关于我国网络反腐的理性思考

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1、关于我国网络反腐的理性思考［摘要］网络反腐作为一种新的反腐形式，成为我国传统反腐的有益补充，但仍存在着固有的缺陷和弊端，制约着网络反腐的发展。完善网络反腐，需要更新思想观念，加快信息公开，培养网民自律意识，健全法律规范。［关键词］网络反腐；优势；制约因素；策略［作者简介］孔杰，中共淄博市委党校副教授，硕士，山东淄博255033［中图分类号］D630.9［文献标识码］A［文章编号］1672_2728(2011)09_0053_03积极惩治和预防腐败，保持党员干部队伍的纯洁性，不仅是保证党的先进性、实现中华民族伟大复兴重要保证，更是人民群众的热切期盼

2、。伴随着互联网的迅猛发展，一种新兴的反腐力量__网络反腐应运而生，并越来越受到人们的重视。网络反腐作为一种新的反腐形式，已经成为我国传统反腐的有益补充，成为新时期执政党反腐倡廉建设的一个重要渠道。、网络反腐的优势网络反腐是信息化时代的产物，是一个全新的概念、理念和模式。它通过网络技术及其所引起的社会舆论效应，对执政行为进行监督，对权力进行约束，从而达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新的反腐败方式。与传统反腐手段相比，网络反腐有以下几个方面的优势。（一）受众率高，影响面广据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的统计报告显示，截至2010年6

3、月底，中国网民规模达到了4.2亿，成为世界上网民最多的国家，而且普及率持续增长。庞大的网民数量为我国网络反腐提供了强大的群众基础。一些热点的人物事件，甚至一件极小的事件，只要被网民广泛关注，就会立即成为一股强大的力量，引起公众长期的关注和讨论，从而使得受众率不断提高，最终引起相关机关和领导的重视，对事件的进程形成极大的推动力。（二）信息公开，透明度高在反腐过程中，政府可以通过网站及时公布反腐工作进程，将涉及机密外的一切信息迅速公布于众，使得民众可以随时关注腐败现象的真实情况，引导舆论动向。而且，通过网络进行反腐，打破了信息垄断，有利于提高政府机关

4、工作的透明度，使人民可以随时了解政府机关的工作进展，使政府权力可以在人民的监督下得到更好地行使。（三）隐蔽安全，互动性强由于网络的虚拟性，网民的身份是可以隐藏的。人们可以通过网络方便地发表意见，而不被别人发现身份，避免了被检举者的打击报复。网络的这种隐蔽性不仅极大地保护了检举者的人身安全，也进一步激发了网民反腐的主动性。由于不必担心被知晓身份打击报复，相比过去，在网民可以通过网络上自由发表自己的观点。而通过网络平台，政府可以及时公布政府的工作进程，听取公众的意见，增进了双方的沟通与交流、形成了官民良好互动的平台。（四）高效快捷，反腐成本低由于网络

5、无时间、空间的限制，相对传统繁杂的举报程序，网络反腐简单方便。举报者只要一台电脑、一条网线，就可以在任何时候、任何地点在把有关政府官员腐败的信息在监督网站或论坛上发表，进行举报。网络自身就可以将该信息在网上高度聚焦，形成强大的社会压力和舆论攻势，进而引起纪检部门的关注，从而达到网络举报的目的。相比传统举报监督形式的程序多、成本高、反馈缓慢，网络反腐大大减少了繁冗复杂的程序环节，节省了上传下达的时间，降低了中间过程人为因素干扰，提高了反腐工作的效率，降低了反腐成本。二、网络反腐的制约因素网络反腐以其特有的优势，在反腐败斗争中发挥了重要作用，对社会的

6、影响越来越大。但是，网络反腐毕竟是一种新事物，存在着固有的缺陷和弊端，制约着网络反腐的发展，具体表现在以下方面。（一）某些干部消极对待网络监督有些党政部门及其干部对待网络监督持怀疑和排斥态度。有的只重视上级党委和上级政府的反腐要求，对网民的举报采取漠视的态度；有的反应滞后，被网络舆论牵制，丧失舆论主动权；有的由于担心自身利益受到威胁，对网络存在抵触情绪，甚至对发帖人进行打击和报复，这不仅严重影响了网上举报的积极性，也损害了党和政府的公信力。由于权力部门和单位领导对网络监督的态度，直接影响到网络监督的实施结果。网民揭发的腐败案件如果没有任何权威支撑

7、来做强有力的保证，网上的民意表达就不能够解决腐败问题。（二）网络反腐信息不够准确通过网络反腐的一些案例我们看到，其中所披露的有些信息不够全面、准确。有的所提供的信息仅仅反映了问题的极少一部分，有的情况仅凭个人主观推测，真实性不能保证。网络的便捷性、隐蔽性、自由性，给人们以畅所欲言的机会，公众可以更自由地发表言论、发布信息，其中不乏由于个人恩怨、权力斗争、利益纷争等原因引发的诬陷、侵害等情况，信息失真、侵犯他人隐私权和名誉权的现象日益凸显。特别是少数别有用心的人，在网上发布信息时，故意夸大其词，颠倒黑白，捏造事实，误导网民，给网络反腐带来一些干扰。

8、这无疑增加了反腐的社会成本，给反腐工作带来了更多困难和压力。（三）网民意向表达缺乏理性网络传播的开放性和匿名性等特点，使网民可以更加便利