武汉市旅游条例

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1、武汉市旅游条例(草案征求意见稿)第一章总则第一条为了保护和合理开发利用旅游资源,规范旅游市场,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业的持续协调发展,根据有关法律、行政法规和《湖北省旅游条例》,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内旅游的促进和发展,旅游的规划编制和旅游资源保护开发,旅游经营者的经营活动和旅游者的旅游活动以及相关的监督管理,适用本条例。法律、法规对风景名胜区、森林公园、自然保护区以及文物保护、宗教活动场所等另有规定的,从其规定。第三条本市发展旅游业,应当与经济和社会发展相协调,突出滨江滨湖都市特色

2、,遵循统一规划、可持续发展的原则,坚持旅游资源保护与合理开发利用相结合,实现旅游的经济效益与社会效益、环境效益相统一。第四条市、区人民政府应当加强对旅游工作的领导,建立旅游工作协调机制,研究旅游业发展和旅游环境改善等重要事项,协调解决跨区域、跨部门旅游资源的保护和开发利用等问题。市、区旅游行政主管部门在同级人民政府的统一领导和协调下,负责本行政区域20旅游规划的编制、旅游业促进、旅游资源保护和开发利用的组织实施,并依照本条例对旅游经营活动进行指导、服务和监督管理。其他有关部门按照各自职责,保障和促进旅游业的发展。第五条旅游经

3、营者可以依法成立或者加入旅游行业协会。旅游行业协会应当加强行业自律,制定行业服务准则,规范行业竞争;对会员实行诚信、信用监督和行业失信惩戒的自律管理;维护会员合法权益;组织会员拓展市场,参与旅游促销;为会员提供旅游信息咨询服务、推介旅游产品;发布市场信息,进行行业培训和交流等;承担旅游行政主管部门委托的相关工作。第六条对促进本市旅游业发展作出显著贡献的单位和个人,由市、区人民政府给予表彰和奖励。第二章旅游促进与发展第七条市、区人民政府应当将旅游业的发展和旅游基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,逐年增加投入;重点建设与旅游

4、业配套的交通、安全保障、环境卫生、供水供电、通讯等基础设施和自然景观、文化遗产的保护设施;对重点旅游项目、旅游景区(含旅游点,下同)、旅游线路的建设给予政策和资金扶持;依法保护、合理开发利用旅游资源,培育旅游市场,完善旅游服务体系,使旅游业逐步成为本市现代服务业龙头产业和国民经济的动力型产业。市、区人民政府设立旅游发展专项资金。20旅游发展专项资金主要用于城市旅游形象宣传、旅游公益设施的建设、重大旅游活动的组织和旅游项目的推介宣传。旅游发展专项资金具体征收范围和办法,由市人民政府根据国家和省有关规定另行制定。第八条市人民政府

5、应当协调年度旅游节庆活动计划,鼓励旅游经营者开发节庆旅游产品,培育具有影响力、公众参与性强的特色旅游节庆活动。每年在举办旅游节庆活动前,组织单位应当预先发布活动信息,协调与旅游节庆活动相关的事宜。第九条旅游行政主管部门应当会同有关部门做好下列促进和发展旅游业及其相关的工作:(一)制定旅游宣传计划,组织广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和旅游经营者以及其他有关单位开展对本市城市旅游形象和旅游景区的宣传;(二)建设公共旅游信息网络,建立旅游信息统计和旅游信息发布制度,在公共交通枢纽站点、旅游集散站、主要旅游区设置自助交互式旅游信息

6、多媒体设施,为旅游者和旅游经营者提供旅游信息和咨询服务;(三)为旅游电子商务提供相应的保障和公共服务,指导和帮助企业建立旅游电子商务平台,开发网上信息查询、预订和支付等服务功能,实现网上旅游交易;(四)建立待开发的旅游建设项目库,指导具有本市特色和文化内涵的旅游项目的投资,为境内外投资者参与旅游资源的开发和建设提供信息,帮助协调;20(五)加强旅游院校、旅游专业的建设,扶持旅游科研、教学和职业培训,培养旅游专业人才;(六)指导和帮助旅游经营者依托本市工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育和卫生等社会资源开发旅游产品,实现旅

7、游业与相关产业的结合;(七)结合新农村建设发展乡村旅游,在公路、交通、农民新村等配套设施建设上予以扶持;(八)结合革命传统和爱国主义教育发展红色旅游,改善接待服务环境,作为以学生和国家机关工作人员为主体的教育基地;(九)通过提供信息、帮助协调等方式,促进研制和开发具有本市历史文化内涵或者旅游地独特性的旅游纪念品;(十)加强与周边地区和旅游城市的协作,实现信息互通、客源共享、优势互补;(十一)支持在本市设立社会导游服务机构、旅游职业经理人服务机构、旅游专业咨询认证等服务机构。第十条旅游经营者在本市从事下列旅游经营活动,可以相应

8、享受市人民政府规定的政府贴息贷款、资金补贴、减免有关规费等优惠:(一)利用本市历史文化、滨江滨湖风貌、农村生态等资源,开发专项旅游产品或者具有旅游地独特性的旅游商品、纪念品、土特产品,形成知名品牌的;20(二)开发以本市为目的地和集散地的旅游线路,形成良好效应的;(三)本市旅游企业赴市外进

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