关于人的城镇化：新型城镇化的本质

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1、关于人的城镇化：新型城镇化的本质导读：人的城镇化：新型城镇化的本质是一篇属于城市和农民工的论文评语范文，免费分享给每一位正在论文写作的学生们阅读参考。肖金成，国家发改委国土开发与地区经济研究长、教授、博士生导师对城镇化的认识需要正本清源城镇化战略得到社会界的认，但对城镇化的认识仍不是很一致，无论是政府官员还是一些学者，更多的还是关注城镇化的外延.他们认为城镇化是加快城市和城镇建设，以出现了圈地运动和造城运动，还有人认为城镇化是把农村建设成为城市，以有了土地城镇化、农村城镇化的概念，出现了赶农民上楼和村运动.凡此种种，均不程度地忽视了城镇化的本质.我认为城镇化的本质概括为四个字：农民进城

2、.人的城镇化是新型城镇化的本质含义.城镇化是一种世界性的社会经济现象，是伴随着工业化，居住乡村的人口向城市和城镇转移的过程.城镇化水平用城镇化率来表示，城镇化率是城市和城镇人口占总人口的比重.也是说，只有城镇和城镇人口的增长能提高城镇化水平，城市占地的增加，城市范围的扩大，不必然带来城镇化水平的提高.城镇化是农村的推力和城市的拉力共作用的结果，随着农业机械化的实现，农业需要的劳动力越来越少，农村富余劳动力越来越多.农民要改善自的生活条件，提高自的生活水平，必然从农业外寻找出路.而工业和服务业大多集中城市和城镇，为城市具有集聚效应和规模经济效应.随着工业化的推进，对劳动力的需求越来越大，

3、需要从农村吸纳大量的劳动力.此，以说，城镇化是伴随工业化和现代化发展的必然趋势.城镇化有利于促进城乡与区域协调发展解决城乡居民收入差距问题，或者说让农民快富裕起来，必须依赖城镇化，通过城镇化大量减少农村人口，为只有减少农民，能富裕农民.减少的农民到哪里去，只有到城市和城镇去，没有别的出路.我们要靠大量农村人口转移来解决农民的专业化和土地经营规模扩大问题，也即只有通过城镇化，能实现农业现代化.农民工的主要地是贵州、四川、湖南、湖北，还有河南和安徽.多数农民工是跨地区、跨省流动.现非常重视农民工问题，以十八大报告中，正式提出了要解决农业转移人口也是农民工的权益问题，但是难难这些跨省市的，比

4、说贵州省、四川省的农民到广东省怎办？社会福利能不能惠及到农民工，社会保障能不能惠及到农民工？能不能将全家接到广东来，广东安度晚年，这成为一个很大的难题.大城市以及东部沿海地区的政府和居民都期望年轻的农民来打工，贡献青春和活力，年老的时候再回到中西部的农村去一些学者也有这种想法从无让农民工全家进入城市生活的准备.我们最大的失误，是农民刚开始进城的时候，没有把社会保障体系建立起来.本来农民工领工资的时候，个人拿一点，企业拿一点，政府拿一点，建立社会保障城市和农民工论文评语范文基金，有了社会保障，农民不用再回到农村去，城镇化的质量能够稳步提高.但是我们这几十年中没有干这件事，今，再建社会保障

5、基金，难度很大.西部地区处于江河的上游，即珠江的上游、长江的上游、黄河的上游.上游地区的居民垦荒种田、砍树开矿会对下游带来巨大的影响.过去上游的人口少，生产力水平低，不会对生态有太大的影响，现他们通过到东部打工，认识提高了，积累了一部分资金，生产力水平也提高了，对自然的影响会更大，对生态带来的威胁也会更大.东部地区只管自富起来，不管从中西部来的农民工，一旦他们回去，向高山要矿，向河流要粮，影响的不仅是自身，恐怕还有下游的城市和乡村.既然要使一大部分农村人口逐步转化为城镇人口，一定要考虑转化的途径，不能让农村人年轻时到城里打工，年老时再回到农村去.那样，不能提高城镇化质量，连城镇化数量也

6、保证不了.农民工自要进城，而且老婆孩子都要进城.只有这样，能实现城乡统筹发展，实现区域协调发展，能够建立扩大消费需求的长效机制，西部地区的生态能够恢复，中国能够更加美丽.实施城镇化战略，农民工是主体进入21世纪，我国明确提出城镇化战略，城镇化速度不断加快.改革开放以来，一批批农民脱离了农业，离开了农村，进入工厂，进入城市，形成了庞大的群体，他们不仅为中国的工业化作出了贡献，也为城镇化作出了贡献，但时至今日，虽然统计数据上大部分属于城市常住人口的一部分，但身份问题没有解决，家属没有进城，未能享受城市居民平等的待遇.有很多农民进城务工经商，但不是全家进城，是一个人进城，这些农民工是城镇化的

7、一部分，然而是不完全的一部分，为不仅夫妻不一起，而且孩子也不一起，农村有很多留守儿童，将来还会有很多留守父母，这会带来很多问题，也给城镇化蒙上了阴影.以，农民工问题受到社会界的广泛关注.城镇化的最终目的是要为人的全面发展创造条件，让进城的农民进得来、住得下、过得.此，城镇化的核心是人的城镇化，城镇化政策的核心也应是促进人的城镇化.农民工是城镇化战略的主体，正确的选择是让进城的农民工留下来，且让他们的家属进城来.解决农民工问题的基本途径是农民工市