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时间:2018-11-29
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1、密级:学校代码:10075分类号:学号:20100463法学硕士学位论文保定市贫困地区反贫困问题研究学位申请人:赵贝宁指导教师:王金营教授学位类别:法学硕士学科专业:人口学授予单位:河北大学答辩日期:二〇一三年五月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C:NO:20100463ADissertationfortheDegreeofM.LawBaodingPoverty-strickenareas anti-povertyresearchCandidate:ZhaoBeiningSupervisor:Pr
2、of.WangJinyingAcademicDegreeAppliedfor:MasteroflawSpecialty:DemographyUniversity:HebeiUniversityDateofOralExamination:May,2013摘要摘要贫困是发展中国家普遍存在的一个世界性难题。消除贫困现象,实现经济社会均衡和谐发展,是世界各国、各层各界不懈的追求,也是中国政府执政为民的核心价值所在。保定市大力扶贫这么多年以来,贫困问题依然存在,因灾因病返贫现象严重,贫困人口在较长时间内还将存在。全市贫困面广,贫困程度
3、深,着力解决贫困人口的温饱问题以及进一步提高贫困人口生活水平,还需要付出更大努力。扶贫开发是最有效最直接的民生保障工程。本文以《中国农村扶贫开发纲要2011-2020》发布以及党的十八大确定了扶贫开发新任务为背景,以《河北省贫困问题调查》的相关数据为参考依据,回顾了国家、河北省历年来的反贫困政策及其成效,用定量分析和定性分析相结合的方法,对保定市十年来的反贫困成效作出综合评价,得出了保定市十年扶贫工作虽取得巨大成效,但扶贫形势依然严峻,随着贫困线提升,大量脱贫人口返贫。在对保定市的贫困地区调查数据统计分析基础上,找出了致贫原
4、因,提出了调整完善保定市扶贫战略和政策体系,建立长效的扶贫机制的基本对策。论文内容主要包括:第一,阐述研究背景,表明研究目的和意义,对相关文献进行归纳总结,介绍本文的研究方法、思路、内容、创新点以及国家河北省以往的扶贫政策及成效。第二,介绍了保定市的贫困现状,包括贫困人口的分布状况、贫困地区的收入状况、贫困人口具有相对性的特点以及贫困人口生活水平差四个方面。并总结归纳了保定市十年的扶贫政策与成效。第三,结合相关数据,分析保定市贫困地区致贫原因,并且思考深层次的机制体制原因。第四,依据国家、省、市的现有政策力度,资金倾斜,提出
5、相应的对策建议。第五,总结研究成果,探讨相关对策。关键词反贫困致贫原因体制创新IAbstractAbstractPovertyisaworldwideproblemprevalentindevelopingcountries.Eliminatepovertyandachievebalancedandharmoniousdevelopmentofeconomyandsociety,theworld,wherethecorevaluesoftherelentlesspursuitofthelayersfromallwalksof
6、life,theChinesegovernmentisgoverningforthepeople.Baodingvigorouslypovertyalleviationsomanyyears,povertystillexists,tollsduetoillnessbackintopovertyrampant,thepoorwillexistforalongerperiod.Awiderangeofthecity'spovertyanddeeppoverty,effortstosolvetheproblemoffoodandc
7、lothing,aswellastofurtherimprovethelivingstandardsofthepoorofthepoor,alsoneedtomakegreaterefforts.Povertyalleviationanddevelopmentisoneofthemosteffectiveandthemostdirectlivelihoodsecurityproject."RuralPovertyAlleviationandDevelopmentProgram2011-2020"released,aswell
8、astheparty'sand18largeidentifiedpovertyalleviationanddevelopmentofnewtaskstothebackground,Hebeipovertysurveydataforthereferenceforthereviewofnati
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