福缘路建设项目监理大纲

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目录第一章　工程概况第二章监理工作指导思想、目标、内容及依据第一节监理工作指导思想第二节监理工程目标第三节监理范围及工作内容第三章项目组织机构设置及岗位职责第一节现场组织机构第二节现场人员组成情况拟投入本项目监理人员汇总表第四章施工监理的前期准备工作第一节组建项目监理部第二节监理工作准备会第三节监理设施与设备的准备第四节熟悉施工图纸第五节分析建设工程委托监理合同和建设工程施工合同第六节编制工程项目监理规划及监理实施细则第五章施工准备阶段的监理工作第一节施工准备阶段监理工作的主要内容第二节参与设计交底第三节审核施工组织设计（施工方案）第四节参加第一次工地会议第五节施工监理交底第六节核查开工条件，批准工程动工第七节各级监理人员岗位职责及工作制度第六章施工阶段质量控制措施第一节质量控制的原则第二节质量控制依据第三节质量控制的任务和内容第四节本工程主要控制点的质量控制措施第五节工程质量控制的基本程序第七章施工阶段工期控制措施 第一节进度控制的原则、任务和工作制度第二节总进度目标分解及控制要点第三节进度控制措施第四节工程进度控制的基本程序第八章施工阶段造价控制措施第一节造价控制的目标及原则第二节造价控制措施第九章组织协调措施第一节工程协调原则第二节工程协调的要点第三节工程协调的内容和方法第十章合同及信息管理控制措施第一节合同和信息管理目标第二节合同管理措施第三节信息管理措施第四节工程资信信息管理重点分析第十一章安全文明施工控制措施第一节安全监理的任务和工作内容第二节安全监理工作职责第三节安全监理控制程序第四节本工程安全监理工作的要点第五节文明施工及扬尘控制第十二章本工程监理的重点、难点分析第十三章合理化建议第一节工程管理方面第二节在质量控制、进度控制和造价控制方面的建议第三节关于工程管理的建议第四节优化设计、合理造价第五节其他建议第十四章监理工作程序第十五章项目监理部遵循的工作制度第一节项目监理工作制度 第二节监理规划与监理细则编写制度第三节施工组织设计审核制度第四节资质审核制度第五节监理旁站制度第六节见证取样制度第七节监理会议制度第八节监理备忘录制度第九节技术经济签证制度第十节施工进度报告及监理日志、监理月报制度第十一节监理回访制度第十二节安全文明施工监理制度第十三节监理人员学习、培训制度第十四节监理工作检查、汇报制度第十五节总监工作例会制度第十六节附则第十六章公司承揽本项目的优势第一节与工程相关的各单位关系协调第二节较为丰富的市政工程监理经验第三节公司管理 第一章　工程概况1、工程名称：2、工程地点：3、工程规模：4、5、计划工期：监理范围：本项目施工范围内的全部监理工作5、监理服务期限：240日历天6、合同工期：总包施工合同总工期加一年缺陷责任期。7、质量标准：合格 第二章监理工作指导思想、目标、内容及依据第一节监理工作指导思想如我公司有幸中标，我们将在项目监理工作过程中作为业主的忠实顾问与执行组织，急业主之所急，想业主之所想，作为业主项目管理工作的延伸，全面贯彻执行业主的项目意图，接受业主在管理程序上的要求，以我公司“以持续改进的精品服务实现客户满意”的企业宗旨为工作原则，发挥“慎谋敏行、日事日闭”的工作作风，通过目标规划、动态控制、组织协调等监理方法，督促承包人认真、全面履行工程合同的约定，规范化、程序化组织施工，有效进行质量、进度和造价的控制。发挥专业特长和科技实力，协助业主和承包人解决工程中的难点问题，为本工程顺利实施，与业主及各参战单位一起共同努力！第二节监理工程目标在规范化、程序化的建设监理方针指导下，以质量控制为重心，搞好“三控三管一协调”工作，严格把关，科学管理，把大英县文化产业园区滨江北路、滨江南路建设项目建设成为质量合格、经济合理、运行可靠的工程。1）质量控制目标合格2）进度控制目标按照招标人提出的工期目标240日历天进行监理3）造价控制目标按照招标人提出的工程控制价进行监理，确保工程造价控制在预算价以内。4）安全控制目标争创文明工地，无重大伤亡事故。5）合同管理目标帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权利。第三节监理范围及工作内容一、监理范围工程施工及保修阶段的“三控制、两管理、一协调”，即质量安全控制、进度控制、造价控制；合同管理和信息管理；各方关系的组织协调。二、监理工作内容 如我公司有幸中标，我们将按照合同相关要求及行业通常接受的技术和惯例、有关业主对本工程的相关管理规定，遵守正确的管理和工程惯例，使用适当的先进技术和安全有效的设备、仪器、材料和方法，为业主忠实的服务。监理服务的内容：1、协助委托人编写开工报告；2、审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；3、督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；4、审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督实施；5、组织设计交底、图纸会审、工程例会（每周一次），审查设计变更；6、编制造价控制计划，审核已完工程量，并按已完工程量签认承建商工程中期付款申请；造价人才网http://zj.job2299.com/7、经设计咨询单位审核、为他托人批准设计变更后，发布施工工程变更令；8、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；9、监督承建商严格按技术规程和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；10、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；11、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；12、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；13、监督检查安全生产，文明施工的实施；监理工程师论坛14、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；15、督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；16、组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；17、审核竣工图纸和其他技术资料；18、编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期（12个月）内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作；19、签发交公验收证书和工程缺陷责任终止证书；20、签发最终支付证书。第四节监理工作依据根据招标文件的要求，本合同的招标内容为市政道路工程监理，据此，开展监理工作的依据包括： （1）执行现行国家验收规范标准，包括：《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1－90；（2）有关的法律、法规、条例、规章。（3）本合同项目实施阶段的委托监理合同；（4）业主提供的设计文件及有关资料说明；（5）业主与施工图设计单位签订的供图协议（或合同）以及有关资料说明；（6）业主与施工单位签订的工程施工合同及其他的有关合同文件；（7）相关的技术标准、规范、规程及相关规定；（8）有关的工程建设文件；（9）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011第三章项目组织机构设置及岗位职责第一节现场组织机构组织是项目管理的一项重要职能，建立精干、高效的监理组织，并使之得以正常运行，是实现监理目标的前提条件。我们所建立的监理组织机构，是综合考虑了集权与分权统一，管理跨度和管理分层统一，权责一致，才职相称，效率和弹性共七大原则而设立的直线制组织形式。这种组织形式的特点是组织中各种职位是按垂直系统直线排列的，该种组织形式的主要优点是机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。监理组织的人员配备要根据工程的特点，监理任务以及合理的监理深度与密度，优化组合，形成整体高素质的监理组织，制定合理的人员结构，包括合理的专业结构，合理的技术职务、职称结构。本公司将根据业主要求，成立本工程驻地监理部和组，以现场总监理工程师为项目全权负责人，建立完善的组织结构，明确本项目各类人员岗位和职责，同时公司组织一批资深的监理工程师、高级工程师组成项目顾问组，对本工程监理中出现的重大问题进行咨询、探讨，并提出处理意见，必要时组织邀请公司内外有关专家会议，向建设单位提供重大技术问题的处理意见和解决方案选择，用一流的管理，一流的服务，优质高效的完成业主的任务。第二节现场人员组成情况组织机构及人员组成情况 根据业主的要求，针对该工程项目的特点，初步拟定的监理班见下表。拟投入本项目监理人员汇总表序号姓名年龄职称专业从事本专业监理工作年限在本工程中拟任职务01谢君42岁高级工程师市政工程15年项目总监理工程师02吴伟东43岁高级工程师市政工程14年市政专业监理工程师03胡德斌46岁工程师市政工程15年道路监理工程师04谯登庆40岁工程师市政工程13年机电监理工程师05陈昌满40岁高级工程师市政工程13年市政监理工程师06肖茜35岁工程师市政工程10年安全监理工程师07李雪红36岁工程师公路工程10年造价监理工程师08王天文30岁工程师工民建8年现场监理员公司总经理公司总工办公司项目管理部专家顾问小组项目总监理工程师质量、进度、投资控制小组造价专业监理工程师市政监理工程师安全专业监理工程师机电监理工程师旁站旁站旁站现场监理组织机构框图： 第四章施工监理的前期准备工作摘要：本章介绍了施工监理的前期准备工作的内容，包括组建项目监理部，召开监理工作准备会，准备监理工程中的设施与设备，熟悉施工图纸，分析建设委托监理合同和建设工程施工合同，编制工程项目监理规划及监理细则等内容。第一节组建项目监理部1．项目监理部总监理工程师按照招标文件、合同中的承诺由公司总经理任命并书面授权。总监理工程师的任职应考虑：资格（注册证、总监证）、水平（政策、业务、技术）和能力（综合、组织、协调）。2．项目监理部由总监理工程师、专业监理工程师、监理员及其他辅助人员组成。项目监理部的规模应根据建设工程委托监理合同规定的服务内容、工程的规模、结构类型、技术复杂程度、建设工期、工程环境等因素确定，应满足施工监理各专业的需要3．项目监理部人员组成及职责分工应在进场前书面通知建设单位。4．总监理工程师在项目监理过程中应保持稳定，必须调整时应征得建设单位同意，项目监理部人员也宜保持稳定，根据工程进展的需要进行调整，并书面通知建设单位和承包单位。5．项目监理部内部的职务分工如质量控制、进度控制、造价控制、材料试验（含见证取样）、资料管理等可由监理部成员兼任，但应明确分工、职责。6．所有从事现场监理工作的人员均通过正式培训并持证上岗。第二节监理工作准备会项目监理部组成后应及时召开监理工作准备会。会议由监理单位分管领导主持，宣读总监理工程师授权书；介绍工程的概况和建设单位对监理工作的要求，由总监理工程师组织监理人员学习监理人员岗位责任制和监理工作人员守则，明确项目监理部各监理人员的职务分工及岗位职责，学习公司制度。 第三节监理设施与设备的准备1．建设单位提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施，项目监理部应妥善保管与使用，并在项目监理工作完成后归还建设单位，项目监理部亦可根据委托监理合同的约定，配备满足工作需要的上述设施。　　2．项目监理部应配备满足监理工作需要的常规工程质量检测仪器设备，项目总监理工程师应制定专人予以管理。第四节熟悉施工图纸　　施工图纸是监理工作的重要依据之一，为预先了解工程的情况，掌握工程的特点，及早发现和解决图纸中的矛盾和缺陷，部署监理工作重点，监理工作人员应全面、细致地阅读施工图纸和设计说明文件，为监理工作的实施作好充分的准备。　　１．项目总监理工程师应及时组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点所用材料及质量，要求并作好记录。　　２．将施工图纸中所发现的问题以书面形式汇总，通过建设单位提交给设计单位，必要时应提出合理的建议，并与有关各方协商研究统一意见。３．熟悉图纸时应核查的主要内容为：（1）施工图是否已经设计审查机构的审查，是否有“施工图审查批准书”，图纸上是否有审查人员的签字；（2）施工图纸审批签认手续是否齐全，是否符合政府有关批文和有关规定，图纸或设计文件是否已注明工程的合理使用年限；（3）图纸和设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；（4）图纸中所用的材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求；（5）对所采用的新材料、新技术、新工艺有无主管部门鉴定和确认的批准文件；（6）施工图纸中规定的施工工艺是否符合规范、规程的规定，是否符合实际，是否存在不易施工或不易保证工程质量的问题；（7）施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、上下楼层之间、室内室外之间、各专业之间等）； （8）各专业的设计图纸是否符合现行政策、法令、法规的规定；（9）各种使用功能是否满足要求；（10）图纸的设计深度是否满足施工需要，是否需要专项深化设计。第五节分析建设工程委托监理合同和建设工程施工合同总监理工程师应组织项目监理部人员对建设工程委托监理合同文件（以下简称监理合同）和建设工程施工合同（以下简称施工合同）进行分析研究，了解并熟悉合同内容；监理合同和施工合同的管理是项目监理部的一项核心工作，整个工程项目的监理工作即可认为是对这两个合同的管理过程。总监理工程师应指定专人负责本工程项目的合同管理工作。　　1．项目总监理工程师应组织项目监理部人员对监理合同进行分析，主要应了解和熟悉以下内容：（1）监理工作的服务范围；（2）监理工作的服务期限；（3）双方的权利、义务和责任；（4）违约的处理条款；（5）监理酬金的支付办法；（6）其他有关事项。　　2．项目总监理工程师应组织项目监理部人员对施工合同进行分析，主要应了解和熟悉以下内容：（1）工期目标；（2）质量目标；（3）承包方式及中标价（或合同总价）； （4）适用的工程质量标准；（5）与项目监理工作有关的条款；（6）风险与责任分析；（7）违约处理条例；（8）其他有关事项。3．项目监理部根据对上述两个合同的分析结果，提出相应的对策，制定在整个监理过程中对两个合同的管理、检查、反馈制度，并在工程项目的监理规划中作出具体规定。第六节编制工程项目监理规划及监理实施细则1．工程项目监理规划是指导项目监理部开展监理工作的指导性文件，直接指导项目监理部的监理业务工作。　　2．监理规划的编制应由项目总监理工程师负责组织项目监理部人员在监理合同签订及收到施工合同、设计文件后10天内编制完成，并经监理单位技术负责人审定批准后，在监理交底会前报送建设单位及有关部门。3．对技术复杂的、专业性较强的工程项目，项目总监理工程师应组织专业监理工程师编制监理实施细则。4．监理规划和监理实施细则编制应满足《建设工程监理规范》的要求。第五章施工准备阶段的监理工作摘要：本章主要介绍了施工准备阶段的监理工作内容，施工准备阶段是指承包单位进驻施工现场开展各项施工前的准备工作的阶段，项目监理部进驻现场后到工程正式动工前这一阶段的监理工作即是施工准备阶段的监理工作。内容包括：施工准备阶段监理工作的主要内容、参与设计交底、审核施工组织设计（施工方案）、参加第一次工地会议、施工监理交底、核查开工条件，批准工程动工等。 第一节施工准备阶段监理工作的主要内容1．参与设计交底。2．审核施工组织设计（施工方案）。3．查验施工测量放线成果。4．参加第一次工地会议。5．施工监理交底6．核查开工条件，批准动工申请。第二节参与设计交底　　1．设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位、监理单位的项目负责人及有关人员参加。　　2．项目监理部应在设计交底前熟悉施工图纸。　　3．在设计交底时设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题进行答复。　　4．设计交底时由承包单位负责记录，会后形成纪要，纪建设单位、设计单位、监理单位、承包单位各方签认后正式发送各方，作为签订工程变更的依据。第三节审核施工组织设计（施工方案）　　1．施工组织设计（施工方案）的审核应符合《建设工程监理规范》的要求。　　2．施工组织设计（施工方案）由监理工程师组织各专业监理工程师审核，由总监理工程师签认同意，批准实施。施工组织设计的审核一般不超过14天。施工方案的审核一般不超过7天。　需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核。 第四节参加第一次工地会议　　第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式动工前召开。第一次工地会议之前，项目监理部应做好准备工作。第五节施工监理交底　　施工监理交底会由总监理工程师主持，中心内容为贯彻执行项目监理规划；施工监理交底会也可与第一次工地会议合并举行。　　1．施工监理交底会的参加人员有：　（1）总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要管理和技术负责人；　（2）总监理工程师及有关监理人员。　　2．监理交底会的主要内容：　（1）介绍国家及本地区使用的有关工程建设监理的政策、法令、法规；　（2）介绍监理合同约定的建设单位、监理单位的权利、义务与责任；　（3）介绍本工程项目的监理规划、确定的控制目标（进度、质量、造价）；　（4）介绍监理工作基本程序和方法；　（5）介绍有关监理报表的填报和报审要求；明确签字人及审批程序；提出工程资料的管理要求；　（6）监理与承包双方认为需要商讨的其他事项，如工程质量验收中检验批的划分等。　（7）项目监理部应编写监理交底会议纪要，发承包单位及有关单位。第六节核查开工条件，批准工程动工　　1．承包单位认为施工现场已具备开工条件时，可向项目监理部提交申请动工的《工程开工报审表》及相关文件。　　2．监理工程师应审核下列条件是否具备： 　（1）政府主管部门已签发的《建筑工程施工许可证》（复印件）。　（2）已向政府建设工程质量监督部门办理的质量监督注册手续。　（3）施工组织设计（施工方案）已由总监理工程师审核同意。　（4）现场测量已查验合格。　（5）承包单位项目经理部管理人员已到位，施工人员已按计划进场。　（6）施工机具设备已按计划进场；主要建材供应已落实。　（7）施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。　（8）建设单位已对厂区的地下管线进行交底，且其保护方案已审查通过。　（9）用于施工的设计文件和图纸满足施工需要。　　3．监理工程师经审核认为具备开工条件时，在《工程开工报审表》上签署审查意见，由总监理工程师签署审批结论，准予动工。施工工期即应从批准动工日起算。监理工程师在审查承包单位报审的《工程开工报审表》及施工现场情况后，若认为尚不具备开工条件时，一方面应督促承包单位限期改正；另一方面应向总监理工程师申报后签署相应审查意见，最后由总监理工程师签署审批结论。第七节各级监理人员岗位职责及工作制度一、总监理工程师岗位职责1）受公司委派全面负责项目监理工作，履行监理规定的权利和义务。2）组织现场监理班子，确定现场监理人员的分工和岗位职责。3）组织监理组审阅设计图纸；参加工程施工交底会议；审核施工单位编制的施工组织设计（或施工方案）和重点部位的施工技术方案，提出合理化意见。4）组织编制监理实施细则，向施工方提出监理要求，明确监理工作方法，建立起良好的联系。 5）审核施工中有关方面提出的设计变更和技术核定单，并作出标识。6）签署开工令、停工令、复工令、隐蔽工程验收单、工程质量整改记录等监理业务联系单。7）组织编写监理月报、专题报告、施工质量评估报告；审阅施工监理记录和监理日记，并作出标识。8）审核并签署当月完成工程量，供业主支付工程款参考。9）组织监理工程师参加质量事故的调查和处理，并对事故的处理进行跟踪监理，并按要求进行复验和签证。10）参加或组织召开例会，协调参建有关各方的关系。11）组织专业监理工程师审核竣工资料，主持完工工程的预验，参加业主组织的竣工验收。12）工程结束后编写监理工作总结。13）组织监理组开展业务学习与交流。二、专业监理工程师岗位职责1）熟悉掌握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量验收标准以及有关的法规和条例。2）审核施工组织设计（或施工方案）、审查施工质量保证体系、审查采用的新技术、新工艺、新材料等，编写监理细则。3）确认进场的施工机具和设备的性能、规格、数量的适用性。4）以跟踪、旁站等方式现场检查工程施工质量，特别是隐蔽工程，在施工方自检合格的基础上，进行复验。对经复验合格的部位签署隐蔽工程验收单，批准进行下道工序。5）对于达不到要求的作业，经口头提出，未及时进行整改的，可提出施工质量整 改通知单。处理一般质量事故，参与重大质量或安全事故的调查，并提供有关情况。6）审核承包方提交的施工总进度计划、月度施工计划、工程量申报表及付款申请表，为总监的确认提供依据。7）审核承包方提交的技术核定单、索赔申请和延长工期的申请单，并就此进行调查研究，为总监的确认提供依据。8）配合相关专业的监理工程师开展测量、材料、成品、半成品、构件、设备等的复核检验、抽验和复试工作。9）按下列要求作好监理日记：　　a施工情况：当天的天气情况、施工内容、工程会议、主要材料、机械设备、劳动力的进出场情况。b存在问题：工程质量和工程进度等。c问题处理：对提出的问题、处理情况及结果；签发的文书和单据（备忘录、监理通知、隐蔽工程验收单等），现场的协调工作情况。d其它：包括安全、停工情况及合理化建议等。10）在施工现场发现问题（质量、进度、协调），应及时向总监汇报，以便及时作出反应，并在总监的授权下进行处理。三、进度控制监理工程师岗位职责1）审核承包方编制的施工总进度计划（网络计划）是否符合业主总建设进度的要求。施工组织设计中的技术方案、劳动力和资源配置是否确当。2）审核承包方编制的阶段施工进度计划（网络计划）是否符合施工总进度计划（网络计划）的要求。现场的技术方案、劳动力和资源配置是否确当。3）当工程形象进度出现偏差时，应通过总监提示承包方采取有效措施纠偏。 