安徽省住房和城乡建设系统2017年.doc

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1、安徽省住房和城乡建设系统2017年重点稽查执法工作方案为贯彻落实住房城乡建设部工作部署，加强“双随机、一公开”工作，按照全省住房城乡建设工作会议的要求，现就全省住房城乡建设系统2017年重点稽查执法工作提出如下实施方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕我省住房城乡建设工作会议提出的任务要求，聚焦改革任务落实和影响行业发展的突出问题，统筹谋划和部署2017年督促检查工作重点，落实主体责任，规范执法行为，注重实效，提升效能，为开创住房城乡建设

2、事业新局面做出新贡献。二、工作内容（一）房地产市场监管监督检查。开展房地产去库存政策措施和目标任务落实、商品房预售资金监管和存量房交易资金监管检查；加强开发企业资质管理，落实准入清出管理规定，为房地产市场平稳健康发展创造良好的市场环境；加强房地产中介机构监管和监督检查力度，及时查处违法违规行为，落实房地产有关备案制度，加强房地产中介信用平台建设，督促指导住宅区物业服务标准等政策落实。（二）城镇保障性安居工程监督检查。开展保障性安居工程专项巡查和督查，对新开工和基本建成目标任务完成情况、公共租赁住房

3、分配入住情况、保障性安居工程审计发现问题整改落实情况，以及棚改货币化安置和贷款资金使用效率等情况开展监督检查。（三）城乡规划管理监督检查。根据《2017年安徽省城市规划工作要点》，重点对16个地级市、61个县（市）推进规划引领行动、规划创新行动、特色风貌保护行动进展情况进行督查，着力优化城市空间布局，强化规划引领和管控，提升规划管理水平切实发挥城乡规划和管理督察员探头和监视器作用，以“三区四线”等城市总体规划强制性内容为重点，深入开展实地督察。利用卫星遥感等信息技术，全方位监测城市规划实施。继续开

4、展规划编制单位市场行为及资质监督检查。（四）城市建设管理与执法体制改革监督检查。对2016年国家级风景名胜区监督检查整改情况进行督查，确保整改工作落实到位；配合住建部做好国家级风景名胜区执法检查的相关工作；继续开展省级风景名胜区执法检查工作。贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）精神，开展专项督查，重点督查2017年改革任务完成情况、各地出台实施意见情况以及省级城市管理机构设置情况，推动逐级建立改革任务台账，健全督促检查和情况通报

5、制度。对改革重视程度不够、落实进展缓慢的地方加大督查问效力度。（五）建筑市场监管监督检查。进一步加大建筑市场监督检查执法力度，开展建筑工程招标投标活动监督检查。严厉打击提供虚假材料申报资质、违法发包、转包、违法分包等违法违规行为。加大处罚力度，对发现的违法违规企业和个人，坚决依法进行严肃查处，曝光典型案例，规范建筑市场各方主体行为，逐步形成不敢违法、不想违法的局面，进一步规范建筑市场行为。（六）工程质量安全监督检查。开展工程质量安全提升行动和混凝土搅拌站环境综合整治工作，加大督查力度，查处违规行为

6、；重点核查质量安全监督机构制度建设、机构人员、经费保障监督工作开展情况。继续加强在建保障性安居工程、城市轨道交通和公共建筑工程的质量安全检查，对结构实体、钢筋、砂浆强度和现浇板板厚等重要原材料质量进行重点检查。开展房屋建筑施工打非治违专项治理行动，强化影响使用功能的质量常见问题的治理力度。开展以防范较大事故为重点的高大模板、建筑起重机械和深基坑专项安全隐患排查治理行动，切实遏制和防范建筑工程质量安全事故。（七）住房公积金监管监督检查。配合住房城乡建设部住房公积金督察员对利用住房公积金贷款支持保障性

7、住房建设试点城市、试点项目开展巡查，重点督查可能出现贷款逾期的城市和项目，保证资金及时回收；开展住房公积金廉政风险防控监督检查，严肃查处违规挪用或套取住房公积金等违法违规行为，确保资金安全。（八）建筑节能与绿色建筑行动实施监督检查。开展建筑节能与绿色建筑行动实施情况专项监督检查。督查新建建筑执行建筑节能强制性标准、既有建筑节能改造、公共建筑能耗监测平台建设、可再生能源建筑应用等工作落实情况；绿色建筑行动实施方案贯彻落实情况，保障性住房、大型公共建筑和政府投资公共建筑执行绿色建筑标准情况；装配式建筑

8、政策制定、试点示范项目建设、年度目标任务及相关技术、标准、材料及产业等相关能力建设情况。（九）工程建设标准监督检查。大力推进工程建设标准改革步伐，开展工程建设标准执行情况检查。组织开展《安徽省村庄规划编制标准》DB34/T5011-2015、《住宅区物业服务标准》DB/T5000-2013工程建设地方标准的监督检查。（十）农村人居环境改善监督检查。推进农村生活垃圾治理3年专项行动，对照农村垃圾治理省级验收标准，完成全省20个县（市、区）省级验收工作，基本实现农村生活垃圾治理自然村全