违宪审查制度

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1、违宪审查制度[违宪审查制度]体制编辑违宪审查体制通常分为四类：第一，权力机关审查体制，即立法机关审查机制，代表国家，英国、社会主义国家，违宪审查制度。第二，普通法院审查机制，即司法机关审查机制，是指由普通法院在审理案件的过程中附带的对适用该案件的法律合宪性进行审查。代表国家有：美国、日本。第三，宪法法院审查制。是指设立专门的宪法法院行使违宪审查权的制度。世界上第一个宪法法院是1920年的奥地利宪法法院。代表国家：德国、俄罗斯。第四，宪法委员会审查制。是指设立专门宪法委员会行使违宪审查权的制度。代表国家：法国。我国现状编辑现行宪法在总结我国建国以

2、来宪政建设的经验教训的基础上，从我国实际出发，初步形成具有中国特色、自成体系的违宪审查体制。但这种体制是由最高国家权力机关实施违宪审查的体制，其本身并不尽如人意。从诸多引发宪法的理论和实践问题的案件和事例来看，可知我国违宪审查制度存在以下问题：第一，一些部门制定的条例、规章与现行的宪法相悖，需要通过完善审查制度予以撤销或完善。第二，一些部门及行政人员滥用行政权力比较严重，侵犯公民宪法权利的事件时有发生，需要通过违宪审查制度规范行政行为。第三，对宪法的法律性质缺乏透彻理解，没有真正把宪法当作“法”加以适用。这具体表现为：(1)没有将违宪行为作为法

3、律责任予以追究。(2)没有将违宪行为纳入司宪程序予以追究。(3)没有专门的司宪机构审理违宪案件。第四，将“议行合一”原则凝固化，认为凡是在人大之外设立违宪审查机构都不符合我国的根本制度。第五，制度不健全。目前我国还没有关于宪法监督程序、宪法诉讼的具体规定，宪法监督的可操作性差。[1]经典案例编辑违宪审查的经典案例当属美国的马伯里诉麦迪逊案件。18世纪后期和19世纪初，美国有两大政党——联邦党和民-主共和党。美国总统的竞选也在两党之间进行。可是，在1800年的总统选举中，出现双方票数相等的局面，管理制度《违宪审查制度》(..)。按照有关规定，当出

4、现平局时，最后的结果由众议院决定。1801年2月17日，残酷的投票开始了，结果民-主共和党领袖托马斯·杰斐逊以36票的优势获胜而成为美国历史上的第三任总统。美国总统杰斐逊的前任总统是代表联邦党的约翰·亚当斯，其国务卿为著名的律师米歇尔。亚当斯离任时任命米歇尔为联邦最高法院首席大-法官。1800年6月对米歇尔的任命获得通过，他于2月4日宣誓就职，然而直到1801年3月3日前，他还担任美国国务卿，因为此时亚当斯总统的任期才满。在亚当斯总统卸任以前，他与同党趁杰斐逊未上任之际，尽可能地任命了许多联邦党人担任法官，在3月2日，他还任命了42位新任治安法

5、官，第二天议会通过了任命。作为亚当斯政府国务卿的米歇尔在法官任命状上签名盖章了。然而，3月3日结束那天，这些任命并未公之于众。当1801年3月4日杰斐逊上任后，他指示新任国务卿麦迪逊不予颁发这些任命状，杰斐逊还宣称，由于过去的任命文件尚未颁发，所以亚当斯的任命无效。杰斐逊上任开始，即显露了自己手中握有的权力，但是，他对亚当斯任命的大多数人都放行了，并重新安排就任新职。但是他没有放过马伯里，于是马伯里一纸诉状告到了最高法院。1801年12月16日，马伯里请求法院判令麦迪逊给他颁发任命状。此时米歇尔已经担任了9个多月的首席大-法官。按照1789年美

6、国司法的规定，最高法院有权颁布“训令书”，以满足马伯里的诉讼请求。1801年12月18日，马歇尔根据马伯里的诉讼请求召开了听证会，并于1803年2月10日开庭审判。马伯里等起诉人的辩护律师查尔斯李认为：麦迪逊身为美国国务卿，有义务服从总统的命令，然而他也属于公共服务者，所以应履行公务并颁发亚当斯的委任状，因此法院必须依照司法行使权力，颁发“训令书”，以反抗麦迪逊的行为。但麦迪逊的诉讼代理人列维林肯则认为：因为颁发任命书完全是一种政治行为，所以法律无权进行管辖。1803年2月24日，马歇尔大-法官公布了最高法院的审理意见。他采取了三个步骤：第一步

7、，审理了案件事实。他判定马伯里有权获得任命，他宣称，如果不这样做，就会损害马伯里的权利。第二步，马歇尔分析了马伯里可以采取的司法救济手段。他得出结论，司法根据1789年法案马伯里有权获得其所要的“训令书”。第三步，也就是最后一步，马歇尔提出了最高法院是否应颁发“训令书”，司法许可了法院的颁发行为。然而，马歇尔更关心的是宪法授予法院的权限。宪法第二章第二部分的第二段写道：“对有关大使、领事、其他国家官员以及政府作为一方当事人的案件中，最高法院有第一审管辖权。在其他所有案件中，最高法院享有上诉权…。”如果最高法院没有一审管辖权，它就无权审查证据并判

8、决马伯里的案件。因此，马伯里必须先到下一级法院----联邦地方法院起诉。如果地方法院驳回了他的诉讼请求，他就可以向最高法院上诉。马歇尔提出了一个重要问