4）按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表做出核定意见。5）绘制形象进度图表，并张贴在办公室内。四、造价控制监理工程师岗位职责1）按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表，根据进度控制监理工程师作出的核定意见，进行修正。2）根据已修正的完成工程量计算工程造价，并根据技术核定单编制工程造价的增减账，经总监签认后交业主作付款参考。3）整理和汇总工程量和工程造价，有效控制工程造价。五、资料管理监理工程师岗位职责1）负责本工程有关的合同、图纸、文件、技术资料的签收、分发、保管。2）接收的合同、图纸、文件、技术资料应标识齐备，资料的管理实行分类分册编目登记。3）资料的借、还应有手续，不得短少。4）工程竣工验收后，按有关规定对监理资料进行整编并负责交公司归档。六、监理员岗位职责1）在总监理工程师的领导下，在专业监理工程师的业务指导下作好本职工作。2）认真学习和掌握施工图纸，施工及验收技术规范、规程，本公司编制的技术规定和管理规定，督促施工单位执行监理程序，工艺操作规程及质量标准。3）对施工现场进行巡视、检验、检查、量测和验收，对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理。4）对进场材料、设备进行检验，不合格者坚决不得用于工程。5）参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。 6）参加需求交底及竣工图的审核。7）要求施工单位按时报出报表，并检验其真实性，准确性，完整性。七、顾问组对设计、施工过程中遇到的难题和在施工过程中发生的技术问题及较大的工程质量事故，顾问组有关专业人员到现场协助有关单位分析、研究、解决问题，确保工程质量，并使工程顺利进行。八、监理人员守则1、认真学习和贯彻执行有关建设监理的政策、法规以及有关工程建设的法律、法规、政策、标准和规范；2、认真履行监理合同，根据编制的项目监理规化和监理实施细则开展工作；对工作严格要求，一丝不苟；3、严格遵守“忠诚服务、恪尽职守、公正廉洁、信誉至上”的职业道德，自觉抵制不正之风，不准利用职权牟取私利；4、尊重客观事实，准确反应工程和监理工作情况，及时、妥善处理问题；努力钻研监理业务，坚持科学的工作态度，对工程以科学的数据为认定质量的依据；5、虚心听取受监单位的意见，及时总结经验教训，不断提高监理工作水平；6、自觉遵守各项规章制度；树立严格自我保护意识，熟悉安全技术要求；进入工地，必须遵守安全纪律，佩戴安全帽和有关防护用品。 第六章施工阶段质量控制措施本章我们将阐述针对该工程质量控制的一般原则及路基、路面基层、雨污排水、人行道等分部工程施工中的具体控制措施，包括质量控制的原则、质量控制的依据、质量控制的任务和内容、本工程主要控制点的质量控制措施、工程质量控制的基本程序、工程质量事故的处理。第一节质量控制的原则工程质量控制是整个监理工作的核心任务，同进度控制、造价控制对立统一，监理工程师将坚持“全方位控制、高智能服务、标准化管理、持续性改进”的宗旨，通过“预控为主，跟踪监理、动态管理，严格验收”的方法，处理协调好质量、进度、造价三个互相制约的目标要求，监督承包人按合同、技术规范、设计图纸要求实现工程质量目标。总之，我们在质量控制工程中将以预控为核心展开工作。第二节质量控制依据·中华人民共和国建筑法；·建设工程管理条理——国务院第279号令；·该项目承包人与建设单位签定的施工合同；·该项目招投标文件；·该项目设计文件；·国内现行公路工程、市政工程施工规范、规程及验收标准；·监理合同；·国家关于工程项目质量检验评定标准、控制施工质量的技术法规性依据及有关建筑材料、半成品和构配件质量控制的技术法规性依据； ·凡采用新材料、新技术和新方法，必须事先进行试验，并由权威性的技术部门进行技术鉴定，获得有关质量数据、指标，在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。第三节质量控制的任务和内容一、施工前准备阶段的质量控制施工前的监理工程师应谨慎的准备质量控制工作，主要是一方面建立现场工作程序制度的建立，一个方面是对承包人所做的开工准备工作的质量进行全面的检查与控制。二、施工前工作程序制度的建立工作程序是确保工程施工始终处于受控的组织措施，它的建立将有利于各施工过程有序进行，从而保证建设单位的建设意图顺利实施。项目总监应及时对施工现场进行踏勘，根据踏勘情况书面提交工作程序制度文件，并取得建设单位、承包人的有效承诺，内容应包括以下方面：1)设计文件、图纸审查制度：监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错。2)技术交底制度：监理工程师要协助、组织设计单位向承包人进行施工图的全面交底，并根据讨论决定的事项配合承包人做出书面纪要。3)开工报告审批制度：当分部工程的主要施工准备工作已完成时，承包人可提出《工程开工报告书》经监理工程师现场落实后审批。4)材料、构件检验及复验制度：分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件合格证报表。对于有疑问的主要材料在监理工程师的监督下进行抽样，进行复试，不准使用不合格材料。5)变更设计制度：按业主制定的变更设计管理办法执行。 6)隐蔽工程检查制度：隐蔽以前，承包人应根据设计图纸、施工验收规范、评定标准进行自检，并将自检资料报监理工程师。承包人应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前预先提出报监理工程师，监理工程师应排出相应的计划，通知承包人进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7)工程质量监理制度：监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知书”，通知承包人，同时抄报项目总监，承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按工程事故处理规定程序办理：①如检查结果不合格，或检查表所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日记内，待改正并重验合格后才能签证，承包人方可继续下道工序施工。特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，还应通知设计单位参加，与监理工程师共同检查签证。②隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。8)工程质量检验制度：监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权力与责任。①监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包人及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。②如承包人不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请项目总监，并报业主批准后发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后，报监理进行复验，合格后发出复工指令。 ③监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，应使用书面通知，督促承包人执行。9)工程质量事故处理制度：①在施工过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，需做返工处理的统称工程质量事故。②对重大的质量事故和工伤事故，监理组应立即上报建设单位。③凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理组同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格。承包人应及时上报质量问题报告单，并应抄报建设单位和监理各一份。对于一般工程质量事故，应由承包人研究处理，填写事故报告一份报监理组；对重大质量事故，承包人填写事故报告一式叁份，报监理组、建设方，组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，承包人方能进行事故处理。待事故处理后，经监理工程师复查，确认无误，方可继续施工。10)监理报告制度：监理组定期向建设单位报告各项工程施工进度、质量、资金使用以及重大安全、质量事故等。11)工程竣工验收制度①竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、协议文件等。②承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。③在竣工并办妥移交手续后，整理监理工作文件资料，并向建设单位提交监理总结报告一式三份 12)监理日记和会议制度①监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。②项目监理组每周召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作，总结经验，不断提高监理业务水平。③协调施工单位各设计代表的争议，必要时组织质量协调会。三、开工前的准备工作质量控制工程开工控制包括施工单位技术人员质量及分包单位、人员资格的控制、施工监理组的准备工作、设计交底和图纸会审、对工程所需的原材料、半成品、构配件等的质量控制、对施工方案、方法和工艺的控制、施工用机械、设备的质量控制、审查与控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量、审查与控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量，开工前准备的完备与否关系到工程的顺利实施及质量保证的依据。因此监理工程师应对开工前准备的质量给予谨慎全面关注。1)对施工单位技术人员质量及分包单位、人员资格的控制①监理工程师将严格审查承包人承担任务选派的施工单位人员资质与条件是否符合投标文件的要求，经审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，监理工程师有权要求承包人予以撤换。②对于特殊作业、工序、检查和试验人员，有时还应进行考核或必要的考核、评审。③承包人选择分包承包人时，需事先向建设单位提出申请，经监理工程师审查认可， 确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工，建设单位批准后方可允许进场承担施工任务。其施工人员的技术素质和条件，承包人也应在施工前报请监理工程师审查符合要求并予以认可后，方可上岗施工。监理工程师将严格审查分包单位的施工组织者、管理者和主要技术人员的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。不符合要求的，监理工程师有权要求撤换。2)施工监理组的准备工作①项目总监明确监理工程师分工及职责，做好监控准备工作，使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要，并应将此分工及职责书面提交建设单位，下达承包人。②编制监理规划，并根据单位、分部、分项工程的施工及其特点拟定监理细则。③检查配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，保证有关人员熟悉有关的监测方法和有关规程。还应督促与协助承包人建立或健全现场质量管理制度，使之不断完善其质量保证体系，完善与提高其质量检测技术和手段。④编制质量检验计划，由于工程项目的质量检验工作具有流动性、分散性及复杂性的特点。为使监理人员能有效地实施质量检验工作和对承包人的进行有效的质量监控，通过制定质量检验计划，可以清楚地向有关人员表明应当检验的对象是什么，应当如何检验，检验的评价标准如何，等等。执行检验计划，保证质量检验工作有序开展。质量检验计划的内容包括：分部、分项工程名称、检验部位，重要级别；检验项目，即应检验的性能特征；检验程度和抽检方案（方法和手段）；检验所依据的技术标准和评价标准；认定合格的评价条件；质量检验合格与否的处理；对检验记录及签发检验报告的要求； 检验程序或检验项目实施的顺序。3)设计交底和图纸会审设计图纸是监理单位、设计单位和承包人进行质量控制的重要依据。为了使承包人熟悉有关的设计图纸，充分了解拟施工的工程特点、设计意图和工艺与质量要求，同时也为了在施工前能发现和减少图纸的差错，防患于未然，事先能消灭图纸中的质量隐患，项目总监将主持设计交底和图纸会审工作。①设计交底。设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向承包人有关人员进行。设计交底程序是：首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题；再由承包人提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题；然后通过三方研究和商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以作为对设计图纸的补充、修改以及施工的一种依据。设计交底的内容主要包括以下几方面：有关气象、工程地质及水文地质等自然条件方面；施工图设计依据方面：包括初步设计文件、主管部门及受援国的要求、采用的主要设计规范、项目所在国市场供应的建筑材料情况等；设计意图方面：诸如设计思想、设计方案比较的情况、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图要求等；施工应注意事项方面：如基础处理的要求、对建材方面的要求、桥梁工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度、质量目标而应采用的施工组织和技术保证措施等。② 图纸会审。施工图是工程施工的直接依据，所以，图纸会审是监理单位、设计单位和承包人进行质量控制的重要手段，也是监理工程师和承包人通过审查熟悉设计图纸，了解工程特点、设计意图和关键部位的工程质量要求，发现和减少设计差错的重要方法。施工图纸会审通常是由监理工程师组织承包人、设计单位及建设单位代表参加进行的。先由设计单位介绍设计意图和设计图纸、设计特点、对施工的要求和技术关键问题。然后，由各方面代表对设计图纸中存在问题及对设计单位的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会议纪要。对于在图纸会审纪要中提出的问题，设计单位应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书。若施工图是由承包人编制和提供的，则应由该承包人针对会审中提出的问题修改施工图纸，然后上报监理工程师审查，在获得批准和确认后，才能按该施工图进行施工。对于重大设计变更应由建设单位批准后方可实施。4)对工程所需的原材料、半成品、构配件等的质量控制工程所需的原材料、半成品、构配件等将来都将构成为永久性工程的组成部分。它们的质量直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。①原材料、半成品、构配件等采购质量计划控制对于原材料、半成品和构配件的采购、订货，监理工程师应根据施工设计图要求技术参数、性能指标制定质量保证计划，其中应对原材料、半成品、构配件等详细提出采购的基本原则及所依据的技术规范或标准；应进行的质量检验项目及要求达到的标准；技术协议，包括一般技术规定、技术参数、特性及保证值，以及有关技术说明、检验、试验和验收；对其它构配件的标记、识别和追踪的要求；质量信息传递的途径、方法及要求；对于合格证或产品说明书等质量保证文件的要求，以及是否需要权威性的质量认证等。项目总监应将此计划提交建设单位，并取得建设单位的有效确认。②供货厂家资格的确认 监理工程师将对供货厂家的材料、半成品、构配件等的质量情况、价格、供货能力、企业的经营情况、认证情况等况内容加以审查，并提出优选供货厂家。以及大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。③采购质量的控制凡由承包人负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购。对于某些当地天然材料及现场配制的制品，一般要求承包人事先进行试配，达到要求的标准方准施工。对于其它构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸组织采购订货，即构配件等的质量应满足有关材料和设计的要求，交货期应满足施工及安装进度安排的需要。5)对施工方案、方法和工艺的控制①审查承包人提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。施工组织设计文件一经监理工程师批准即做为以后施工应遵照的纲领性技术文件成为施工承包合同文件的一部分，不得任意更动。该施工组织设计应质量控制而言，应提出本项目的质量目标、质量措施，以及重点单位工程保证质量的方法与手段等。在施工实施阶段，承包人应当在此基础上，针对现场具体情况和施工对象特点编制更具体、详细的单位工程或重点工程的施工组织设计或施工计划以及质量保证措施，提交监理工程师审查批准后遵照执行，承包人不得自行任意变更：如需变更或修改施工方案或工艺时，必须报请监理工程师审查批准后才能实施，监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，着重抓以下几个方面：组织体系特别是质量管理体系是否健全。施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于 保证质量，特别是要对施工场地、防洪排水、器材存放、给水及供电、材料供应及主要运输、吊装机械设备布置等方面予以重视。认真审查工程地质特征及施工现场环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响，有无应对方案及有针对性的保证质量及安全的措施等。主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何。对于路基、路面、防护、排水、桥涵工程的主要分部、分项工程施工质量保证有无针对性措施及预控的方法：对于雨季等特殊条件下，某些特定对象的施工质量与安全(如路面基层填筑、混凝土浇筑等)，有无可靠而有效的技术和组织措施。②在施工期各分部分项工程施工之前，承包人应提出开工申请，并向监理工程师提交相应的施工计划，详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织，质量保证措施以及进度安排等，报请监理工程师审查认可后方能实施。③监理工程师对施工方案的审查。施工方案是承包人根据设计要求及施工图纸、现场勘察调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程以及施工设备性能等方面情况拟定的。施工方案对工程质量、进度和造价影响很大。监理工程师对施工方案审查主要包括以下几方面：施工程序的安排。合理的施工程序应当体现以下几方面。首先，开工前的施工准备应当充分。在顺序上应符合先挖除、后填筑，先路基、后路面，先主体、后围护，先结构、后装饰的基本规律。施工机械设备的选择、配备和组合。除应考虑施工机械的技术性能、工作效率，工作质量，可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面对施工质量的外，还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证条件，例如，为防止沥青混凝土施工过程中，因拌和机故障或供电中断而影响沥青混凝土施工质量等等。 主要项目的施工方法。它是施工方案的核心，合理的施工方法应当是：方法可行，符合现场条件及工艺要求；符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定；与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应；经济合理。6)施工用机械、设备的质量控制承包人所采用的主要施工机械、设备对工程施工的质量保证有重要影响。为此，监理工程师应从以下几方面进行监控。①在审查承包人提交的施工组织设计或施工计划时，审查其施工机械设备的选型(机械型式、规格及性能参数和数量等)是否恰当；在满足建设单位或工程设计对工程施工质量要求方面有无保证；审查承包人所购置或租用的施工机械设备技术性能报告中所表明的机械性能，是否满足质量要求和适合现场条件。在设备选型方面，要注意设备型号应与施工对象的特点及施工质量要求相适应。在选择机械性能参数方面，也要与施工对象特点及质量要求相适应，例如选择吊装机械进行吊装施工时，其起重量、起重高度及起重半径均应满足吊装要求。②审查施工机械设备的数量是否足够。例如是否有足够的机械数量和生产能力，满足混凝土分层浇筑时层间间隔时间不超过初凝时间的要求。③审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥；所准备的机械设备是否与己由监理工程师审查认可的施工组织设计或施工计划中所列者相一致，或机械设备的类型、规格、性能不能保证施工质量者，以及维护修理不良，不能保证良好的可用状态者，都不准使用，应由承包人再行准备，直至全部达到要求后才可投入施工。7)审查与控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量 施工作业所处的环境条件，对于保证工程施工的顺利进行和工程质量有重要影响，为此，监理工程师在施工前应事先对施工环境条件及相应的准备工作质量进行的检查与控制。施工作业的环境条件的控制主要有以下几方面：①对施工作业的辅助技术环境的控制。所谓作业技术环境条件主要是指诸如：水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道、以及交通运输和道路条件等。这些条件是否良好，直接影响到施工能否顺利进行，以及施工质量。例如：交通运输道路不畅，干扰、延误多，可能造成运输时间加长，运送的沥青混凝土拌和料质量发生变化；路面条件差，可能加重所运沥青混凝土拌合料的离析，等等。所以，监理工程师应事先检查承包人对施工作业的技术环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。