用工荒成因分析及对策研究

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1、用工荒成因分析及对策研究摘要近年来，用工荒问题在我国各地愈演愈烈。从沿海经济发达地IX逐渐扩散到内陆各个右区，用工荒问题己从区域性问题升级为国家性问题。特别是每年的春节过后，这一问题往往成为社会关注的焦点。然而，对于我国这样一个世界上人门最多的W家，出现用工荒这一问题是多么的让人不可思议。因此，国内的许多专家学者对此提出了各种不同的看法。本文借鉴前辈们的研宄成果，分别从经济、社会、人口、制度等几个方面来分析，认为我国这几年发生的用工荒现象主要是由于我国产业升级，沿海地区产业转移中丙部地区，区域经济发展水平差距缩小以及劳动人口供需结构性失

2、衡面引发的。对此，我国政府应从制度以及法律和社会保障方面，企业要从企业自身人力资源制度以及企业文化等方面积极采取措施以应对用工荒所带来的不利影响。关键词用工荒/成因/对策1.1用工荒问题研究背景众所周知，中国是世界第一人口大国，劳动力资源丰富II廉价。自改革开放以来，我国依托着这一大优势，积极发展加工制造等劳动密集型产业，成为世界上公认的“制造业大国”，经济发展成果令世界瞩目。然而发生在2008年的全球范围性的经济危机对我国的劳动力市场造成了巨大的影响，大量工人失、Ik,许多外出打工的人都不得不回到家乡。然而，随着2009年全球经济回暖

3、，外贸出口急剧增加，我国许多外贸加工型企业出现了大量劳动力缺口，但是，这时的企业却很难招到工人了。自此之后，用工荒现象一年比一年严重，用工荒逐步扩大到屮部地区及部分劳务输出大省，波及范围越来越广，情况也俞加严重，甚至往年的劳务输出大省，比如说河南、四川、安徽等地都不同程度的出现了用工荒，至今用工荒已经蔓延至全国。有关数据资料显示，用工荒现象对屮国的劳动密集型企业尤其是制造业影响最大，因此产生的蝴蝶效应使得用工荒不仅阻碍了一些与制造业及相关产业的发展，而且对中国整体的经济发展也产生了不利影响。1.2用工荒问题研究目的及意义1.2.1研究目

4、的用工荒的问题吸引Y各个学科领域学者专家们的关注，并围绕用工荒产生的原因及其解决的方法进行了大量的研究调研。然而，大部分研究结果各执一辞，不同学科的学者从不同的角度解释了用工荒产生的原因，并提出了相应的解决措施。用工荒产生的原因是复杂的，是由各种因素综合催生的。本文总结Y—些前辈们的研宂经验及研宄结果，希望能够整合这些成果，为解决用工荒问题提供一些帮助。1.2.2研究意义用工荒现象是农民工在市场经济条件下一种理性选择的结果。这种结果不仅会给农民工及家庭造成一定的影响，而且会给整个社会带来影响。［1］当然，任何事都有两面性，用工荒不仅仅给

5、整个社会带来了消极的影响，同样的，它也带来了一些积极的影响。用工荒的出现会给农民工带来最直接的影响，那就是工资待遇的显著提高，而且农民工以前得不到保障的合理权益也会随之改变而受到保障。同吋用工荒的出现也表明了我W当前用工市场的另一变化，往年的劳动力输出地区也渐渐的开始吸引一些优秀人才回乡发展，可以进一步促进中西部地区的经济发展。但是，用工荒的出现还是给我国带来了巨人的消极影响。虽然中国现在的经济建设取得了长足的进步，但是我W仍然是一个发展中W家，一切还是要以经济发展为中心，而当前的中国经济发展模式仍是以粗放型为主，用工荒的出现无疑对我国

6、经济的发展造成了不可磨火的阻碍。如果用工荒问题一直得不到妥善的解决，一定会严重阻碍我国当前经济发展的良好势头，同时对我国的那些劳动密集型企业照成致命的影响，影响我国建设有中国特色的社会主义的进程。因此，全面科学的分析用工荒产生的原因并以此作出相应的对策具有重大的现实意义。2用工荒的概念以及在我国的现状和特征2.1用工荒的概念用工荒是指用工短缺现象，是最具屮国特色的新现象。一边是人门最多的国家，一边企业却招不到人。相对于持续多年的民工潮，用工荒的出现是多方原因造成的，其中既受世界经济形势影响，也和农民工待遇问题有很大关联。用工荒暴露了屮国

7、政策不合理之处，急需要调整。2.2我国用工荒的现状及特征2.2.1我国用工荒具有一定的局部性我W当前用工荒现象虽然呈现全W范围性，但是，并不是各个区域，各个行业、企业都出现Y用工荒，而是具有一定的局部性。首先是缺工年龄段主要是25到35岁之间的青壮劳动力；其次是发生的行以传统的劳动密集型、外贸加工型企业为主，主要集中在外贸纺织、外贸服装以及餐饮饮等服务行业。三是发生的企业主耍是一些企业规模较小、用工方式相对不规范的企业。2.2.2我国用工荒呈现从区域扩散到全国的特点2004年，我国最先在东南沿海一带出现了用工荒现象，随后每年都会不同程度

8、的出现用工荒。而随着我国经济战略的调整，中西部地区经济快速发展，用工量大增，用工荒现象在屮西部地区也开始泛滥起来。特别是最近几年，用工荒现象愈演愈烈，“招工难”不再是只出现在长江三角洲、珠江三角洲等沿海经济