全市瓦斯等级鉴定工作情况、存在问题及建议),并将有关审查资料和报告(含电子文档)报市煤管局。市煤管局根据被委托单位审查意见审批矿井瓦斯等级鉴定结果。第二章、瓦斯等级鉴定报告审查第七条市煤管局负责组织全市范围内煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作,鉴定结果抄送重庆煤矿安全监察局(以下简称重庆煤监局),并报国家煤矿安全监察局、国家能源局备案。市能源集团所属煤矿企业由市能源集团负责组织鉴定并按要求将鉴定结果上报市煤

6、管局审批;区县(自治县)煤矿由各区县监管部门负责组织鉴定并按要求将鉴定结果上报市煤管局审批。第八条矿井瓦斯等级鉴定报告在每年9月30日前报各区县监管部门、市能源集团初审,10月31日前由各区县监管部门、市能源集团将审核结果上报市煤管局审批。第三章、矿井瓦斯等级确定及参数测定第九条原鉴定为低瓦斯矿井的按《暂行办法》直接改定为瓦斯矿井,不单独行文,并按规定每2年进行一次瓦斯等级鉴定。出现《暂行办法》第十三条规定情形的,应在6个月内完成瓦斯等级鉴定工作。高瓦斯矿井和突出矿井不再进行周期性瓦斯等级鉴定工作,每年由煤矿企业按规定测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯涌出

7、量数据及相关参数,并报区县监管部门或市能源集团备案后使用。资源整合矿井、改扩建矿井有生产区域和改扩建区域的,应以最高瓦斯等级的区域作为矿井瓦斯等级。第十条各区县监管部门、市能源集团应加强对瓦斯相关参数测定的管理和指导。矿井的瓦斯涌出量参数测定原则上选择全年绝对瓦斯涌出量最大的月份,且在矿井正常生产时进行;部分区县煤矿因劳动组织等原因为非正规循环作业时,取最大班次瓦斯和二氧化碳涌出量参数的计算结果作为矿井、采区或工作面的瓦斯和二氧化碳涌出量参数。各区县监管部门、市能源集团还可根据工作实际需要,要求煤矿企业测定或考察瓦斯含量、瓦斯压力、煤层透气性系数、抽采半

8、径、钻孔瓦斯流量衰减系数、瓦斯放散初速度、煤的坚固定性系数、防突敏感指标和临界值

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