②对施工的质量管理环境的控制。监理工程师对施工质量管理环境的事先检查与控制的内容主要包括：承包人的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态；系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确；准备使用的质量检测、试验和计量等仪器、设备和仪表是否能满足使用要求，是否处于良好的可用状态，有无合格的证明和率定表；仪器设备的管理是否符合有关的法规规定；外送委托检测、试验的机构资质等级是否符合要求等。③对现场自然环境条件的控制。监理工程师应检查承包人，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。例如，对冬季的低温、雨季情况下基坑施工的排水；施工场地的防洪与排水等。④对安全文明施工的控制，监理工程师应检查承包人是否按施工组织设计要求完善了现场安全文明措施，监理工程师检查后应认可，或要求处理。 8)对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制工程施工测量放线是公路工程产品由设计转化为实物的第一步，施工测量的质量好坏，直接影响工程产品的综合质量，并且制约着施工过程中有关工序的质量。例如，测量控制基准点或标高有误，会导致构筑物及其结构的位置或高程出现差误，从而影响整体质量。因此，工程测量控制可以说是施工之前事先质量控制中的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容，监理工程师应将其作为保证工程质量的一种重要的监控手段，在质量监理中，应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。其控制要点如下：①监理工程师应要求承包人，对于受援国给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并上报监理工程师审核批准后，承包人依据上述基准点进行准确的测量放线，并应对其放线的正确性负责。②复测施工测量控制网。监理工程师按照合同文件规定向承包人提供原始基准点、基准线和参照标高等资料。检查和量测工程各部分的位置、标高、尺寸及线型的正确。监理工程师检查承包人对水准点、导线点及其他控制点的护桩设施不受损坏，如有变更需在图上说明。复测施工测量控制网时，应抽检导线控制点、控制高程的水准点以及标桩埋设位置等。四、施工过程的质量控制监理工程师在工程施工过程中进行质量监控的任务与内容主要有如下几个方面：1）对承包人的质量管理体系控制工作①对承包人的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工中发现其不能胜任的质量控制人员，应要求承包人予以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进、完善。② 监督与协助施工承包人完善工序质量自检控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包施工单位对重要的和复杂的施工项目或工序作为重点设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包人提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对于重要的工程部位或专业工程，我们还要再进行试验和复核。2）在施工过程中进行质量跟踪监控在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，监督承包人的各项工程活动，随时密切注意承包人在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，诸如施工材料质量、沥青混凝土、砌体水泥砂浆、混凝土的配合比、施工机械的运行与使用情况、计量设备的准确性、上岗人员组成和变化，以及工艺与操作等情况是否始终符合要求。若发现承包人有违反合同规定的行为或质量不符合要求时，例如，材料质量不合格、施工工艺或操作不符合要求、现场上岗的施工人员技术资质条件不符合要求等，监理工程师有权要求承包人予以处理。必要时，监理工程师还有权指令承包人暂时停工加以解决。3）设计变更的控制:在工程施工过程中，无论是施工单位、设计单位提出的工程变更或图纸修改，都应由设计单位或设计代表发出设计变更通知，监理工程师审批后实施。重大设计变更应由设计单位会同施工及监理单位报建设单位批准后方可实施。施工过程中的检查验收:①工序产品的检查、验收。对于各工序的产出品，应先由承包人按规定进行自检，自检合格后向监理工程师提交“质量验收通知单”，监理工程师收到通知单后，应在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量合格并检发质量验收单后，方可进行下道工序的施工。② 重要的工程部位、工序以及重要的材料，半成品的使用等等，还需由监理工程师亲自进行检验或技术复核。如：路基向路面工程转序验收，沥青、水泥、钢材等主材。4）停工指令控制施工质量:在出现下列情况下，监理工程师有权行使质量控制权，并经请示建设单位后下达停工令，及时进行质量控制。①施工中出现质量异常情况，经提出后，承包人未采取有效措施，或措施不力未能扭转这种情况者。②隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。③已发现质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况下。④未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。⑤未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。⑥使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者，或擅自采用未经审查认可的代用材料者。⑦擅自使用未经监理单位审查认可的分包商进场施工。5）施工过程所形成的产品质量控制:对完成施工过程所形成的产品的质量控制，是围绕工程验收和工程质量评定为中心进行的。具体内容包括以下几方面。①分部分项工程的验收②路基工程转序后由建设单位委托有关单位组织对项目进行中期质量检查。监理在此阶段的工作重点是督促施工单位加强成品保护。五、施工阶段质量监督控制的途径和手段1）质量控制途径 监理工程师在施工阶段进行质量监控主要是通过审核有关文件、质量保证及评定资料，以及进行现场检查及试验这两方面的途径和相应的方法实现的。2）审核有关技术文件、报告或报表这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。其具体内容包括以下几方面。①审批承包人提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件(出厂合格证、质量检验或试验报告等)确保工程质量有可靠的物质基础。②审查承包人提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表，并设置质量控制点，质量控制点的设置见表5.l。③审核承包人提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告)、工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量。④审批有关设计变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量。重大设计变更应报建设单位批准后方可实施。⑤审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。⑥审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。六、现场质量监督与检查1）现场监督检查的内容①材料、设备进场的质量控制 凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，供货厂方应向需方(订货方)提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能够完全达到需方在质量保证计划中提出的要求。并由承包人按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明的文件以及承包人提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场,此外质量保证文件也是承包人(当承包人负责采购及监造时)将来在工程竣工时应提供的竣工文件的一个组成部分，用以证明工程项目所用的原材料、半成品或构件等的质量符合要求。质量保证文件的内容主要包括：供货总说明；产品合格证及技术说明书；质量检验证明；检测与试验者的资质证明；关键工艺操作人员资格证明及操作记录(例如吊装工艺、焊接工艺操作记录)；不合格品或质量问题处理的说明及证明；有关图纸及技术资料；必要时，还应附有权威性认证资料。②材料、设备存放条件的控制。质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常都要经过一定的时间间隔，在此时间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良，可能导致质量上的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用。因此，监理工程师对承包人对材料、半成品、构配件等的存放、保管条件及时间也应实行监控。对于材料、半成品、构配件等，应当根据它们的特点、以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。对于水泥的存放应当防止受潮，存放时间一般不宜超过3个月，以免受潮湿结块。对于承包人所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认。如果存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。 对于按要求存放的材料、设备，存放后每隔一定时间(例如一个月)监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、原材料、半成品等使用前，也应经监理工程师对其质量再次检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合要求者(例如水泥存放时间超过规定期限或受潮结块、标号降低)，则不准使用，或降低等级使用。③对于新材料、新型设备或装置的应用。应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用的报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。④工序施工中的跟踪监督、检查与控制。主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、施工机械、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题应及时纠偏和加以控制。⑤对于重要的和对工程质量有重大影响的工序(例如吊装工序)，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。⑥工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。在承包人自检与互检的基础上，监理人员还应进行工序交接检查。隐蔽工程须经监理人员检查确认其质量后，才允许加以覆盖。⑦复工前的检查。当工程因质量问题或其他原因，监理指令停工后，在复工前应经监理人员检查认可后，下达复工指令，方可复工。h)分项、分部工程完成后，应经监理人员检查认可后，签署中间交工证书。i)对于施工难度大的工程部位或容易产生质量通病的施工对象，监理人员还应进行现场的跟踪检查。2）质量检验的方法对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验的方法，主要有：目测法、检测工具量测法以及试验法。目测法。即凭借感官进行检查，也可以叫做感觉性检验。这类方法主要是根据质量要求，采用看、摸等手法对检查对象进行检查，“看”就是根据质量标准要求进行外观检查；例如工人的施工操作是否正常，桥涵工程、构筑物混凝土振捣是否符合要求等。 量测法。利用量测工具或计量仪器，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为：靠、吊、量、套。试验法。试验是为质量控制提供定量的依据，是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物理、化学性能达到规定的要求。由试验专业监理工程师负责，审查承包人的各项试验报告，组织实施验证试验、标准试验、抽样试验。同时，使用配置的检测试验仪器进行现场随机检测试验；定期或不定期的对承包人的试验仪器进行检验和校正，监督承包人定期报请政府计量监督部门对仪器进行标定。各种试验均应采用统一的表格进行记录、报告和统一的方法进行整理保存。我们在该项目施工监理过程中应建立一套完善的管理制度，包括建立质量检验人员的岗位责任制；检验设备质量保证制度；检验人员技术核定与培训制度；检验技术规程与标准实施制度；以及检验资料档案管理等方面，并配备符合标准及满足检验工作需要的检验和测试手段。检验试验条件：①检验工作必需的工作环境条件，如场地、工作面、照明、安全条件等；②检验标准规定的技术环境条件，如空气温度、湿度、防尘、防震等。七、缺陷责任期内的质量控制在缺陷责任期内，监理单位按照合同文件及业主要求进行施工质量监测，并不定期进行施工现场检查。发现有质量病害出现，积极组织相关单位进行病害分析，制定处理方案，要求施工单位进行重新修复。在缺陷责任期外监理单位进行不定期的质量回访，另对工程质量做出调查，发现问题向业主汇报。 质量控制流程图施工单位建立控制内容监理单位质量保证体系检查自检制度工序管理创优规划组织机构质量日常控制监控审查试验报告组织检查创优工作检查质控资料预防质量事故检查隐蔽工程审查设计变更专项检查检查到场设备检查到场材料申请中间质量核定核定外业实测内业资料检查质量等级认证竣工验收自控参加提报 第四节本工程主要控制点的质量控制措施一、施工测量控制对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制施工测量的质量好坏，直接影响工程产品的综合质量，并且制约着施工过程中有关工序的质量。因此，路基开工前，承包商应做好施工测量工作，其内容包括导线、中线、水准基点复测，横断面检查与补测，水准点增设等，并认真填写“施工放样报验单”，上报监理工程师审查。（1）导线复测导线复测应采用测量精度满足要求的仪器，仪器使用前应进行校正和检验。复测导线时，必须和相邻施工段的导线闭合。施工用导线，复测后施工前应加以固定，固定桩应牢固可靠，桩位应便于架设仪器。（2）中线复测和固定路基开工前，施工单位应全面恢复中线并固定路线主要控制桩，如交点、转点，园曲线和缓和曲线的起、终点以及各交叉路口控制点。恢复中线时应注意与结构物中心、相邻施工段的中线闭合，发现问题及时查明原因，并采取相应对策。（3）水准点的复测、增设和路线高程复测承包人在复测道路沿线敷设的水准基点，若复测结果超出允许误差范围，应及时查明原因，并采取相应对策。纵断面高程复测时观测距离不得超过仪器的有效距离，观测数据必须闭合，复测点应与中桩吻合，纵断面高程复测误差应满足精度要求。 （4）横断面的检查与补测路基施工前，应详细检查地基处理后的横断面，通过高程测量计算出填挖高度，并列表计算出上、石方数量。（5）整个路基上石方施工过程中，测量人员应经常核核其平面位置、水平标高和边坡坡度等是否符合设计要求，并及时向监理工程师提供测量数据。（6）碾压成路床后，监理工程师应监督承包商进行全线测量，包括中心线位置、标高、横断面图，其它附属结构的实际位置标高，整理成测量资料，以便后续工程的施工。（7）测量标志桩应坚固稳定，施工人员对测量标志应认真保护好。以上测量结果，施工单位应填写“施工测量放样报验单”，报监理工程师复测检查，监理工程师对施工测量采用跟踪检查、旁站、复测、抽测携手段控制。二、原材料、构配件质量控制控制要点：1）监理审查施工图上所提的原材料、构配件及设备表是否齐全，重点审查原材料、构配件及设备标准是否现行可用。选用的设备材料是否合理，能否代用，所选用的新材料、构配件及设备有无问题。2）项目总监理工程师负责组织工程物料、构配件、设备质量控制工作，指定专人担任抽样见证人，负责进场物料和设备的检验工作。3）项目总监理工程师负责审批承建商提交的工程物料和设计进场的报告，审核承建商提交的物料、设备报验资料。4）材料及设备的抽样见证人，负责核对承建商进场的物料和设备的规格、品种、型号、数量。若与设计文件要求、或与设备材料的报验资料不符时应及时向项目总监理工程师报告。 5）抽样见证人负责及时会同承建商按规范要求抽取材料样品后共同送至检测机构检测，材料的检测结果要及时向项目总监理工程师报告。6）物料及设备若有不合格，抽样见证人应配合项目总监理工程师监督承建商的不合格材料和设备退场。并办理好退场手续。7）需审查样品（机）工程材料和构配件、设备需审查样品（机）后方能定货；8）需要抽检或试验的工程材料、构配件和设备在使用前需进行抽检或试验；9）凡采用新材料和新型构配件，应检查技术鉴定文件；10）对重要材料，和设备的生产工艺、质量控制与检测手段应实地考察；对结构构件生产厂家，应核查其生产许可证；11）主要设备在安装前均应按相应的技术说明进行质量检查。12）原材料、构配件及设备质量监控记录，由项目总监理工程师负责保存，并在工程竣工后1个月内存档。三、路基施工质量控制在道路工程建设中，路基施工质量的好坏，直接影响到路面的使用质量与使用效果。因此，保证路基工程的施工质量，是道路工程施工的关键。路基工程质量，一般应满足以下基本要求：1）土方路基不得采用设计或规范规定的不适用土料作为路基填料，路基填料强度应符合规范和设计规定。路基必须分层填筑压实，每层表面平整，路拱合适，排水良好。在路基用地和取土范围内认真清除地表植被、杂物、积水、淤泥和表土。处理坑塘，并对基低压实和处理，满足规范和设计要求。2）挖方路基监控要点（1）挖方路基施工前应做好下列准备工作： ①进行施工放样，核实挖方工程量及挖方调运线路图。②路基开挖前对沿线挖方土质进行试验。（2）做好挖方路基的排水设施（如截水沟或临时排水设施）。（3）检查各种施工机械的品种、数量及运行质量并做好保养工作。（4）路基开挖应严格按经批准的施工方案进行，挖方路基应按设计的横断面及边坡坡度要求，自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖。3）软土地基填方路基施工监控要点（1）软土地基填筑路基稳定性控制地基的整体抗剪切破坏的强度应控制在稳定安全系数允许值的允许范围之内，并符合相关技术规范的规定。路基不仅承受交通荷载的作用，同时还受到水文、气候条件的影响。尤其是本场地属软弱土质，填方路基较多，所以对填筑的路基要特别控制好填土的工序，分层碾压，并要求层厚不大于15cm，达到压实度后方可填筑上一层。填方路基受水浸蚀将会失稳，易在路基体内产生滑动破裂面和过大的位移，从而引起路面的变形与损坏，因此，要求路基应具有足够的水稳性。（2）地基的沉降量控制软土地基在荷载作用下容易沉降变形，在施工中要密切观注，并严格控制总沉降量。4）路基填料的技术要求施工单位应对填方路基的土及块石填方材料，按设计要求及规范规定，提供土方试验报告，包括石料强度、土壤的最大干容重及最佳含水量，经过监理工程师审核批准后，用于该段工程。5）碾压、检查压实厚度及压实度 在路基工程施工中，压实是形成路基强度最经济、有效的技术措施。压实可以充分发挥路基土的强度，减少路基、路面在荷载作用下的变形，还可以增加路基的不透水性和强度稳定性。路基必须在整个清场宽度范围内水平分层填筑，在最佳含水量条件下分层碾压。承包人应将检测结果向监理工程师报告。压实度要求：按照设计要求进行。6）严格控制松铺厚度填筑路堤时分层铺松整平后，首先应检查含水量是否接近最佳含水量，若含水量超过最佳含水量时，须经过人工或机械整平，并检查记录松铺厚度后，方可进行碾压。7）路基具有足够的强度路基是本工程的重要组成部分，它既是路面的主体，又是路面的基础。它是按照路线位置和一定技术要求修筑的带状构造物，承受由路面传递的荷载，必须具有足够的强度和稳定性。路基的强度与稳定性是保证路面强度与稳定性的基本条件。因此，要求路基必须密实、均匀、稳定，能为路面提供坚实、可靠的基础。路基除与路面共同承受交通荷载外，又是路面结构物的基础。道路上的交通荷载，通过路面传递给路基，并对其产生一定的压力，因此，要求路基应具有一定的强度，而路基的强度又直接影响到路面的强度，因此，要求路基（或路床）在不利季节条件下的强度要达到规定的标准值，以保证路面的强度与稳定。8）路基防护与排水（1）路基防护① 为防止雨水、不良水文地质和其他因素对路基造成的危害，保证路基稳定，改善环境景观，保持生态平衡，对路基应采取一定的防护措施。基坑边堆土量经过严格的计算，堆土不可过分的集中。雨天施工时，边坡应加盖塑料薄膜，以防边坡塌方。②路基排水为保证路基边坡和基底的稳定，应设置路基排水沟，以排除路基、路面范围的地表水、地下水，防止路面积水，影响行车安全。施工临时排水系统应与设计排水系统结合，勿使路基附近积水，避免冲刷边坡。四、路面基层（水泥稳定碎砾石）粒料应符合设计和施工规范要求，并应根据当地料源选择质坚干净的粒料，发现未分解渣块应于剔除。路拌要达到底层。摊铺时要注意消除粗细料离析现象。混合料处于最佳含水量状况下，用重型压路机碾压至要求的压实度。碾压合格后立即覆盖或洒水养护，养护期要符合规范要求。要点如下：（1）.拌和与运输①水泥稳定混合料的拌和应采用厂拌法。②厂拌的设备及布置位置应在拌和前提交监理工程师并取得批准。水泥、石灰、粉煤灰与集料应准确过称，按重量比例掺配，并以重量比加水。拌和时加水时间及加水量应有记录，以提交监理工程师检验。③当进行拌和操作时，稳定料加入方式应能保证自始至终均匀分布于被稳定材料中。应在通向称量漏斗或拌和机的供应线上为抽取试样提供安全方便的设备。拌和机内的死角中得不到充分搅动的材料，应及时排除。④运输混合料的运输设备，应分散设备的压力，均匀地在已完成的铺筑层整个表面上通过，速度宜缓，以减少不均匀碾压或车辙。⑤当厂拌离摊铺距离较远，混合料在运输中应加覆盖以防水分蒸发，保持装载高度均匀以防离析。