徐州市黄墩湖滞洪区运用预案

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1、徐州市黄墩湖滞洪区运用预案第一章总贝IJ1.1编制依据1.1.1《中华人民共和国防洪法》、《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》等国家有关法律、法规。1.1.2淮河流域防洪规划、滞洪区安全建设规划。1.1.3《沂沭泗河洪水调度方案》(国汛(2005)8号)、国家防汛抗旱总指挥部办公室文件《蓄滞洪区运用预案编制人纲》(办淮〔2005)14号)。1.2编制目标1.2.1保证萸墩湖滞洪区运用前人员安全及时转移。1.2.2保证黄墩湖滞洪工程的正常运川。1.2.3准确掌握黄墩湖滞洪区基础资料。1.3编制原则(1)体现以人为本，保障人民群众

2、生命安全；(2)确保黄墩湖滞洪区运用的统一指挥调度；(3)明确黄墩湖滞洪区的基本功能和作川；(4)结合黄墩湖滞洪区现状、社会经济情况以及滞洪区规划等编制本预案，并在实施过程中不断加以修订、完善，使其具有实用性和可操作性。1.4编制和审批木预案由徐州市防汛防旱指挥部负责编制，徐州市人民政府负责审批，并根据需要及时进行修订。第二章蓄滞区概况2.1自然地理特征2.1.1黄墩湖滞洪区的地理位置、高程、地形和地貌特征黄墩湖滞洪区位于骆马湖西侧，四周以中运河及骆马湖西堤、房亭河南堤、邳睢公路、故黄河高滩地为界，地处徐州、宿迁两市的

3、邳州、睢宁、宿豫三县（市）7个乡镇。总面积357.8平方公里，人U21万人，耕地29万亩。其屮徐州市境内5个镇，57个行政村，面积272平方公里，人口16.1万人，耕地23.1万亩。我市境内滞洪区地面高程一般21米左芯，最低处仅19米。内有孤山5座，高程在26.0米以上的山地而积8.69平方公里。2.1.2黄墩湖滞洪区所在的流域、水系等相关情况黄墩湖滞洪区位于沂沭泗流域，东邻京杭运河，北邻房亭河，屮部东西向为民便河，丼有徐洪河贯穿南北，将滞洪区分割为两个区域，其中徐洪河以东而积224.3平方公里，徐洪河以西而积133.

4、5平方公里。目前，徐洪河东堤顶高程为28.0米、顶宽10米，西堤顶高24.0米；东堤在民便河闸两侧1000米范闱A堤顶高程为24.0米。2.1.3黄墩湖滞洪区滞洪能力黄墩湖滞洪区总面积357.8平方公里，滞洪后水深约达5-7米，滞洪水位26.0米时，蓄洪量为14.7亿立方米。1998年在民便河门兴建滞洪闸1座，12孔，每孔10米，设计进洪流量2000立方米/秒。2.2社会经济情况2.2.1黄墩湖滞洪区内的城镇、村庄、人口等数量分布情况徐州市境内5个镇，57个行政村，人U16.1万人。其中邳州境内涉及新河、八路、土山三个

5、镇，36个行政村，10.9万人，睢宁境内涉及古邳、魏集两个镇，21个行政村，5.2万人。2.2.2滞洪区徐州境内耕地面积23.1万亩，其中邳州境A13.4万亩,睢宁境内9.7万亩。工业生产总值4.4亿元，农业生产总值4.24亿元，国内生产总值12.44亿元，人均收入约3600元。2.3历史运川情况1957年7月6口〜26口，沂沭泗流域连续出现暴雨，一般累计雨量500〜6⑻毫米，暴雨中心区700〜800毫米。沂河临沂出现8次洪峰，最大洪峰流量达15400立方米/秒，山东分沂入沭最大流量3180立方米/秒,江风UI5次分洪

6、，最大分洪流量3380立方米/秒，徐州境内华沂站最人流量6420立方米/秒（不包拈老沂河）。沭河也出现8次洪峰，大官庄最大流量4910立方米/秒，经新沭河分洪后老沭河新安镇最大流量2950立方米/秒。歯四湖最大入湖流量10000立方米/秒，歯阳湖最高水位达36.48米，微山湖最高水位36.28米。蔺家坝束水坝被冲垮，最大K泄流量达845立方米/秒。骆马湖最高水位23.15米，黄墩湖开放滞洪。是年，徐州地区湖西、运西、邳北、黄墩湖地区一八汪洋，大量房屋倒塌、人员伤亡，大片农田受灾，广大军民掀起声势浩大的抗洪斗争。在接滞洪

7、通知前后，睢宁县连续5昼夜搬出1129户，3984人，7月16日骆马湖水位达22.7米，黄墩湖破堤分洪，滞洪半个月中，受灾29个农业社，6847户，28070人，房屋倒塌516间，毁坏7265间，秋熟作物88619亩全部失收，损失粮食1070万斤。灾后工作组按户定救济粮、款、煤、衣，帮助灾后重建。郊州市当年损失一亿元。2.4洪水风险概况分为三个区，一类区为极重灾区，即位于新塘河以东，以爆破口门及滞洪闸为圆心，半径5公里以内的区域。区内群众应全部撤退转移、安置，避洪楼也不能住人。二类区为腹部重灾区，即徐洪河以东，新塘河以

8、西地区。三类区为边缘重灾区，即徐洪河以西地区。2.5防洪工程情况2.5.1防洪工程状况。黄墩湖滞洪区周边防洪工程主要有防洪堤防及有关控制涵闸工程。具体为：(1)黄墩湖滞洪闸。建于民便河口，12孔，每孔净宽10米，闸底板高程20.5米，门顶高程26.5米，弧形钢闸门配2X10t绳鼓启闭机，设计进洪流量2000立方米/秒。(2)黄河北