应注意卸料速度、数量与摊铺厚度及宽度。拌和好的混合料要尽快摊铺。 （2）.摊铺和整型①摊铺必须采用监理工程师批准的机械进行，使混合料按要求的松铺厚度，均匀地摊铺在要求的宽度上。②摊铺时混合料的含水量宜高于最佳含水量0.5%—1.0%，以补偿摊铺及碾压过程中的水分损失。③当压实层厚度超过20cm时，应分层摊铺，最小压实度为10cm。先摊铺的一层应经过整型和压实，经监理工程师批准后，将先摊铺的一层表面翻松后再继续摊铺上层。并按规定的路拱进行整型。（3）碾压①混合料经摊铺和整型后，应立即在全宽范围内进行碾压。直线段，由两侧向中心碾压；超高段，由内侧向外侧碾压。每道碾压应与上道碾压互相重叠，使每层整个厚度和宽度完全均匀地压实到规定的密实度为止。压实后表面应平整无轮迹或隆起，且断面正确，路拱符合要求。②碾压过程中，混合料的表面应始终保持潮湿。如表面水蒸发得快，应及时补洒少量的水。③严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上“调头”和急刹车，以保证结构层表面不受破坏。④施工中，从加水拌和到碾压终了的延迟时间不应超过规定。（4）接缝和“调头”的处理施工接缝和压路机“调头”，应按规定处理。（5）养护 碾压完成后应立即进行养护。养护时间不应少于7天。养护方法可视具体情况采用洒水，或采用沥青乳液等。养生期间应封闭交通，不能封闭时，应将车速限制在30km/h以下，且应禁止重型车辆通行。（6）.气候条件雨季施工，应特别注意天气变化，勿使水泥和混合料受雨淋。降雨时应停止施工，但已摊铺的混合料应尽快碾压密实。（7）.取样和试验混合料应在施工现场每天取样一次或每拌和250t混合料取样一次，并按《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》（JTJ057—94）规定进行压实度试验，并检查其他项目。所有试验结果，均报监理工程师审批，所发生的一切费用，由承包人自负。①针对基层工程量大、造价高、影响路面质量的特点，要通过对施工单位碎石机、拌和机等加工、生产设备的性能、产品质量稳定性的审查，以及对原材料、半成品的见证取样实验来确保基层填筑材料质量。②在基层铺筑过程中要进行旁站监理、平行检测，着重检查填料的级配、含水率、压实度等指标，实验检验和是基层铺筑施工监理的关键。③填筑时每填筑层厚度应符合设计及施工规范要求（不大于30cm/层），每一填筑层都应平整密实，压实度经检验符合标准后，方可进行下一道填筑；④铺筑及碾压机械应满足设计及施工要求，以保证每一层填料厚度均匀、平整，碾压充分、密实；⑤水稳料经碾压检查合格后，应立即按施工规范要求进行覆盖或洒水养生；⑥ 每层铺筑碾压完成后应恢复边、中桩，复测高程，以保证路基的横、纵坡满足设计及验收要求；⑦路面基层填筑过程中如有用到土工布、土工格栅，应保证其铺设位置正确，用量得当，并及时组织验收。五、路缘石、人行道工程的质量控制（一）侧石和缘石1．施工要求1）材料要求：侧石、缘石应有出厂合格证。2）侧平石结构底面低于路面结构底面标高时，要根据设计图放线开挖基槽，整平夯实槽底，摊铺好基础；平石结构底面高于路面结构底面标高时，路床施工宽度应包括侧平石基础宽度，侧平石基础可用相应的路面结构替代；当老路升高较多，侧平石结构底面标高要高出原有路面时，混凝土基座底面以下部分应用合适的筑路材料填高，整平夯实。3）道路改建翻排侧平石时，应按新的排砌要求进行精确测量放样，做好原有雨水口标高的调整，并与原有侧平石衔接和顺。4）路缘石基础与路床同时填挖和碾压，以保证有整体的均匀密实度，灰土基础施工应先将槽底夯实。5）立缘石、平缘石的垫层用1:3石灰砂浆，勾缝用M10水泥砂浆。6）拌合后的砂浆均匀铺在基础上，虚铺厚度约2cm，按放线位置安砌路缘石。7）事先计算好每段路口路缘石块数，路缘石调整块应用机械切割成型或以现浇同强度等级混凝土制作，不得用砖砌抹面方式做路缘石调整块，雨水口处的路缘石应与雨水口配合施工。相邻路缘石缝隙用8mm厚木条或塑料条控制，缝隙宽不应大于10mm。 8）路缘石安装后，必须再挂线，调整路缘石至顺直、圆滑、平整，对路缘石进行平面及高程检测，每20m检测一点，当平面及高程超过本标准时应进行调整。无障碍路缘石、盲道口路缘石应按设计要安装。9）路缘石背后还土时路缘石背后宜用水泥混凝土浇筑三角支撑，还土应用素土或石灰土夯实，夯实宽度不应小于500mm，每层厚度不应大于150mm。3．监理要点1）检测侧石、路缘石等预制件的半成品规格及外观质量。2）检查施工放样及高程。3）检验基底的平整度、整体均匀密实度。4）检查预制件安砌的水泥砂浆规格。5）检查现浇水泥混凝土所用水泥、集料、砂的规格及用量，并对现场浇筑的水泥混凝土或沥青混合料的强度要、配合比等进行试验。6）安砌（或铺筑）完成后，应及时对侧石、缘石外观、外形尺寸等进行检测，发现缺陷，及时通知承包人进行修整完善。（二）人行步道1．施工要求1）材料要求：人行步道砖应纹理清晰、无峰窝、露石、脱皮、裂缝等现象，出厂应有合格证。2）对各类公用事业管线及其地面设施应事先协调，严格遵循先管线后土基、基础再铺面的顺序施工，必须按人行道设计标高、横坡，固定好管线的地面设施（检查井、阀门）等构筑物位置，不可高出或低于人行道面。在沿街房屋有落水管，应采取防冲刷措施。3）铺筑垫层前应先将土基整平压实、垫层厚度及材料应符合设计要求。4）人行道铺面有临时停车需要时，铺面结构厚度应适当增加。 5）铺筑过程中，经常用3m直尺沿纵横和斜角方向靠量面层平整度，用胶锤敲实后，发现不符要求，及时返工或整修。6）铺装方砖砂浆摊铺宽度应大于铺装面5-10cm，宜采用M2.5水泥石灰混合浆或1:3石灰砂浆。7）砂浆层不平时，应拿起步道砖重新用砂浆找平，严禁向砖底堵塞砂浆或支垫碎砖块等。大方砖接缝10mm，小方砖及盲道砖接缝宽3mm。8）井室周围、边角及不合模楼处，小方砖采取切割，大方砖采用现浇同强度混凝土补齐。铺盲道砖，应将导向行走砖与止步砖严格区分，不得混用。9）砖铺砌完成后，经检查合格，进行灌缝，灌缝宜采用干砂或水泥:砂（1:10）干拌混合料；砖缝灌注后应在砖面上泼水，使灌缝料下沉，再灌缝补足。养生3d后方可通行。大方砖铺好后，用过筛干砂掺水泥（设计无要求时按1:5）拌合均匀将砖缝灌满，并在砖面洒水使砂灰下沉，表面用符合设计要求的水泥砂浆勾缝（设计无要求时水泥砂浆强度不低于M7.5），勾缝必须勾实勾满，并在表面压成凹缝；待砂浆凝固后，洒水养生7d方可通行。10）进出口斜坡a.城市道路沿线的工厂、单位、街坊里弄的出入口与新建道路衔接时，由于标高的不同，必须做进出口斜坡。b．进出口斜坡坡面层通常为水泥混凝土或沥青混凝土。c．进出口斜坡的基层和面层的施工，可参照道路的基层和面层的有关规定执行。d．斜坡与车行道、人行道、街坊里弄道路连接应平顺，尤其是斜坡与人行道连接的过渡段的坡度，不宜＞20%，超过此限应经设计采取相应措施。e．斜坡与车行道、里弄道路、人行道连接处不得有积水、阻水现象发生。 f．斜坡的外观质量要求参照道路面层施工的相应有关规定。3．监理要点1）检查人行道砖生产厂家的质量保证单，砖块的强度及试验报告单，检查砖块的外观质量及外形尺寸。2）检查施工放样、高程、基底的平整度、基层的密实度，检查砂浆的配合比状态。3）检查人行道与相邻构筑物的衔接高差。4）检查人行道外观、勾缝及平整度及其外观线形。 第五节工程质量控制的基本程序图一工程质量控制程序参加图纸会审、设计交底审查：施工组织设计、施工方案、分包单位资质审签：硬材料、构配件、设备质量参验隐蔽工程质量，签发验收认可书参验分部分项工程质量，签发验收认可书参验公路工程质量标准，签发验收认可书监理签认后进行下道工序施工组织单位工程竣工验收参加组织的单位工程竣工验收监理评估工程质量、质检站核定等级监理部签发《竣工移交证书》进入工程保修 图二材料、构配件、设备签认程序合格不合格承包人填写《材料、构配件、设备报验单》监理工程师方　法1、审核证明材料2、进场材料检验、3、到厂家考察承包单位另承包人投入使用图三工序质量控制程序合格工序施工工序施工完毕承包人自检向监理部报告监理工程师现场检查签发工序质量认可书进入下道工序施工监理跟踪检查返　修不合格 图四隐蔽工程质量控制程序全天候旁站施　工承包人自检合格，填写：1、《隐蔽工程检查记录》2、附：材质证明部专业监理工程师1、核查资料内容2、现场检测、核查返修签认《隐蔽工程检查记录》进入下道工序施工不合格合格 图五分部分项工程质量控制程序合格分部、分项工程承包人自检合格签认许可证返修承包人填写：1、分部分项工程检验评定资料2、附质量保证资料（报送监理部）监理工程师：1、审核质检资料及质量保证资料2、现场检查下道分部分项工程施工跟踪监理不合格 图六质量事故处理程序框图原因不清发生质量事故发出《质量事故通知单》（监理）上级主管部门1、倒塌事故12小时内上报2、重大事故及时上报有关部门3、一般事故每月汇集上报发出停工令（监理）暂停施工发出复工令恢复施工总监理组织有关单位现场调查大兵团，分析处理方案（初稿）研究确定处理方案（设计人、委托人参加）方案交底补充新方案补充调查提交质量事故调查报告（承包人）实施处理方案（承包人）实施处理、自检合格、申请验收（承包人）跟踪监理检查验收提交《质量事故处理报告》（监理）必要时可不处理 第七章施工阶段工期控制措施施工阶段是建设工程实体的形成阶段，对其进度实施控制是建设工程进度控制的重点。根据建设工程施工合同所约定的工期目标，在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，在确保工程质量和安全的原则下控制进度，并对其执行情况采用动态的控制方法，进行主动控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。其内容主要包括：进度控制的原则、任务和工作制度、总进度目标分解及控制要点、进度控制措施、工程进度控制的基本程序等。第一节进度控制的原则、任务和工作制度一、原则和任务l、在监理规划的指导下，由项目监理部确定的进度控制专业监理工程师负责编制具有实施性和操作性的监理细则。2、审查承包单位提交的施工总进度计划是否符合总工期控制目标。审核的重点是承包单位在保证工期的施工技术组织措施是否可行合理，施工方案及机械设备能力与工期目标是否一致合理，这是确定材料、设备供应时间、资金、资源计划是否协调的依据。3、根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令。4、协助承包单位实施施工进度计划并进行监控。工程进度检查的要点是：1）计划进度与实际进度的差异；2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。5、为使进度目标如期进行，审定材料、构配件及设备的采购计划，以确保资金供应能力、施工能力、材料物质计划符合进度安排。 6、组织现场协调会，帮助协调施工单位内部之间配合关系。7、签发工程进度款支付凭证。8、审批工程延期，监理工程师应按照合同的有关规定，公正地区分工程延误和工程延期，并合理地批准工程延期时间。9、定期向业主提供进度报告。10、督促承包单位整理技术资料。11、整理工程进度资料。二、工期控制工作制度1、开工报告审批制度：报告建立进度台帐，将实际进度与计划进度利用前锋线比照分析。2、计划进度审批制度：定期进行进度的风险分析，针对不同的原因，督促施工单位及时纠偏。3、计划进度实施过程检查制度：定期举办关于进度问题的专题会议，邀请相关的分包单位、材料供应商及业主代表参加。4、会议制度：建立信息沟通制度，利用监理月报的形式每月向总监、业主报告有关进度情况，利用例会、专题会议的形式，协调有关进度方面的矛盾并做好详细记录。第二节总工期目标分解及控制要点根据承包单位提交的网络计划，将其施工分成以下几个阶段并分别设置控制点，以此作为形象进度的控制标志，项目监理机构根据控制点编制出监理工作进度控制网络图，从而使该工程动用目标具体化：1、承包人进场时间；2、承包人开工时间； 3、土石方填埋工程开工时间；4、土石方填埋工程完工时间；5、工程预验收时间；6、工程交工验收时间。第三节工期控制措施一、根据目标工期编制合理的项目工期计划（1）项目监理组以目标工期为指导，对质量目标、工期目标、造价目标统一考虑，综合合同要求、工期目标、工期定额、有关技术经济要求、施工部署、主要施工方案等多方面因素，编制总体工期计划。（2）该工期计划报业主审批，一旦审批将严格按该计划执行。（3）项目监理组采取主动控制与动态控制相结合，在开工之前，对影响工期的各种因素进行分析和预测，事前制定预防措施；在开工之后，不断进行检查，对施工单位报送的各阶段工期报表和分析进行审核，将实际情况与计划安排进行对比，找出偏离计划的原因，采取相应措施，保证最终实现工期控制目标。（4）根据工程总体工期计划编制材料、物资需求计划，并协调参建各方督促材料、物资按计划供应。二、进行系统的工期监测（1）工期计划执行过程中的跟踪检查。本项工作主要内容为定期收集反映实际工期的有关数据。收集的方法：一是以报表形式（《月工期报表》或《形象工期月报》等）；二是进行现场实地检查，为保证所收集数据的准确性，工程项目管理部将认真做好三个方面的工作；第一，定期收集工期报表资料；第二，派工期控制人员常驻现场，检查工期计划的实际执行情况；第三，每周组织召开现场例会。 （2）整理、统计和分析收集的数据，将实际工期与计划工期对比。首先将收集的原始数据进行整理、统计和分析，形成与工期计划具有可比性的数据（例如根据实际完成量确定累完成量、本期完成量的百分比，或绘制相关表格、图形等）。然后，将实际工期与计划工期的数据进行比较，从而得出实际工期比计划工期拖后、超前还是一致。（3）当出现工期偏差时，采取相应措施或系统的工期调整1）由于本项目具有工程环境复杂、涉及相关单位较多等特点，因而影响工期的因素很多，在工程开工后难免会出现影响工期的各种情况。当在工期监测过程中发现实际工期与计划工期不符，即出现工期偏差时，项目监理组将会同施工方及项目监理单位的工期控制人员认真分析产生的原因及后续工作及总工期的影响，采取合理的措施，确保工期目标的实现。2）一般采用两种处理办法：第一，通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；第二，采取措施后，不能维持原计划，必须对原计划进行调整和修正，按新的计划实施。这两种方法都是以最终实现工期目标为原则。3）具体过程为：首先分析产生工期偏差的原因；其次分析偏差对后续工序和总工期的影响，确定采取何种措施或是否需要对工期计划进行调整；第三找出影响后续工序和总工期的限制条件，以确定采取哪些措施及工期可调整的范围；第四对工期计划进行调整并及时协调有关单位，采取相应的经济、组织、合同等措施，保证工期目标的实现。三、工期控制要点 （1）行政办法。即利用合同及相关法规所赋予的隶属关系或管理关系，利用行政地位和行政权利，通过发布工期指令，进行指导、协调、考核。利用激励手段（奖、罚、表扬、批评等），监督督促等方式进行工期控制。这种方法对工期控制的重点为工期控制目标的决策和指导，具有直接、快速、有效的特点，但在使用时必须提倡科学性，防止武断、片面的瞎指挥和过多的行政干预。（2）经济方法。经济方法控制工期的途径较多，例如：在承发包合同中写进有关工期、工期的条款；通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快工期；控制对造价的投放速度；控制对物资的供应；建立相应的奖励和惩罚措施等等。（3）管理技术方法。主要是依靠规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程工期进行控制。（4）组织措施。落实指挥部管理班子、施工单位及监理单位工期控制部门人员、具体控制在任务和管理职责分工；确定工期协调工作制度。（5）技术措施。确定项目目标，建立项目工期网络计划控制系统，督促承建单位制订切实可行的具体实施计划（旬、月），并监督其认真落实，当发现实际工期与计划目标不一致时，采取补救措施预以纠正，提倡采用先进施工工艺和施工技术，提高施工机械生产效率，组织平行流水交叉作业。对影响工期目标实现的各种干扰和，风险因素进行分析，根据统计资料，对各种因素影响工期的概率及工期拖延的损失进行计算和预测，并提出相关解决办法。（6）经济措施建立工期奖罚制度，合理确定应急工程计件单价，督促业主和承建单位做好资金和物资保证。主要包括：1）分段发包2）提前开工3）各合同的合同工期与工期计划的协调 4）根据现场对资金流量、流向的控制5）对物资的控制等。（7）合同措施：监督施工单位履行合同规定的工期条款，协调合同分包单位工期，处理合同工期纠纷和索赔。（8）事前控制1）编制项目实施总工期计划2）审核施工单位提交的施工工期计划3）审核施工单位提交的施工方案4）审核施工单位提交的施工总平面图（9）事中控制1）建立反映工程工期的监理日志2）工程工期检查审核施工单位每月或每季度提交的工程工期报告，审核的要点：计划工期与实际工期的差异。形象工期、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3）按合同要求，计量方面的签证。工期、计量方面的签证是支付工程工期款、计算索赔、延长工期的重要依据。4）工程工期的动态管理实际工期与计划工期发生差异时，应分析产生的原因，并提出调整的措施和方案，并相应调整施工工期计划及设计材料设备资金等工期计划。 5）为工程工期款的支付签署工期、计量方面的认证意见。6）组织现场协调会7）定期向业主报告有关工程工期情况，现场监理组每月报告一次（10）事后控制当实际工期与计划工期发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1）制定保证总工期不突破的对策措施如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水作业；增加作业队数，增加工作人数，增加工作班次；实行包干奖金、提高计件单价，提高奖金水平；改善外部配合条件，劳动条件，实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料储备、资金供应计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。 第四节工程进度控制的基本程序承包人编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》总监审批承包人编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标承包人编制下一期计划严重偏离计划目标总监签发《监理通知》要求承包人调整措施不同意同意不同意图七进度控制程序框图 工程延期审批程序框图延期事件发生监理部收集资料详细记录过程承包人提交工期索赔意向报告延期事件结束，承包人提交《工程延期申请表》监理部审核与评估承包人随时提交延期事件的详细报告与承包人、委托人协商一致总监签发《工程延期审批表》不同意一致不一致 第八章施工阶段造价控制措施本章内容为工程造价控制措施，主要包括：造价控制的目标和原则、造价控制的措施等。第一节造价控制的目标及原则一、造价控制目标按照施工图设计所确定工程量和招标单位所发出的工程量变更通知书所明确的工程量进行施工控制，总造价不超过上级单位批复的工程概算。二、造价控制原则1）根据委托人与承包人签订合同的工程总造价，通过监理规划及实施细则确定的具体控制内容，并按造价控制程序展开工作。2）依据设计图纸、招标文件、合同造价，对工程造价构成因素进行风险分析，找出工程费用最易突破的部份，从而明确控制重点。审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。3）审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。4）预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防范性对策。　　5）从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与业主、承包方协商确定工程变更的价款。6）建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，制定调整措施。7）按施工合同约定的工程量计算规划和支付条款，进行工程计量和工程款支付。8）收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。9）按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。 第二节造价控制措施一、造价事前控制建设工程造价事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。（一）加强图纸会审工作以及承包人的施工组织设计审批工作，力争使施工图设计更加优化，施工组织设计更加合理，以达到节省造价目的，同时对科技进步所产生的新材料、新工艺，在保证工程质量的前提下与设计、业主充分协商认可后，我公司将采取积极支持的态度以利降低造价、缩短工期。（二）监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。（三）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。（四）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。（五）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。（六）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。二、造价事中控制（一）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。（二）施工中主动搞好设计、施工及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。（三）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预测论证分析。 （四）严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师会同业主最后核签后方有效。（五）加强计量工作的管理，健全计量手续、保证计量工作的准确度，严格按图纸复核已完工程实物量，严格进行审核后签发。计量范围、原因、依据、方式如下：1．计量范围（1）工程量清单和工程变更清单的内容（2）合同文件规定的各项费用支付2．主要计量依据（1）招标文件（2）合同条款（3）技术规范（4）业主批准的施工图（5）修订的工程量清单及工程变更令（6）工程量清单及说明（7）费用索赔审批书3．计量原则（1）按实际完成工程量的计量原则计量（2）合同事宜按合同所规定的方法计量（3）监理工程师按项目划分比例计量4．工程计量的方式（1）正常计量 工程达到规定的计量单位，监理工程师将要求承包人提供计量的需的资料加以审查，并与承包人共同计量。监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表。（2）监理工程师要求增加计量次数监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量，但将提前向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。（3）承包人申请增加计量次数监理工程师对承包人申请增加的计量，应要求其提交填写计量申请单，写明要求计量的原因、讲明工程部位和希望计量的时间。（六）严格按工程支付的规定办理前期付款、中期付款。1．前期支付监理工程师在收到并确认承包人提供的履约担保或银行保函后，应经业主批准，按合同规定签发承包人应得到的相当履约担保金一定百分比金额的支付证明。按合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明。2．中期支付监理工程师对中间计量审查无误后，签发中期支付证明，报业主审批，监理工程师可根据实际需要，报业主审批后，发出动用暂定金的指令，监理工程师认为必要或可取，报业主批准，可指令按计日工完成任何变更工程或附加工程，监理工程师可以工程变更令及其清单为依据，签发变更工程支付证明，按规定办理扣留和返还保留金，监理工程师可依据书面索赔申请书，向业主签发索赔的其中支付证明。 （七）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。（八）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。（九）定期向业主报告工程造价动态情况。（十）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用不被突破的方案和措施。三、造价事后控制（一）审核施工单位提交的工程结算书监理工程师在处理完有关工程和合同方面的一切遗留事宜，澄清整个工程各阶段的计量与支付后，审核承包人的最终结算清单及其说明和附件，遇到与监理工程师的计算出入较大，或有监理工程师不同意，不能够确认的费用，应及时通知承包人，并要求其提供所需的进一步资料与证明。（二〕公正地处理施工单位提出的索赔。四、造价控制的动态比较（一）造价目标分解值与施工图预算值的比较。（二）某阶段造价目标分期值与实际造价的比较。（三）工程变更造价增减与目标分解值的比较。（四）阶段性造价目标分解值与动态结算价的比较。（五）某项施工图预算值与实际结算价的比较。五、造价控制程序本公司在建设期间对涉及造价控制的一切文件存档和文件传递一律使用表格控制。包括从资金使用计划表、预算表、目标分解计划表、实物工程计量与认可表、签证表、工程变更造价表、动态造价比较表到工程结算表在内的一切计量与计价，贯穿于整个造价期全过程。 六、工程用料及用款计划安排建议按施工合同严格现场工程计量，对实际完成工期进行确认签证，按合同计划要求及实际完成量进行拨款签证，主要材料如水泥、沙、石、砖等材料在符合设计质量要求前提下，就近购买，购买价格应符合现时价格，原则上施工款项的拨付按实际应付款项的75-80%拨付。 造价控制程序框图　　　　　　　　工程量计量程序框图确定造价控制目标分解造价控制目标编制资金使用计划审核施工组织设计修改工程计量审核月进度款签署支付证书审核变更价款控制施工过程索赔审核工程竣工决算造价控制偏差分析总监审核签字监理工程师签认计量成果现场核定、量测、认定承包人统计报表的工程量对合格项目按合同内、合同外分别计量监理工程师会同承包人计量承包人填写月度工程量申请表 工程竣工结算程序框图工程竣工验收合格承包人提出竣工结算资料监理工程师审核总监签发工程结算款支付证书委托人审核委托人向承包人付款保修期结束时进行工程款最终结算同意同意同意 索赔控制程序框图费用索赔事件发生承包人提交费用索赔意向报告监理部收集资料详细记录过程索赔事件结束，承包人提交《费用索赔申请书》监理工程师审核评估与承包人、委托人协商总监签发《费用索赔审批表》承包人随时提交索赔事伯的详细报告不同意同意一致不一致 月工程计量和支付基本程序框图监理工程师对分部、分项工程已签认承包单位填写《月完成工程量报审表》监理工程师审批承包单位按审批的工程量填写《月付款报审表》《月支付汇总表》监理工程师审核总监理工程师签发《工程师支付证书》建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付设计变更费用合同变更费用索赔费用等不同意双方协商 第九章组织协调措施本章内容为现场协调的具体措施，包括：组织协调原则、工程协调的要点、工程协调的内容和方法、其它工程协调的措施、工程协调中的注意事项等。实现工程项目总目标是业主、承包商、监理三方共同的目的，但三方由于各自的项目管理角度不同，在质量、造价、进度控制等方面出现矛盾，存在大量的管理协调工作，监理的组织与协调将以各方认真履行合同中规定的责任与义务出发，保证总目标按期实现；协调管理在工程施工中具有核心地位。所有进度、造价、质量、安全文明施工控制任务的完成都离不开协调管理。第一节工程协调原则为达到预期的目的，协调各方关系，应本着诚信、公正、热情服务的原则做好协调工作，共同履行合同义务。第二节工程协调的要点1、协调组织要针对影响进度方面、质量方面五大因素“人、机、料、法、环”五个环节进行，为建设项目均衡持续稳定进行创造条件。2、总包与分包之间、工序之间的密切配合是工程顺利进行的重要因素。当相互间发生矛盾时监理及时进行调解，理顺矛盾主体和主次，注意沟通信息，消除相互矛盾和冲突。3、开好现场生产协调例会，根据现场施工存在的问题及时召开有关人员参加的专题协调会，确保工程正常有序施工。4、及时通报重大设计变更问题、进度计划调整问题等，及时发布工程风险预告，避免工期延误、工期延期。5、及时收集各方协调信息，进行信息分析，及时协调和传达，化解矛盾。 第三节工程协调的内容和方法在预定的进度、质量目标内建成项目的关键主要取决于五个质量行为主体之间的良好合作，相互支持、相互配和。在实现工程项目的过程中，做好如下组织协调工作：一、加强监理与建设单位之间的沟通协调工作在为建设单位提供技术服务的同时尊重建设单位的决策、指令、意见。理解总目标、理解建设单位的意图、理解项目任务文件，了解项目构思的基础、起因、出发点，了解决策背景。让建设单位一起参与项目建设全过程。尽管建设单位将一部分工程项目建设的管理权授予监理人员，但建设单位往往留有工程建设规模和建设标准的决定权、对施工单位的选定权、与施工单位订立合同的签认权以及工程竣工后或分阶段的验收权等。由于建设单位与监理人员的质量质责不同，往往所采用的管理方法和手段也不一样，难免会发生矛盾和争执。因此，在沟通协调工作中必须做到：使建设单位理解项目、项目过程，向建设单位解释说明，减少建设单位的非程序的干预和越级指挥；作出决策安排时要考虑到建设单位的期望、习惯和价值观念；在建设单位作决策时，向建设单位提供充分的信息，让建设单位了解项目的全貌、项目实施状况、方案的利弊得失及对目标的影响；尊重建设单位，随时通报情况以及及早通知建设单位应由建设单位完成的工作。二、加强监理与各施工单位之间的沟通协调工作在第一次工地会议上，让施工单位及分包单位正确理解总目标以及各自的目标、项目的实施方案、各自的工作任务及职责等，向他们解释清楚，作详细说明，同时，还向施工管理人员介绍监理规划的内容，指导施工单位按照监理规划中制定的控制程序，配合监理人员开展监理工作。 在工程施工过程中，为了做好控制工作，应在工地例会上或协调会上经常地解释目标、解释合同、解释计划，在发布监理指令后要作出具体解释，以防施工单位不理解而产生对抗情绪。例如，当施工进度影响到项目动用时间时，就要与施工单位进行协调，或改变投入，或修改计划，或调整目标，直到制定出一个较理想解决问题的方案为止；当发现施工单位的管理人员不称职，给工程质量造成影响时，与施工单位进行协调，以便更换人员，确保工程质量。又如，对于费用索赔和施工单位提出的工程变更，必须在与建设单位、施工单位沟通的基础上，处理这些索赔和变更事件。三、做好监理与设计单位之间的沟通协调工作在施工过程中，会遇到因设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，要积极与设计单位进行协调，使设计变更引起的价款变化为最小，尽可能不影响总的造价限额，既要满足工程项目的功能和使用要求，又要力求使费用的增加不超过限量的造价额。四、做好监理与其他有关部门之间的沟通协调工作严格按照有关工程法律、法规、规范、标准开展监理工作，主动接受政府有关部门的监督，积极配合政府部门进行质量、安全检查工作。五、积极建立和执行工地会议制度（1）为充分发挥监理部的组织协调作用，做好三大目标的动态跟踪管理，由监理部总监理工程师定期组织工地会议。工地会议分为第一次工地会议、例行工地会议和现场协调会议三种。工地会议将针对出现的质量、进度、造价、安全等问题重点协调解决，会议内容及决议写成会议纪要，经各方签字认可后形成正式文件。（2）根据施工现场的实际情况，就某方面的具体问题（监理对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实），可由总监理工程师召开协调会议，及时解决存在的问题，会后形成纪要，各方签认后形成正式文件。 （3）监理部内部每周召开周会，讨论研究监理工作中存在的问题、工程实际情况及存在的问题，总结一周的监理工作和计划下周的工作安排。（4）第一次工地会议：第一次工地会议应在工程基础上施工未全面开展前进行。会议由监理方和建设单位共同主持。会议的参加人员主要是建设单位方、监理方、总承包方的授权代表及有关人员和有关单位的人员。会议的主要内容为：a建设单位介绍项目施工期间的职能机构、职责范围及主要人员名单，并提出书面文件对有关细节做出说明。b主介绍工程的总体安排布署、施工前期工作准备情况，监理的授权范围。c施工方说明施工的各项准备工作情况，包括人员配备，职能机构框图，职责范围，计划的安排，施工材料及设备的准备，技术准备工作等。d监理方明确现场监理部织机构的设置，监理组人员的职能分工和职责范围，介绍和明确监理工作程序、方法。e监理工程师在本次会议上根据施工方所报名单进行核实和批准，并在会后予以书面确认。f监理工程师针对施工计划进行说明：◆施工计划可于何时批准，或哪些分项工程已获监理同意；◆根据已批准或将要批准的施工进度计划，施工单位何时可以开始哪些工程的施工，有无其他条件限制；◆有哪些重要或复杂的分项工程还应单独编制详细施工组织设计。g实地检查工程开工条件。包括建设单位应提供的三通一平场地、图纸资料、开工手续，承包方应准备的临设工程、劳动力、机具设备、施工方案等。监理工程师要对施工单位的准备情况逐项检查和评述：◆ 主要施工人员（含项目负责人、主要技术人员及主要施工机具操作人员）是否按计划进场并由施工方提供进场人员名单；◆用于工程的主要材料、机械、仪器和设施是否已经按计划进场，并提供相应清单；◆用于工程的当地材料来源是否已经落实，并提供有资源分布图及供料计划清单；◆施工临设搭设的进展情况，能否满足工程开工的需要；◆工地试验室及试验设备、仪器是否准备就绪，是否满足工程需要，并提供有相应清单；◆施工放样测量是否完成、精度如何；◆工地标准试验或配合比试验是否已经按要求完成。h确定施工现场例会制度。包括例会时间、地点，会议主持人和主要参加人员，通讯联络方式等。（5）监理现场例会：监理时，坚持例会制度，以便协商重大问题。施工前期准备工作期间和收尾竣工验收阶段，例会开会时间可以间隔一些，但在施工阶段，要力争每周一次例会。会议由总监理工程师主持。每次例会都要认真作好记录。例会的主要议题为：a上次例会决议事执行情况进行检查。b检查工程进度情况，进度是否正常，存在何种干扰，原因何在。c研究解决工程中存在的质量问题。d检查安全方面、文明施工方面存在的问题。e对下周的进度安排进行审议。f对工程质量、施工安全提出要求。g确定下周应召开的专题会议的内容、时间、地点、参加人员。（6）专业性会议： 除例会外，根据需要及时召开各种专题性会议，进行多方的协调，解决具体技术、经济问题、材料供应问题。a督促总施工单位做好分包单位的协调工作，监理时，尊重总承包的权益，发挥总承包的协调作用。b运用事前商议会议决定的操作方法监理时，在每次召开例会之前，收集有关信息，把即将提到例会上来研究的问题，事前进行协调，做好工作，力求会上达到共识。具体操作时，会前发出和收集汇总分析“工程协调事项反馈表”，促使各与会方都作好会前准备。第四节其他工程协调工作措施1、项目总监全面负责本工程的协调工作，主持制定本工程的协调工作程序。2、在施工过程中,总监理工程师定期主持召开工地例会。会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。3、在每次工程例会前，项目监理部发出协调事宜调查表，从建设单位和施工单位收回调查表后，进行整理、分析，对其中涉及造价、进度、质量的重要问题进行三方协商，了解真实意图、原因和可能解决的途径和方法。4、施工现场的“安全、文明、绿色、环保”工作，按国家的法律、法规和成都市各项规定要求作好监督工作，督促建设单位和施工单位作好相应工作，如果建设单位和施工单位存在较严重的不良行为并且拒绝管理的，及时向公司汇报，由公司负责协调关系或向有关行政管理部门作出报告。 5、在工程过程中，注意随时和施工单位、建设单位保持畅通的联络通道，定期或者根据实际情况与双方进行联系和沟通，积极了解有关各方在工程建设过程中所存在的问题、需要进行协调的问题、要求或建议等，并将问题进行分析处理，在例会上或者会下进行协商，力求将问题解决在充分暴露的前面。6、从工程协调的角度，需要分包单位参加工地协调例会，这样有利于提高分包单位的参与性和积极性，有利于工程质量和进度，监理和总包单位进行协商，确定分包单位的参加。第五节工程协调中的注意事项为做好工程协调组织工作，在履行协调职责的时处理好以下的问题，以避免造成工作的被动，提高协调的作用：1、例会上将要提出的重大问题，总监应在开会前，就将要提出的问题以书面或者口头的形式预先和建设单位进行磋商。2、注意处理好建设单位、总包、分包单位之间的关系。要充分尊重建设单位和总包单位的权利和意见，对于分包单位的问题应通过建设单位、总包的渠道进行解决，对分包单位的监理指令、变更通知等也应通过建设单位、总包单位转发。3、从工程实际情况需要，当需要分包单位参加协调时，事先和总包单位进行协商，说明监理的建议和目的，取得总包单位的支持。4、工程协调中要做好监理记录，对工程过程中的变更、质量问题、质量事故、安全事故、验收情况、协商结果等均进行登记成册，有依据地进行协调工作，要做到以理服人。5、恪守监理工程师职业道德，不收受监理酬金以外的任何报酬或补贴，以及任何会影响公正判断的吃喝礼物等，以保持协调时的公正立场。6、现场监理按照ISO9001：2000体系的要求，对协调信息进行分组和跟踪，并对信息的状态标识清楚，避免延误处理，总监理工程师对其中的问题进行督办。 第十章合同及信息管理控制措施本章主要内容为合同及信息管理控制措施，包括：合同和信息管理目标，合同管理措施，信息管理措施，工程资料信息管理重点分析等。合同管理是质量、进度、造价三大控制的重要依据，因此合同管理行为发生在质量控制、进度控制、造价控制的实施过程中之中，都必须以合同及相关法规规范标准为依据，这就要求监理人员必须经常地跟踪合同执行情况，及时的督促和纠正施工单位不符合合同的行为，并且提前向施工单位及建设单位发出提示，防止偏离合同约定时间的发生。在施工阶段的监理工作中，信息管理工作集中反映在施工阶段阶段监理资料的管理上，要求总监理工程师负责监理资料管理工作，并指派专人具体实施。资料要求及时、真实、完整、分类有序，按规定整理归档。我公司从合同和信息管理目标入手，严格控制合同管理、信息管理，并将工程资信管理作为重点分析。第一节合同和信息管理目标本项目法人通过自身在合同的订立和履行过程中所进行的组织、计划、指挥、监督和协调等工作促使项目内部各部门、各环节、互相衔接，密切配合，进而使人、财、物各要素得到合理组织和利用，保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平。实现项目工程造价、工期、质量环保等目标，取得良好的社会和经济效益。第二节合同管理措施1、分析施工合同、分包合同和有关材料设备采购合同内容。2、根据合同条款检查施工单位执行情况，并在监理月报中如实向建设单位汇报。3、严格控制合同的修改和变更。4、在委托授权范围内独立、公正地处理变更和索赔事件。 5、严格索赔控制程序。6、在发生下列情况之一时，总监理工程师将签发工程暂停令：（1）建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；（2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；（3）施工出现了安全隐患，认为有必要停工以消除隐患；（4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；（5）施工单位未经许可擅自施工。7、总监理工程师在签发工程暂停令时，要根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。8、因非施工单位且原因要求停工时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，就有关工期和费用等事应与施工单位和建设单位进行协商。9、施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。10、由于施工单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，审查施工单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。11、总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。12、工程变更和技术核定（1）建设单位或施工单位提出的工程变更，应填报工程变更单，经建设、设计、监理、施工各方的会签认可。重大工程变更，建设单位就变更内容交图纸审查部门重新审查，当工程变更涉及安全、环保、规划等内容时，应按规定报经有关部门审定。 （2协助建设单位和施工单位就变更内容进行协商，并达成一致。（3）施工单位提出澄清、纠正、补充设计的技术方案，要填报技术核定报审表，总监理工程师组织专业监理工程师审查核定的具体内容，并与相关的设计人员协商一致后进行签认。13、费用索赔（1）项目监理机构处理费用索赔应的依据：a国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；b本工程的施工合同文件；c国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；d施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。(2)当施工单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时予以受理：a索赔事件造成了施工单位直接经济损失；b索赔事件是由于非施工单位的责任发生的；c施工单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。(3)施工单位向建设单位提出费用索赔的程序：a施工单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；b总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；c施工单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；d总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合相应规定的条件时予以受理； e总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与施工单位和建设单位进行协商；f总监理工程师在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求施工单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知。(4)当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在做出费用索赔的批准决定时，与工程延期的批准联系起来，综合做出费用索赔和工程延期的决定。(5)由于施工单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向施工单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，公正地与建设单位和施工单位进行协商，并及时做出答复。14、工程延期及工程延误的处理(1)当施工单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时予以受理。(2)当影响工期事件具有持续性时，可在收到施工单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当施工单位提交最终的工程延期申请表后，复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。(3)在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和施工单位进行协商。(4)审查工程延期时，依下列情况确定批准工程延期的时间：a施工合同中有关工程延期的约定；b工期拖延和影响工期事件的事实和程度；c影响工期事件对工期影响的量化程度。(4)当施工单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，按施工合同规定从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。 15、合同争议的调解(1)接到合同争议的调解要求后进行以下工作：a及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；b及时与合同争议的双方进行磋商；c提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；d当调解未能达成一致时，总监理工程师在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；e在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，要求施工合同的双方继续履行施工合同。(2)在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或施工单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。(3)在合同争议的仲裁或诉讼过程中，在接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。16、合同的解除(1)施工合同的解除必须符合法律程序。(2)当建设单位违约导致施工合同最终解除时，就施工单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和施工单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定施工单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和施工单位：a施工单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项；b按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项； c施工单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用；d施工单位所有人员的合理遣返费用；e合理的利润补偿；f施工合同规定的建设单位应支付的违约金。(3)由于施工单位违约导致施工合同终止后，按下列程序清理施工单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和施工单位：a施工合同终止时，清理施工单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；b施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值；c对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；d施工合同规定的施工单位应支付的违约金；e总监理工程师按照施工合同的规定，在与建设单位和施工单位协商后，书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。(4)由于不可抗力或非建设单位、施工单位原因导致施工合同终止时，按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。第三节信息管理措施一、工程信息管理手段和方法为在监控过程中实现最优控制、合理决策、妥善协调参建各方关系的目的，我公司将在信息管理中注入“信息流”的管理理念，充分利用各种先进的信息管理系统软件，在行使信息管理“辅助文档管理”的传统只能的基础上，还将赋予信息管理“支持、辅助决策”的职能。 二、管理信息系统主要完成各类数据的收集、处理、使用及存储，产生信息，提供给监理各层次、各部门、各阶段，行使“沟通”的职能。各类文件、技术资料的处理将通过监理组配置的强大的系统软件来实现，而具体流程管理将通过《资料统一管理办法》来具体运作。该系统管理内容主要为：（A）公文、函件、政策法规、会议纪要等法律法规性文件。（B）工程前期文件，包括设计图纸、可研报告等。（C）工程内部文件、表格。（D）监理报表。三、决策支持系统借助知识库及模型库帮助，在数据库大量数据支持下，运用知识特别是专业专家的经验，来进行推理，提出监理各层次，特别是高层决策时所需的决策方案及参考意见，充分行使决策系统中最为重要的专家系统（ES）的职能，使决策更具权威性和科学性。四、监理信息管理内容与工作方法1）设计文件、图纸审查信息监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同承包人及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2）技术交底信息监理工程师要协助业主组织设计单位向承包人进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项代业主做出书面纪要交设计、承包人执行。3）开工报告审批信息 当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包人可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，分部分项工程即可审批，并报业主。对单位工程及有争议的工程报业主及有关部门审批。4）材料、构件检验及复检信息分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用承包人设备进行复查，不准使用不合格材料。5）变更设计信息如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经承包人、设计、监理三方同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理工程师审核无误后签发《设计变更指令》。6）隐蔽工程检查信息隐蔽以前，承包人应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包商进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同承包人、设计单位共同检查签认。7）工程质量监理信息监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复检。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知承包人，同时抄报总监理工程师，承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。 如检查不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承包人的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。8）工程质量检查信息监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权利与责任。监理工程师在检查工程中发现的一般质量问题，应随时通知通包人及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。如承包人不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后，报现场监理组进行复验，合格后发出《复工指令》。分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。承包人应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，现场监理组填写“工程质量月报表”。监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，可合格“监理通知”，催促施工单位执行。9）工程质量事故处理信息凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。 工程质量事故发生后，承包人必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，现场监理组应立即上报业主。凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理站同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不验工计价，待合格后，再补办验工计价。承包人应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报业主和现场监理组各一份。对于一般工程质量事故，应由承包人研究处理，填与事故报告一份报现场监理组；对大质量事故，由承包人填写事故报告一式两份，由现场监理组组织有关单位研究处理；对重大质量事故，承包人填写事故报告一式三份，报现场监理组，由现场监理组组织有关单位研究处理方案，报业主批准后承包人方能进行事故处理。待事故处理后，经监理站复查，确认无误，方可继续施工。10）施工进度监督及报告信息监督承包人严格按照合同规定的计划进度组织实施，现场监理组每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。审查承包人编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序密切衔接。11）造价资料监督信息现场监理组进场后立即督促承包人报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌握造价变动情况，按期统计分析。对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大造价的工程，现场监理组应及时掌握并报建设单位，以便控制造价。12）执行监理报告信息 现场监理组应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告和总结，报业主。年度报告或“监理月报”内容应以具体说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。13）工程竣工验收信息竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰、不能验收交接。承包人应在验收前将编好的竣工图，提供现场监理组一份，审查确认完整后，报业主，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：全部设计文件一份（包括变更设计）；全部竣工文件（图表及按照管理段的区划编制，以便接管存档使用）；各项工程施工记录一份；工程小结；主要机械及设备的技术证书一份。14）监理日志和工地例会信息监理工程师应逐日将的从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。监理组每周六上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。15）档案资料管理信息 为加强市政工程建设档案的管理，保证档案文件材料完整、齐全、竣工图图实相符，应按竣工验收备案制度进行填报，在平时注意档案资料的收集和整理，坚持填写监理日志和填报监理月报。16）竣工资料质量要求本工程竣工资料必须符合竣工验收条件，且保证其内真实有效性，以备查找。17）拟提供的竣工资料目录（A）监理管理资料1）监理公司形成的文件、资料l监理规划l监理细则l监理投标文件l监理合同l监理公司资质文件l监理人员资质资料2）业主下发的文件、资料l监理招标文件l工程招标文件l工程施工合同l工程订货合同工程管理类文件（包括业主下发的挂名里类公函、电传、文件、会议纪要、领导发言、生产计划、物资分配指令和各类通知等文件）3）监理组形成的内部管理文件、资料 l监理组织机构和工作制度l质量保证手册l监理人员的内部考核实施细则l监理组设备清单及设备管理资料l监理组及监理人员工作总结和监理组内部考评资料l监理日记l监理组织结构及质量控制体系图l其他管理资料（包括会议发言稿、汇报文件、与地方往来文件）4）监理组形成的程序管理类文件、资料l向施工单位下达的指令l向建设单位进行的专项汇报l向建设单位请示的函件l监理审核批准后的施工计划表l各类会议纪要l监理周报l监理工作总结5）各施工单位和检测公司上报的管理类文件资料l施工单位上报的各种汇报、资料和文件l施工单位上报各种日报、周报l检测公司上报的各种检测日报、周报l施工单位上报的组织机构、机组人员、HSE管理机构及各种管理制度等资料 （B）工程开工前的资料1）施工单位上报的工程资料l施工组织设计l质保手册或质保体系l施工管理人资质复印件l分包单位资质及管理人员资质复印件、持证上岗人员资质复印件l施工准备工作汇报资料（包括施工布署、施工人员、设备进场计划、工程材料需求计划等）2）设计交底文件（包括设计交底会议纪要、图纸会审资料）设计文件l①线路施工技术要求l②设计变更文件、资料l③施工规范、标准（C）工程监理现场资料1）监理单位对施工单位的表格工程开工令、工程部分暂停指令、不合格工程项目通知、监理通知。2）施工单位报监理单位的表格施工组织设计（方案）报审表、材料/构配件/设备报验单、进场设备报验单、施工工期计划申报表、施工测量放线报验单、分包单位资料报审表、施工单位申报表、隐蔽工程申请表。第四节工程资信信息管理重点分析 1．督促施工单位及时收集、整理、适时汇总施工中的质量控制资料、技术经济签证资料，凡涉及经济与质量的资料，设定签认时限。2．项目监理部设专人负责信息、资料的收集管理，未经总监理工程师批准，资料不得流出项目部。3．严格遵守公司的保密制度，工程完成后资料及时送交甲方和公司归档，不得私自复印和保存工程资料。 第十一章安全文明施工控制措施本章主要内容为安全文明施工控制措施，包括：安全文明的任务和工作内容、安全监理工作职责、安全监理控制程序、本工程安全监理工作的要点、文明施工及扬尘控制等。第一节安全监理的任务和工作内容一、安全监理的任务安全监理是建设监理的重要组成部分，其任务就是在建筑施工过程中贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态及作业环境的防护，以消除施工中的冒险性、随意性，落实各项安全生产技术措施，杜绝安全生产事故，实现安全生产。二、安全监理工作内容1、贯彻执行“安全第一，预防为主”、“关爱生命，以人为本”的方针和有关安全生产的法律、法规，以及规章和标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4、审查施工方案及安全技术措施；5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；6、监督检查施工现场的消防工作；7、参加安全综合检查；8、发现安全隐患及违章作业，应要求施工单位整改或停止作业；9、发生安全事故，应按照相关要求及时报告。 第二节安全监理工作职责1、总监理工程师依法对监理项目安全监理工作全面负责：（1）、组织现场监理部全体监理工程师实施建筑安全施工的有关政策、法规、条例，制定监理部安全监控目标和制度，确保安全监控目标和制度在项目监理过程中的实施；（2）、制定项目监理机构人员的分工和安全岗位职责；（3）、审定承包单位提交的施工组织设计、施工方案中的安全保证体系、安全施工制度、安全施工措施等，并符合工程建设强制性标准；（4）、参与安全施工检查；（5）、主持安全监理工作会议，签发项目监理机构的安全施工文件和指令；（6）、参与工程施工安全事故的调查。2、专业监理工程师对本专业施工安全监理工作负责：（1）、编制专业施工项目的安全施工监控细则；（2）、负责专业施工项目的安全施工的具体实施；（3）、指导、检查和监督专业施工单位的安全施工工作，审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案中涉及本专业的安全保证体系、安全施工制度、安全施工措施等，并符合工程建设强制性标准；（4）、参与安全文明施工检查；（5）、督促专业施工项目的安全文明施工技术交底；（6）、定期向总监理工程师提交专业施工项目的安全监控工作实施情况，对重大安全隐患和问题及时向总监理工程师汇报和请示。第三节安全监理控制程序 1、在监理合同委托的范围内依据安全生产法律、法规和工程建设强制性标准实施建设工程安全生产全过程监理。在监理工作指令或报审批复的审查意见中均应注意增加安全监理的内容。2、施工准备阶段的安全监理（1）在编制监理细则时，按照工程施工特点制定安全监理程序，对新材料、新技术和新工艺及危险性较大的分项分部设置监控点，编制安全施工监控细则。（2）审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。a、审查安全技术措施、施工现场临时用电方案；对A、基坑支护与降水工程；B、土方开挖工程；D、起重吊装工程；F、拆除、爆破工程；G、国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其它危险性较大的工程，对达到一定规模的，危险性较大的分部分项工程应有专项施工方案，经施工单位技术负责人审签，由专业监理工程师审核，总监理工程师签字后实施。b、审查主要施工机械、设备等的技术性能及安全条件；c、审查施工现场临时设施布置是否符合安全使用要求、卫生标准，以及消防要求；d、对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建、构筑物和地下管线应采取专项防护措施。（3）、审查施工单位的安全生产组织保证体系：a、施工单位项目部应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，成立施工单位的安全自检系统。b、检查施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员的相应执业资格及特种作业操作人员（如垂直运输机械人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等）的资格证书、上岗证。 c、检查施工单位制定的现场安全事故应急救援预案，并配备相应的人员及必要的器材、设备。d、检查施工单位建立的有关安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，对安全生产所需资金应专款专用。e、检查施工单位建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道及水源，配备消防设施和灭火器材。(4)、审查分包单位安全资质和证明文件：分包单位必须具有承揽特殊工程相应的资质等级，特殊作业施工许可证，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。特别注意拆除、爆破工程，施工起重机和整体提升脚手架，模板自升式架设设施的安拆；注重变配电站、氧气站、乙炔站、压力容器、燃气输配等易燃易爆危险性较大的工程。(5)、审查工程开工报审及相关资料，开工报告附件应有：a、建设工程施工安全生产作业环境；b、施工现场及毗领区域内供排水、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料；c、气象水文观测资料；d、相邻建、构筑物、地下工程有关资料；(6)、督促建设单位按规定时限报送安保施工措施和拆除工程的有关资料给工程所在地建设行政主管部门备案。3、施工阶段的安全监理：施工过程中监理应依据设计施工说明、经审定的施工安全技术措施、安全规章制度、安全生产责任制及安全生产的法律、法规、政策和规定，控制“人的不安全行为”、“ 物的不安全状态”和“作业环境的防护”，以杜绝和避免安全事故发生。对安全生产实施情况做好监理日志和有关监理记录。（1）、总监理工程师、专业监理工程师、安全监理人员在对施工过程进行巡视检查的同时，应进行安全检查。重点检查内容如下：a、施工现场出入口设置标牌；按安全防火规范要求存放原材料、半成品、成品，爆破物及有害危险气体、液体存放应有标识，；b、危险部位设置安全警示标志，如：施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、基坑边沿、爆破物及有害气体和液体存放处等危险部位；c、检查施工用电安全，如：外电防护、接地和接零保护、配电箱开关、配电线路等，保证安全用电；d、加强“三宝”（安全岗、安全帽、安全带）、“四口”（楼梯口、孔洞口、上料口、通道口）“五临边”（阳台边、楼板边、屋面边、基坑边、起升架周边）的安全防护检查。施工作业人员应遵守安全施工强制性标准、规章和操作规程，并配戴好合格的安全防护用具。e、监督检查施工单位按建筑施工安全技术标准和规范要求施工，不得擅自修改经审批的施工技术方案，严禁违章指挥和违章作业。f、对主要结构、关键部位的安全状况，必要时进行抽检，验证安全技术措施和操作规程等的执行情况。(2)、审查施工用机械设备、施工机具进场报验、检查其生产许可证、产品合格证。a、施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应进行验收。对<特种设备安全监督条例>规定的施工起重机械，验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。 b、施工中必须使用合格并具有各类安全保险装置的机械、设备和设施，对未经验收或验收不合格的施工机械，监理人员应签发监理通知单，要求承包单位限期整改或将其撤出现场。(3)、加强涉及结构安全的试块、试件及材料的见证取样送检，对结构工程涉及安全的分部工程加强组织质量验收。(4)、督促施工单位对职工进行入场前和施工中的安全教育，并进行分部分项工程的安全技术交底。(5)、对尚未竣工的建筑物或未竣工验收交付的建筑物不准擅自交付使用，或进住施工人员。(6)、监理工程师发现施工过程中存在的安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；发现重大安全隐患和可能造成事故或已造成事故的，应协助施工单位立即采取措施防止事故扩大，同时通过总监理工程师及时下达“工程暂停令”，并向建设单位报告，要求承包单位停工整改，整改完毕经监理工程师复查合格，总监理工程师应及时签署工程复工令；对拒不执行者及时向有关主管部门报告。(7)、对施工中未取得相关手续不应擅自改变设计或工程用途，特别是擅自变动地基基础、变动工程主体和承重结构的，要立即禁止，发监理通知单。对实施过程中出现承包方，业主方等原因使监理程序无法执行时，应发备忘录。情况严重的要向有关主管部门报告。(8)、工程例会上总监理工程师要将安全检查的问题进行通报，提请各方重视。4、生产安全事故处理（1）、施工中发生重大生产安全事故，总监理工程师应立即上报公司，写出：“工程质量事故报告”，公司应组织相关人员进行调查并协助相关单位处理。 （2）、对于情节严重的生产安全事故，总监理工程师应督促施工单位（责任方）及时如实地向上级有关部门报告，组织监理工程师如实记录安全事故原因和实际情况，协助做好调查处理，并写出专题总结第一节、安全监理控制措施（3）施工中发生重大事故应在事故发生后立即通知监理单位，保护现场并按有关规定立即上报有关部门。对伤亡事故的报告与处理，严格按照政府相关程序执行；（4）调查处理安全事故，要做到“三不入过”，即事故原因分析不清不放过；事故责任和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。分清情况，明确原因，理清责任，制定切实可行的防范措施，付诸实施，防患于未然。第四节本工程安全监理工作的要点1、安全文明施工监理措施为提高施工现场管理水平，促进文明施工，保障施工人员的安全与健康，保障和维护建设区域的正常生活、工作秩序与良好环境，采取如下措施进行控制：（1）工程开工前，监督施工单位应当按照施工组织设计要求完成施工现场场地内给排水、电路、料场等临时设施建设时，应遵守下列规定：①临时原材料堆放场地、沥青拌合场的建设原则要求，选择地势平坦、排水良好、交通便利、引电较近；场地外结道路应保持平坦畅通，满足施工现场运输的需要。②施工现场临时用电及电线路必须符合国家《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。③临时给水管应当埋入地下，无滴漏和长流水，临时排水应当自成系统，保持畅通。（2）施工材料堆放、生产场地要保持场容场貌整洁，物料堆放整齐。各种料具按施工平面图位置存放，与生活区严格分隔，危险区有醒目的安全警示标志。（3）督促施工现场按照施工组织设计的内容和位置布置办公室、生活设施等。 （4）督促施工单位确定控制污染源，根据项目特点确定材料堆放，生活、生产场地，施工运输车辆、水泥搬运、沥青储备、砂浆、混凝土拌制，挖除旧路基路面、铺筑路基路面八个控制点，并应予标识。（5）污染源的控制①砂、石露天堆放应根据现场设置并有防止扬尘发生的遮盖物，必要时应设置水管喷水龙头（沥青混凝土用矿料、石等宜遮盖堆放，防止雨淋潮湿以提高炒拌速度）。②现场主要运输和行走通道必须安排人员清扫。③施工运输车辆应符合当地材料运输的规定。④水泥搬运过程中，要有专人负责清除包装外的浮尘。⑤路面基层拌制扬尘的控制，拌制工艺、机械运作必须符合施工规定。对水泥包装袋要及时进行清理。⑥木工房应封闭式操作棚，对产生的锯末必须及时清理，并运至专门的堆放点。⑦挖除破损路基路面及砂石原材料开采应运至专门指定堆弃、堆放点，同时运输中应按运输规定防止抛洒，确保无扬尘。（6）现场噪音控制：督促施工单位确定污染源挖除、采料和铺筑路基路面应安排在白天施工。电锯应设置围护式工房，其周边围护以吸隔音材料，在使用时尽量避免同其它机械同步起动，减少机械汇集声所产生的噪音。振捣棒的使用，在振捣过程中应尽量避免同模板、钢筋的接触和悬空转动而增加噪音。（7）防火、防爆的控制： 对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，对库房一律配备环保型灭器，严格落实各项消防管理制度。①施工生活、生产场地以施工队为主建立安全防火机构，充分发挥安全组织机构的作用。②搞好生活区用火管理，生活区及生产区要配备足够灭火器具。合理布置灭火器材，派人定期检查，保持有效。③现场设明显防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织检查，建立防火档案。④施工用电应符合规范，并建立管理制度，防止线路超负荷使用导致短路。使用电气设备和易燃易爆物品必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配置灭火器材，确保施工安全。（8）临边防护措施控制：所使用的安全网、安全带、安全帽必须附有出厂合格证及准用证，不合格的安全防护用品不得进入工地使用。（9）安全用电管理措施：①各种机械、机电设备，均应实行专机专人负责，并严格按《建筑机械使用安全技术规程》安装、操作，非专业人员不得动用电器设备。施工用电按“三相五线制”架设，所有开关按标准制作上绞。②临时用电管理，要绑扎牢固，确保绝缘良好，由专业电工管理，任何人不准私自搭接电源，所有湿作业机具要求安装防漏电开关，线路不能拖地。③开关箱刀闸盖要齐全，刀闸保险丝容量与用电量相箱，电线应经常检查、维护，避免损坏、漏电。（10）督促各参建单位的交通安全管理是否严格执行《交通安全管理办法》和交通运输“十八法”，杜绝无证驾车，确保交通安全； （11）沟槽及竖井施工的边壁支护防塌、地面跌落、坠物伤人、保证行人和沟槽作业人员安全；（12）道路施工注意行人安全，运输车辆进出工地的交通安全；（13）管线下沟时的人员、机具、管道安全及防护措施；（14）闭水试验中的设备、人员安全及防护措施；（15）对施工现场发生的紧急情况，监理工程师有权采取相应的紧急措施防止事态扩大，及时向总监和建设单位报告并按规定上报；（16）对于工程重点环节（例如本工程的管沟施工安装、原有管线的迁移和保留等），应对其安全工作抓好，抓落实，安全生产管理必须作为工作制度进行检查，建立安全责任人制度；（17）督促施工单位在施工现场设置分类明确、数量足够的安全标志；（18）严格审查施工单位特种作业持证上岗情况，对未持有相应登记和有效证书者坚决不许进场；第五节文明施工及扬尘控制严格按照成都市关于扬尘治理及文明施工的要求进行监理，内容如下：1、外部环境（1）、施工现场应封闭施工。工地应设置硬质板材隔离围挡，结构安全可靠，高度不应低于1.8米，外侧设置0.2米高的护脚条形基础。围墙或围挡应做到标准化、景观化。（2）、在明显位置设置统一规范的“六牌一图”。图牌设计要美观大方，悬挂位置明显。图牌幅高为0.9米，宽1.4米，书写应规范清晰。市政工地大门应做到标准化、景观化，“六牌一图”悬挂整齐。 （3）、施工现场进出口地坪和场内主要道路应结合规划总平面中道路和车辆荷载设置，路面应采用混凝土或沥青混凝土。道路路面应平整、不积水，并保持施工期间的路面完整。（4）、施工现场周边及进出口做到卫生、整洁、畅通，无垃圾、无污水。市政工地外部临时通道每日应进行卫生保洁和洒水降尘。（5）、施工现场车辆进出口应设置冲洗设施，铺设条形水篦子、麻袋等，防止泥土带入城区道路。保证施工期间设施完好。2、内部环境设施（1）、施工现场料具场地必须平整夯实，施工现场、机具设备、材料应按总平面图合理布置，材料堆码整齐。（2）、工现场内道路应保持通畅，不准在道路上堆放构件、材料等障碍物。施工现场内道路应有专人负责清扫，定期洒水。3、防治扬尘污染（1）、建筑垃圾应及时清运，适当洒水，并在指定垃圾处理场处理，未及时清运时，应在工地设置临时密闭性垃圾堆放场地或垃圾站进场存放。（2）、施工运输车辆、挖掘机械驶出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。（3）、运输沙石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆，必须封闭，严禁撒漏。（4）、搅拌站或搅拌机必须封闭使用，并配备有效的降尘装置。（5）、施工现场开挖土方应集中堆放，堆土应进行覆盖或绿化，并与行人车辆通道用围挡隔离。 （6）、水泥或其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。4、责任落实情况施工现场应有扬尘整治管理目标，并分解落实到人。逐级签订目标管理责任书。5、组织机构、人员、经费落实情况。施工现场应有扬尘整治挡案资料和定期检查记录。 第十二章本工程监理的重点、难点分析为了监理工作的顺利开展，以便于更好地实现工程项目建设监理三大控制（投资控制、进度控制、质量控制）目标；也为了让有关方面更清楚地了解监理工作在工程施工过程中的具体实施方案；遵照《监理合同》及业主的有关规定，结合省市有关文件，在《监理大纲》的基础上，特编写此《工程项目建设监理大纲》（以后简称《大纲》）。在工程施工质量监理过程中，在严格遵照、执行各有关“现行施工规范”的前题下，我们仍坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，通过“超前管理、预防为主、跟踪监理、动态管理、加强验收、严格把关”的方法，实现工程质量控制的总目标。现将重点的监控内容分述如下:一、施工阶段质量监理的工作内容：1、事前控制（1）监理准备工作1）建立健全质量监控体系，督促施工单位完善质量保证体系。2）熟悉设计图纸，了解设计意图，组织或参与设计交底、图纸会审。3）严格按程序处理设计变更，尽量减少不必要的设计变更。4）采取措施保证施工场地及通道符合开工条件。5）严把开工关，待施工现场各项准备工作检查合格后，方可发布书面开工指令，已停工程，必须有监理工程师的复工令才能复工。6）与建设单位、施工单位共同确定有见证取样实验单位，见证取样计划及取样人，承担有见证取样的实验室必须是经国家计量认证合格的实验室。 （2）对施工单位准备工作的控制1）施工队伍人员质量的控制a、审核施工队伍及人员的技术资质及条件是否符合要求，审核施工单位提交的管理机构图，主要技术人员需持证上岗，对不合格人员，监理工程师有权要求施工单位予以撤换。b、总包单位选择分包单位时，需事先向监理工程师提出申请，经监理工程师审查其资质能力和管理水平能保证工程施工后方可进场施工，对不符合要求的分包单位，监理工程师有权要求撤换。2）对所需原材料、半成品、构配件和机械设备等的质量控制a、凡运到现场的原材料、半成品或，构配件必须有产品合格证，由供货单位抽样检验。b、由甲方负责提供的材料、设备到现场，也应有产品合格证，由供货单位抽样检验。c、对材料，设备存放条件进行控制，如水泥防潮，钢材防锈等，如存放、保管条件不良，监理工程师有权要求施工单位加以改善。d、对于新材料、新型设备或新装置的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关实验和实际应用的报告，经监理工程师审查批准后，方可在工程中应用。３）对施工方案、方法和工艺的控制监理工程师应审批施工单位提交的施工组织设计或施工方案、审查其质量管理体系是否健全，施工现场总体布置是否合理，是否考虑了工程地质特征及场区环境状况可能在施工中造成的不良影响，主要施工组织技术措施针对性、实用性等，如有不合理的地方，监理工程师有权要求施工单位修正，经审批后的施工组织设计或施工方案即作为施工成包合同的一部份不得任意变。４）施工机械、设备的质量控制　　 审查施工单位施工组织设计中机械、设备的选是否恰当，能否满足施工需要，数量是否足够等，审查所需施工机械设备是否已按批准的计划备妥。5）审查与控制承包方对施工环境与条件的准备工作质量。a、检查施工单位对施工作业的技术环境条件方面的准备工作是否妥当，如水、电、动力供应，安全防护，施工通道等。b、对施工质量管理环境的控制，如检测制度是否落实，检测仪器是否可用，检测、试验机构资质是否足够等。c、对现场自然环境条件的控制，如防暑、防冻、防洪、排水措施等。6）对测量基准点及参考标高的确认及测量放线的质量控制a、对于给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点，施工单位应进行复核，将复核结果上报监理工程师审核b、施工测量复核的主要内容:(a)建筑场地控制测量；基础以上的平面与高程控制；建筑物中垂准检测；建筑物施工过程中沉降变形观测等。二、事中控制（1）、对施工单位质量控制工作的监督1）、监督检查施工单位的质量控制系统运作状况，当发现其组织不完善或有不称职人员时，可要求其完善和撤换。2）、监督与协助施工单位完善工序质量控制，督促其对重要、复杂的施工项目或工序质量控制，督促其对重要、复杂的施工项目或工序进行重点控制。（2）、施工过程中的质量跟踪监控 1）施工过程中，监理工程师要随时密切注意是否发生了不利于保证工程质量的变化，如发现施工单位有违反合同的行为或质量不符合要求时，监理工程师有权要求施工单位予以处理，必要时，有权责令施工单位暂时停工加以解决。2）严格进行工序的交接检查，对于主要工序和隐蔽工程，上道工序未经监理工程师检查验收，不允许进行下道工序施工。（3）、严格审查设计变更，确定其必要性。（4）、施工过程中的检查验收：各工序工作完成后，先由施工单位自检，自检合格后提交自检资料及质量验收申请单，由监理工程师检查合格后方可进行下道工序施工，对重要部位或对施工质量未能确信者，还需由监理方亲自进行试验或技术复核。（5）、质量事故的处理，由施工单位提交质量事故报告，由监理工程师会同有关各方共同研究处理方案，并将处理意见上报业主。（6）、对出现以下情况，监理工程师有权下达停工指令1）施工只出现质量异常情况，经指出后，施工单位未采取有效措施或措施不力。2）隐蔽作业未经检查确认合格而擅自封闭。3）已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或是已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况。4）未经监理工程师审查同意而擅自变更设计或不按图纸施工者。5）未经技术资质审查的人员或不合格人员进场施工。6）使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者，或擅自采用未经审查认可的代用材料者。7）擅自使用未经监理单位审查认可的分包商进场施工。 8）会同业主、施工单位定期、不定期召开现场会议，协商解决存在的问题，纠正不良倾向。三、事后控制（1）分部、分项工程的验收1）分部、分项工程完成后，施工单位先自检，确认合格后，向监理工程师提交验收申请，监理工程师根据合同要求，设计图纸及相关规范、文件等进行检查，确认其质量则签字验收，如有质量缺陷则指令施工单位进行处理。2）对完成的分部、分项工程进行中间验收的同时，施工单位应提供分部分项工程质量等级评定资料，监理工程师同时也按照工程质量检验评定标准对其工程质量进行评估。对基础、主体分部工程质量写出评估报告，随施工单位质量保证资料一起提交当地质监理站审查。（2）对设备安装工程组织连动试车及设备的试运转（3）单位工程或整个工程项目的竣工验收1）施工单位先进行竣工自检，合格后向监理工程师提出竣工验收申请，并提供工程质量保证资料，工程质量评定资料。2）监理工程师审查施工单位提交的文件资料，若资料不齐或有矛盾及不实之处，应指令施工单位补充核实。3）审查施工单位提交的竣工图，与已完工程有关的技术文件（设计图纸、设计变更通知）对照进行核查，是否按要求全部施工完毕。 4）经审查，以上三条都符合要求后，监理公司组织对工程项目的初验，如发现问题则指令施工单位进行处理，处理完毕后，监理工程师提出对工程项目的质量评估报告，随施工单位质保资料一起提交当地质检站审查。5）会同业主、设计单位、施工单位及当地质检站对工程项目进行竣工验收。二、工序质量的控制1、测量放线工程在施测前先熟悉总平面图及与测量放线有关的技术资料。了解建筑物的平面布置情况，轴线、建筑物长、宽，结构特点。核对各部位尺寸。了解建筑物的建筑坐标、设计高程，在总平面图上的位置，建筑物周围环境。1）、施工测量平面控制网的测设该工程占地面积较大，场地比较紧张，这对施工控制网的布设比较不利，考虑该工程的实际情况，对本工程的整体采用外控法，根据当地导线点，一次性建立统一的平面施工控制网。（1）、布网原则①、先整体，后局部，高精度控制低精度②、控制点要选在拘束度不大、安全、易保护的位置，通视条件良好，分布均匀。（2）、施工控制网的测设根据当地城市控制点在场区内引测3个控制点，要求埋深1.5米，用混凝土浇注并以钢柱坐标记，并测定高程作为工程定位放线依据。2）、施工单位测量放线结束后，应根据放线结果进行各场平块的几何尺寸及高程进行放样。3）、放好样后邀请建设方、设计、质量、监理等有关单位进行复核。4）、复核测量成果、满足设计要求后方可进入下步子序施工。该工程质量控制点：高程控制，板块的几何尺寸控制。2、土石方开挖工程土石方开挖施工中应当控制的主要问题是：开挖尺寸和弃料。我们将从以下几个方面控制土石方开挖的质量：（1）施工人在土石方开挖开工前，按监理人员的指示和施工图纸的规定，应提交一份包括下列内容的施工措施计划，报送监理人审批：开挖施工平面布置图；开挖方法和程序；施工设备的配置和劳动力安排；弃渣措施；质量与安全保证措施；施工进度计划。 （2）施工前，施工人应会同监理人复测工程的原始地形图，经监理人签证确认后，作为今后计算挖方和填方工程量的依据。（3）开挖前，根据测设的施工导标，施工人在复核开挖位置无误后，才可进行施工。（4）由于本工程土石方开挖的工程量较大，应采用分层阶梯的方式进行开挖，分层厚度不超过3m。（5）开挖过程中，施工人应及时测量，以保证开挖尺寸符合设计要求及底部不出现欠挖和超挖。监理人有权随时抽验施工人的上述校核测量成果，或与施工人联合进行核测。（6）每个单元开挖完成后，施工人应及时通知监理人进行验收。验收时必须提供实际开挖断面图。经验收合格后及时进行防护。（7）开挖料应运到工程建设合同指定的位置堆放。该工程质量控制点，水平高程控制，边坡坡度，安全管理。3、土方回填工程1）、检查所填基坑质量，基坑必须清除垃圾，树根等杂物，抽除坑穴积水、淤泥。2）、检查填方土料质量、土料必须无淤泥（腐泥）、树根等杂物。3）、分层填筑、压实必须符合以下要求（见表）4）、填方施工结束后，应检查标高，边坡、坡度、压实程度。5）、标高、压实系数、回填土料、含水量按设计要求压实机具分层厚度（mm）每层压实遍数平碾250～3006～8振动压实机250～3503～4柴油打夯机200～2503～4人工打夯＜2003～45．1根据设计图纸的要求。检查进场的土料土质，压实施工机械筛子等设备。5．2复核填土工程的轴线边线。（与施工方共同进行）。5．3审核施工方案。5．4随时检查压实机械的运作，以保证设计要求的压实功能；检查铺土厚度，土粒过筛情2况。 5．5按相规范、规程或设计图要求，抽检填质量（如含水量、密实度指标），并填写〈填方土料及填土压实工程隐蔽检查记录〉（监表基-005）、〈地面基层分项工程质量抽检表〉（监表土基-011）和〈土方分项工程质量检验记录表〉（监表土基-013）。5．6会同业主、施工单位等各方验收填土的面积、标高、坡度并签名确认。6）、 土方运输检查作业时间，进场的运输机械、人力，是否有准运证，如果夜间运土，是否报市有关管理部门批准夜间运输等。7）、 工程量核算，挖方要注意岩与土的分界。8）、 无论挖方还是填方，施工前均须审核施工队伍的资质。9）、具体操作可详见附录。 9．1基础坑（槽）验坑（槽）检查记录（监表土基-003）9．2填方土料及填土压实工程隐蔽检查记录（监表基-004）9．3地面基层分项工程质量抽检表（监表土基-008）9．4土方分项工程质量检验记录表（监表土基-010）该工程质量控制点，基底杂物清除，回填料控制，分层厚度控制，压实检测。4、挡土墙工程1）、挡土墙的基础严格按设计要求和地勘要求进行监督。2）、基础验收合格后方可进行下步施工。3）、严格执行材料验收制度，对于不合格的材料严禁进入施工现场。4）、石材表面的泥垢，水锈等杂质，砌筑前应清除干净。5）、石砌体的灰缝厚度，毛石料和粗石料砌体不能大于20mm，细石料不宜大于5mm。 6）、毛石砌体的第一皮及触角处交接处和洞口处，应用较大的毛石砌筑。7）、砂浆初凝后，如移动已砌筑的石头。应将原砂清理干净重新铺浆砌筑。8）、砌筑毛石挡土墙应符合下列规定：a：每砌3—4皮为一个分层高度，每个分层高度应找平一次。b：外露面的灰缝厚度不得大于40mm，两个分层高度间分层处的错缝不得小于80mm。9）、料石挡土墙，当中间部分用毛石砌时，丁砌料石伸入至石部分长度不应小于200mm。10）、挡土墙的泄水孔当设计规定时，施工应符合下列规定：a：泄水孔应均匀设置在每米高度上间隔2m左右设置一个泄水孔。b：泄水孔与土体间铺设长宽各为300mm厚200mm的卵石或碎石作疏水厚。11）、挡土墙内则回填土必须分层夯实，分层松土层度应为300mm，土面顶土应有适当坡度使流水向挡土墙外侧面。三、填料及取土场选择填料及取土场的选择，对项目目标影响较大，监理工程师将积极配合业主选定填料及土场。在满足设计要求及规范要求的前提下，最大限度地节省造价，加快工程进度。四、施工交通及既有交通组织在施工过程中对施工车辆进出口通道预先进行合理的布置安排，如与城市交通有交叉的，应与预留的城市交通疏解通道进行很好的协调，在确保城市交通以及施工安全的同时，尽量将城市交通与工程施工之间的相互影响控制在最低限度，措施如下：（1）充分利用外部交通条件，根据土场位置与施工需要，确定各施工单位主通道，场地内部通道应具备自外部直接进入施工场地的条件。，（2）涉及到与城市交通有交叉的情况，应了解交管等部门制定的交通疏解方案，并与相关实施单位建立密切联系和沟通，协助业主和承包人协调交通疏解方案按时实施，保证工程的开工日期。（3）督促承包人做好工地周围的交通设施、标志，设专人负责交通维护，确保进出工地车辆和人员的安全。 （4）交通疏解的监理工作由总监理工程师代表及安全工程师负责监理实施。要求事前进行控制，按工程计划提前与交警、城管、道路、管线等相关人员进行沟通，提前进行技术和资源的准备，确保按时实施。五、雨季施工（1）如遇雨季施工，必须有雨季施工措施；（2）混凝土摊铺时，应注意当地气象预报，尽量缩短施工里程。运输车和摊铺现场应有防雨措施；（3）下基层潮湿时，不得摊铺混合料；对未经压实即遭雨淋的混合料，要全部清除，更换新料。该工程控制点：土方回填，泄水孔留设及做法取样，砌体几何尺寸。在施工过程中，还会遇到一难以预料的实际问题，难免有以上没有涉到的，我们将在工作中不断总结积累。整理，作为工程的补充！ 第十三章合理化建议针对该项工程的特点和难点，为确保实现监理目标，根据我们多年的监理工作的经验，就以下几方面提出我方的建议，仅供参考，包括：工程管理方面、在质量控制、进度和造价控制方面的建议、关于工程管理的建议、其它建议等。第一节工程管理方面施工单位的优选工程的既定目标，包括监理目标是靠施工方的施工及管理来实现的。因此，施工方的施工能力，管理水平极为关键，所以建议在招标选定施工单位时，要注意其施工资质，装备和过去有关工程方面的经验；1、要注意审查其施工管理体系是否科学完善。尤其是质量保证体系和各项规章制度可否健全，企业管理是否通过ISO9000：2000质量认证和是否认真实施过；2、施工企业的资质，尤其是项目经理和技术负责人的资质是否达到规定的要求，特别是他们的管理经验和施工技术水平是否可满足该项工程的特点和难点的要求；3、施工企业必须具备相应的技术装备。道路工程施工专业性很强，如：路基土填筑压实；路面基层水泥稳定石粉渣的拌合压实；砼路面的施工等，都必须具有成套的施工机具设备才能保证工程工期和工程质量。4、认真审查单项或分项工程,包括关键工序的施工方案、工艺流程、质量标准和检测方法，对未做过的先进工艺必须提前做试验段，取得经验后，方可开展工程的施工。5、重视施工技术方案的审查，道路工程的每道工序都对后道工序有决定的影响，因此在监理工作中必须审慎对待。对施工方提出的施工技术方案必须认真审查。对其施工方法，使用的机械设备，施工的时间，是否能达到规范和设计的标准。 6、对采用的新材料必须严格检查其性能材质、标准和使用注意事项。如：改性沥青、掺加的聚合物（SBS），对其产品性能，和掺入量要严格监控，并以试验数据为依据做出判断。7、重视雨季施工的管理。道路施工受外界自然条件的影响较大，尤其是天气影响较大。在施工安排上要时刻考虑和予测天气的变化。如：土方的填筑；基层的拌合；面层的摊铺，在雨天是无法施工的。尤其在施工遇有中雨以上的天气必须立即停工，如果处理和安排不好，必将造成工期拖后和工程损失。第二节在质量控制、进度控制和造价控制方面的建议道路工程不同于其他土建工程，它受自然条件和环境条件影响较大，尤其是受天气因素制约较大；严格的管理和科学的监理对质量、进度、造价控制较为关键。1、时刻注意检查防雨，排水设施。尤其在路基填筑和路面基层拌合压实阶段，要不时提醒施工方，要检查施工的具体安排。如：天气不稳定时，建议施工段要短，随填随压，随铺随压，并在施工段的四周建立起排水系统，一旦雨水来临不致措手不及，不致被“灌包”，耽误工期，影响质量而造成工时，机具台班的浪费。道路施工的科学管理，安排就是依据制约的因素找出相应的对策。2、“关键工序”必须选用专业化的施工队伍，这是保证质量、工期和提高经济效益的重要因素。随着科学技术的进步，新的筑路材料、新的施工工艺和现代化的施工机械把道路工程的施工水平提高到了相应的水平。因此，我们建议必须使用专用机具设备。3、路面基层（水泥稳定石粉渣）建议采用厂拌。水泥稳定石粉渣基层的施工，路拌法一是受天气影响较大，二是易造成拌和不均。对洒水润湿，对水泥拌合不利，工程制约因素较大。而厂拌含水量稳定，水质可保证，材料浪费少，摊铺压实段可据天气变化随时控制，又可避免对周围环境的污染。这对质量和工期的控制都十分有利。4、配套相应的先进的检测设备并要求按时到位 道路工程的各道工序不但多,而且各工序的质量要求都有一定标准，虽然施工经验多的人们可能心中有数，但质量标准要求我们必须以检测的数据为准。因此，要求施工单位必须委托有一定资质的试验室，和相关的试验仪器设备做后盾。5、压实密实度和回弹模量必须达标。如：路基的填筑，分层碾压，除合理的施工机具和压实工艺外，最终压实质量是否达标必须进行随时检测，这就要求检测密实度的试验人员，在这道工序施工时必须到现场；又如：路面基层的水泥稳定石粉渣，除随检测压实密度外，养生7天后其强度按规定必须达到3.0Mpa以上，并要实测回弹模量值要达到设计指标。这些指标的检测必须具有相当精度的仪器设备。6、路面平整度和抗滑指标必须达标，随着道路车辆的增加和车速的提高，对道路路面的要求越来越高。路面平整度是路面使用质量指标，没有专用的摊铺设备是不能达标的，它的测定过去一直延用三未直尺，现在看来对高级路面有一定局限性，建议应采用平整度测试7、施工中加强备工序之间的高程测量，为造价控制提供可靠的依据。因市政工程相当大部分为土方、管线、基层、面层，高程测量将为以上分部工程工程量提供详细的计算依据，可以极大地避免工程结算中的纠纷。8、合理安排进度，使各分部分项工程处于最佳施工季节，可节约大量施工措施费及相关签证费用。因市政工程受气候影响大（主要是下雨影响），使各工序处于最佳施工季节，从而可以减少返工费用、施工措施费用等。9、资金是进度的保证。没有资金的支持，进度是很难保证的，合理的安排资金可以使进度处于有效的控制之中。10、协调好有关各方关系是保证进度的重要因素。 相关单位如检测、质监、小三线单位对施工进度亦有很大影响，协调好与其关系是使进度能有效控制的有力保障。第三节关于工程管理的建议结合我们多年的监理经验，我们对该项目的工程管理提出如下建议：1、业主单位强有力的领导是工程管理成功的前提。施工过程中，以及施工准备阶段，尽管业主方己委托了监理单位，但仍有大量事务需业主办理及协调，业主方协调不当或办事效率不高将使工程进入拖沓、扯皮之中，从而使质量、进度、造价的控制都难以保证。2、施工单位完整的质量保证体系及高效动作的项目班子是工程成败的关键。工程施工说到底是承包商施工，其项目班子技术能力、协调能力、领导能力及组织能力的好坏对工程具最直接影响，同时，是否有一套完整的质量保证体系及规范化动作的程序亦是工程管理成功的保证。3、监理单位人员的认真负责是项目成功的保证。任何一个成功的项目均离不开监理人员的认真负责的工作作风，监理人员对工地事务及时、有效、认真的处理，将使有关各方利益得到保证。4、相互信任是工程管理成功与否的基础。本工程参与各方人员众多，若没有相互信任这个前提，想要使项目成功几乎是难以想象的。5、合同化、制度化、程序化管理将使各方行为得到约束。任何参与本工程项目的人员必须受合同及制度的约束，其行为不能凌驾于合同及制度之上，因此，完备的合同、完善的制度、合理的程序并认真地执行才能使工程项目的管理得以有序、有效地开展。第四节优化设计、合理造价 工程造价控制在各个阶段所占比重中，设计阶段要占八成以上。如何做到优化设计、合理造价，不是看工程造价，而是由工程的概算指标，功能要求，地理地质情况，施工周边环境的市场物价等多种因素综合决定的。符合这些客观条件和设计规范与相关规定要求，经过方案比较而优选的设计才能称得上是优化设计，从而达到合理造价的目的。第五节其他建议1、建议整个工程施工期避开雨季，这样才能减少因降雨造成的边坡支护，截水沟等签证的发生，避免雨水冲刷，浸泡路基，造成质量隐患，也避免因暴雨的因素造成窝工等索赔事件的发生，也是对工期按时完成的一个前提保证。2、全面考虑整个工程的土石方调配，制定土石方计算及调配平衡表，优化平衡表。土石方调配宜先在各自标段内调配平衡，不足或剩余部分就近平衡，根据优化平衡表可减少土方运距，有利于缩短工期及节省造价。 第十四章监理工作程序合格合格合格否否否否合格合格合格否否合格合格导线点施工单位复核监理旁站水准点施工单位复核监理旁站监理审核坐标放样计算报监理复核重新计算高程放样计算报监理复核施工单位放样施工单位放样监理复核监理复核重新放样准予施工测量监理工作程序 经配合比设计及试验确定混合料的配合比、最大干密度、最佳含水量并报验承包人监理实验室进行复核性试验监理试验工程师审核监理试验工程师审批现场拌合或厂拌混合料合格摊铺压实监理旁站按规定检验频率、承包人自检混合料的灰剂量、压实度、及无侧限抗压强度承包人填写检验报告单专业监理工程师审批合格进行下道工序不合格重配不合格路面基层混合料质量施工监理工作流程 不合格监理工程师批准料源自捡承包人厂（场）质保证明送材料报告单承包人监理试验工程师审核监理试验室抽检材料进入施工现场使用承包人按规定批量自捡并填写质检报告单专业监理工程师批准监理按抽检频率和现场发现有问题的材料进行抽检合格继续使用通知禁止使用并自费运出现场合格不合格重选料源混凝土原材料质量施工监理工作流程 配合比设计承包人监理试验工程师审核监理试验室进行复核性试验监理工程师批准现场混凝土拌合合格按规定频率自检监、承双方取样钻芯取样检测监、承双方选择位置，取样后送监理试验室试验现场监理或试验人员按监理抽检频率抽检专业监理工程师批准认可认可重做或补强填写混凝土强度报告承包人不合格不合格重做混凝土质量施工监理工作流程 料源自捡记录承包人厂（场）质保证明监理试验工程师审批承包人填写砂浆强度报告承包人按规定频率自捡现场监理或试验人员按监理抽检频率抽检认可合格监理试验工程师审批不合格重配按规定频率自捡监、承双方共同取样专业监理工程师审批重做或补强不合格合格砂浆质量施工监理工作流程 送材料报验单合格不合格监理试验工程师审批料源自捡记录承包人监理人员对料场进行鉴定承包人按规定频率自捡并填写报验单专业监理工程师审批监理抽检继续使用通知禁止使用并自费运出现场合格不合格换料场石材进场使用石材质量施工监理工作流程 审查承包人质量保证体系组织情况审查承包人的工艺流程检查机具人员、试验设备是否是进场，能否打到开工条件召开工地会议，交换施工、监理人员名单，分工岗位开展工作承包人汇报开工准备情况，监理交待技术要求，检测频率及方法复核土样试验、最大干密度、最佳含水量，检查土源情况复核开工条件批准承包人单项工程开工报告机具组合最佳施工长度松铺厚度厚实度检查试验路合格批准承包人正式开工，并将试验路段作为工程一部分开工前准备试验路监理检查路线范围内地清理压实检查松铺厚度，土料质量，清除土料中的有害物质逐层逐段按规定频率检查压实度，每月定期检查路基几何尺寸逐层逐段检查合格后签认，并进入下道工序施工监理检查承包人的恢复放样路基整修，特别注意路槽各部位几何尺寸、平整度符合要求组织分项工程验收检验合格由总监理工程师签认资料汇总归档允许路面基层施工工程验收路基工程施工监理工作流程 恢复中线详细测量计算纵横标启程制定整体办法高程低于设计洒水→刨松原表面→加土料→洒水闷料→拌匀→碾压挂线整修边坡边坡清理杂物承包人自捡复查合格申请监理工程师复查自捡高程高于设计平地机刮平人工刨挖不合格路基整修施工工艺流程合格复核承包人放样及资料合格批准承包人整修方法及资料检验高程、平面位置、宽度、横坡度、平整度（表面无干松裂纹、弹簧）、边沟边坡外观质量监理旁站验收并签署中间交工证书路基整修施工监理工作流程 l路线放样l申请分项工程开工挂线整修边坡边坡清理杂物批准开工报告机械或人工清除路线上的不适材料机械或人工清除树木、杂草申请原地清理检验原地面碾压申请检验自捡合格原地面清理及填前压实工程施工工艺流程合格合格合格l检查放样l检查进场机具检查洞穴、坑回填、压实批准开工报告目测现场清理检查不适宜材料的清除检查原地面碾压验收、签认、批准上土原地面清理及填前压实工程监理工作流程 编制施工工艺、机具设备进场，制定安全生产规程施工放样自捡复核疏通水沟、排水截水沟开挖申报单项工程开工利用或废弃土石方土石方开挖达到标高时，路槽整修边沟、排水沟，附属工程整修填报中间交工检验单申报单项工程验收挖方路基工程施工工艺流程批准单项工程开工l审查承包人施工工艺、生产安全规程l确定土石方调运或废弃l复核放样资料、桩址l检查施工中开挖边线是否符合放样l检测外侧边坡度是否符合设计l土石方调运或废弃是否符合工艺l检查安全生产落实情况监理旁站检验路槽、内外边坡、路基宽度，排、堆水沟位置、废土堆等签认中间交工检验单挖方路基工程施工监理工作流程 申请上土●路线放样已批准●地表清理，原条地面碾压已验收●机具设备、人员已全部进场●取土场已确定，总件监代表已批准最大干密度●试验路段开工报告已批准l挖至松铺厚度l土石料分开推铺l人工或机械推铺整平，大颗粒土粉碎l注意宽度（有无加宽）横坡度有无超高，粗略整平现场推铺l土场土料挖松装运（挖掘含水量）于最佳值±2%l划定每台车卸土面积l清除土料中不适宜材料及树根杂草挖掘运输碾压旁站监理填方路基施工工艺流程监理工程师控制l控制松铺厚度l控制土质，剔除杂草等不适宜材料，控制不同土类混用l控制几何线形l控制表面大致平整检查施工前准备工作符合填土条件准备碾压（无计量支付）监理旁站同意开工批准上土填方路基工程监理工作流程 合格l熟悉施工图纸、测试程序方法l复核承包人路中心线放样、材料l检查机具设备、施工工艺流程垫层、试验桩测试批准垫层及试桩工作施工监理旁站检测逐层签认工序报验单最终签认中间交工证书按一般路基检测要求和频率检测砂垫层和填土检查沉降板埋设和观测符合要求软弱地基处理施工监理工作流程 不合格合格试验路段监理旁站l监督工艺l检查压实度、强度l检查基层几何尺寸不合格l审核承包人施工工艺流程l复核材料配合比试验l要求底基层整修合格l要求施工试验设备测试正确检查合格批准试验路段开工召开工地会议l评价承包人施工工艺l交待技术指标及检测频率及方法l评价试验路段，提出改进意见合格批准基层开工l施工阶段旁站检查l按规定频率检查各部位几何尺寸、压实度、强度逐层签认工序申报分项工程完工检验签署中间交工证书合格不合格路面基层施工监理工作流程 合格l审查施工工艺流程、水泥混凝土配合比l以承包人申请的配合比作对比试验l检查承包认进场的机具设备、试验设备l检查放样及下承层检修施工前期合格，监理工程师签认工序报验单。不合格承包人返工l水泥混凝土配合比验证l验证施工工艺可行l验证机械设备完好可以开工l检查各项几何尺寸符合要求试验路检测批准试验路段开工监理旁站检测督促混凝土试件制作l模板立支高程、横坡、厚度必须符合要求l钢筋误差不得超过规范规定钢筋模板不合格l捡验进场材料及拌合投入料l制作试块、控制拌合时间l控制装卸料高度不超过1.5米l拌合到浇筑完毕时间混凝土拌制l控制装卸料高度不超过1.5米l防止下料时车辆等碰撞模板、钢筋l严格保证缝间距纵向顺直、上下垂直摊铺l湿润养生，薄膜养生要求见大纲l只有在混凝土强度达到40%后才能放人通行养生水泥混凝土面层施工监理工作流程 不合格不合格不合格基底为软基不合格测量定位检查审批开工报告审核工料机准备混凝土配合比试验标高平面位置地质复查承载力试验基底检查认可审核结果模板检查（常规）审核结果钢筋检查（常规）审核结果混凝土浇筑（常规旁站）混凝土成品检查审核结果中间交工检查验收承包人重测软基处理监理作地基处理设计变更承包人返工修补承包人返工修补不合格承包人返工修补取芯试验明挖基础施工监理工作流程 备料检查l强度试验l块度、厚度l修凿规格l材料作废l停止收料开工报告审批l人、机、材料准备l测量合格l砂浆试验l备料合格审核结果承包人重测审核结果备料检查合格合格不合格同意开工拆除返工审核结果合格砌体砌筑l砂浆检查l平整度l缝宽l外形尺寸勾缝检查l砂浆标号l嵌深l缝宽审核结果养生中间交工验收凿除重勾不合格砌体施工监理工作流程 构件予制l审查施工工艺l按承包人开工先后安排监理工作l检查施工放样l复核承包人推荐的砂浆混凝土配合比检查符合要求批准开工报告检合格签认隐蔽工程报验单l检查予制场l检查钢筋模板混凝土l压试件考查混凝土强度予制件工艺l生产厂考察l抽查模板钢筋混凝土l压试件考察混凝土强度基础工程l以中心桩为依据检验开挖断面l测定基底标高l目测基底承受能力必要时做试验签认工序报验单合格予制件进场检验下部工程l砖工砌体质量检查l混凝土强度、模板、钢筋检验予制安装洞口铺筑处签认中间交工证书检验合格排水及小型构造物施工监理工作流程 抹带接口开工申请单承包人l砂浆配合比和抗压强度l管口凿毛洗刷干净刷一遍水泥浆加钢丝网l分层抹带工艺同意监理工程师审批不同意抹带接口质量验收通知承包人合格监理工程师审批签订抹带接口交工证书质监站、业主代表、监理工程师返工不合格现场检查和试验测得抗压强度监理人员、试验人员自检合格附上资料管道抹带接口施工监理工作流程 第十五章项目监理部遵循的工作制度摘要：本章主要内容是主要监理工作制度的情况，包括：监理规划与细则编写制度、施工组织设计审核制度、资质审核制度、监理旁站制度、见证取样制度、监理会议制度、监理备忘录制度、技术经济签证制度、施工进度报告及监理日志制度、监理回访制度、安全文明施工监理制度、监理人员学习培训制度、监理工作检查汇报制度、工作例会制度等。第一节项目监理工作制度总则第一条为规范、细化项目部的日常监理工作，结合公司具体情况，特制定项目监理工作制度。第二条本制度所制定的内容各项目部应结合项目特点遵照执行，并形成必要的文字记录，作为日常公司检查及项目考评的依据。第三条本制度所包括：监理规划、监理细则编写制度、旁站监理制度、见证取样制度、监理例会制度、监理回访制度、安全文明施工制度、监理人员学习培训制度、监理工作检查汇报制度、总监工作例会制度。第四条本制度制定的依据是：ISO9001：2000质量管理体系、《监理规范》（GB50319-2000）及公司有关规定。第二节监理规划与监理细则编写制度第五条监理规划作为指导项目监理部全面开展工作的纲领性文件应针对项目的实际情况进行编制，具有针对性、可操作性，切忌照搬照套。第六条监理规划应在工程中标后开始编制，由项目总监主持、专业监理工程师参加编写，完成后报公司总工程师审核批准。监理规划应在第一次工地会议前完成并报建设单位。第七条监理规划的依据与主要内容应当符合《监理规范》中第4.1.2与4.1.3条的规定。第八条在较小的项目中，项目部可编制《监理规划(含细则)》，但对中型或专业性较强的项目应编写单独的监理细则。监理细则由专业监理工程师编写，总监批准。应结合本工程特点，作到详细、具体、及时、准确，并具有可操作性。第九条 监理细则的依据与主要内容应符合《监理规范》4.2.2与4.2.3的规定，并补充监理回访、安全文明施工监理等内容。第十条监理规划应在工地第一次会议上对承包商进行交底；监理细则应在相应工程施工开始前交底。交底应作好文字记录。第三节施工组织设计审核制度第十一条工程开工前，施工单位将其上级主管部门批准的施工组织设计或施工方案交监理公司审核。第十二条项目总监应及时组织有关专业监理工程师共同进行审核施工组织设计，并将审议结果以书面回复施工单位。重大工程由公司总工组织审核。第十三条施工组织设计应有针对施工中的通病制定的技术措施和为保证工程质量而制定的质量预控措施，现场监理工程师应认真审核，确保落实。第十四条要求总包单位编制“土建、安装、装修”标准工艺流程图，并由总监组织各专业监理工程师进行审核。第十五条对工程的重大或关键部位的施工，监理组应要求施工单位在组织设计中提出具体施工方案，并经有关专业监理工程师审核认可后方可施工。第十六条施工组织设计或施工方案一旦审定，即作为施工和结算的依据。第四节资质审核制度第十七条工程开工前，项目监理部应对施工单位报送的工程施工及管理人员的资质进行审核；审核合格方能同意开工。第十八条审核内容包括施工单位派驻现场的项目经理、施工员、专职安全员、专职质检员等应持证上岗；塔吊工、机操工、电工等特殊工种人员应持证上岗。第十九条严禁无证人员上岗；严禁人、证不符上岗；严禁持过期证件人员上岗，杜绝质量、安全事故隐患。第五节监理旁站制度第二十条凡土方开挖、基础开挖、基础回填、各种基础施工、建筑物及构筑物主体施工、房屋各部分防水施工，以及各项水、电、市政道路、桥梁工程关键部位及其他隐蔽工程必须实行旁站监理。第二十一条项目部应当在《监理细则》中明确旁站的部位、时间、工作方法，并在监理交底时与业主、承包商交换意见，进行补充、修改。第二十二条项目部应按照国家有关文件及《监理细则》中的要求适时安排有关监理人员进行旁站监理。第二十三条旁站监理过程，全天候全部位检查。第二十四条认真作好旁站监理记录和隐蔽工程记录，数据真实、详细。第二十五条旁站监理人员应负责工程计量、验方、原材料使用，工艺监督管理。第二十六条旁站监理人员应负责现场施工安全防火的检查监督。 第二十七条旁站监理人员应及时向总监及有关人员报告现场发生的质量、安全事故和异常情况。第六节见证取样制度第二十八条《监理细则》中应明确见证取样人员、材料品种、取样频率、方式，并在监理交底时向业主、承包商说明。第二十九条取样、送样人员应是已取得见证取样证并在本工程中由业主同意报质监站备案的监理人员担任，并由其亲自见证取样。第三十条监理见证取样员应当与实验室联系，明确送样的数量、比例、地点、时间、送样人员，在工作中应随时与施工单位实验人员取得联系，积极配合，及时、准确的见证取样。第三十一条对于工程的主要材料，标志不清或认为有质量问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的材料，对施工中更换供应商的材料，见证取样员应当要求重新取样并送检。第三十二条取样应根据试验对象与检测项目严格按相应的试验方法、标准的规定进行，见证取样的材料、试件试验报告必须盖见证取样章。第三十三条见证取样人员必须认真负责、实事求是，不弄虚作假，取样送检人员对样品的真实性与代表性负责。第七节监理会议制度第三十四条工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；会议纪要由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。第三十五条按照《监理规范》要求，凡监理公司所监理工程在开工之后至竣工验收完成之前均应实行例会制度。第三十六条例会一般每周一次，由项目总监定期召开。在实际工作中，工地例会如果由业主主持召开，监理工程师应协助业主作好召开例会的工作。第三十七条除工地例会外，项目部应根据工程实际情况，针对施工中出现的问题定期或不定期的召开监理现场协调会议或专题会议，在召开会议时可以邀请业主代表参加。会议可不拘形式与地点，不拘时间，力求达到及时、正确解决问题，使监理工作与现场施工紧密结合。第三十八条会议应作好会议纪要，会议纪要的形式、主要内容应符合有关规定的要求，在三天内发送有关单位贯彻执行，并做好发文记录。第三十九条监理项目部每月应定期召开监理内部协调会，项目部人员应全员参加。会议内容包括总监通报公司近期情况，上月工程三控制情况，下月工作安排等。项目部人员应踊跃发言，以加强各工种之间的合理衔接。会议作好纪要并经总监签字后存档。 第八节监理备忘录制度第四十条监理工程师在工程项目实施过程中发现可能存在的工程隐患，但却不足以造成使用功能上的缺陷，对处理方法持保留意见者，可填写《监理备忘录》，通知业主方、施工方备查；第四十一条对因各种原因而未能按时向监理单位提供的施工资料，监理人员应加强督促，必要时可填写《监理备忘录》，通知业主方、施工方备查。第九节技术经济签证制度第四十二条现场监理人员应熟悉国家有关规定、规范、定额，严格审核技术经济签证。第四十三条需签证事件发生后监理人员应督促施工单位抓紧办理签证，并到现场复核工程量，严禁事后补办。第四十四条遵守监理执业道德，办理签证应实事求是。第四十五条技术经济签证经现场监理工程师签认后应报项目总监审核并报业主认可。第十节施工进度报告及监理日志、监理月报制度第四十六条监理工程师应督促施工单位在每月25日（业主有特殊要求除外）前报送本月完成工程量报表，认真审核签认，并报项目总监签字，于当月底前报送业主。第四十七条项目监理组应每月按要求填写《监理月报》（JL-C003），经总监签字后于当月底前报送业主。造价公司月报于28日前报送公司总工办。第四十八条《监理月报》由项目部自行打印，公司总工办制作封面，盖项目部公章。第四十九条项目监理组应每天按要求填写《监理日志》（C-03），记录当日工程进度情况、质量、安全检查情况等内容，发出书面、口头监理通知的应在施工单位整改合格后在日志上予以记录。第五十条监理日志的填写应文理清楚、字迹工整，项目总监应及时审查签字。第十一节监理回访制度第五十一条建立监理回访制度的目的是通过工程回访，可以了解业主的需求及使用情况，及时发现监理过程中出现的问题，以便及时组织承建商进行解决，从而提高公司的信誉。第五十二条工程竣工后第三个月进行首次回访，保修期内每半年定期回访一次，保修期后不定期回访。根据建设部93年29号令规定，工程主体结构保修期是永久的，屋面保修期为3年，水电安装保修期为半年，空调安装保修期1年，装修保修期1年，特种工程安装保修期由业主和承建商根据具体情况在合同中规定。第五十三条工程回访可采取赴现场或电话联系方式与业主就工程使用情况和存在问题交换看法，并以书面形式通知承建商进行整改，并提醒业主注意建筑物和设备的维护，对正常使用提出合理建议。第五十四条回访小组成员由原监理项目部人员及公司总工办人员组成。 第五十五条回访小组应将回访的情况记录在《监理反馈信息表》上，回访结束后请业主签字认可。第十二节安全文明施工监理制度第五十六条监理工程师应协助施工单位建立、完善有关安全生产、文明施工制度，在审核施工组织设计时应要求施工单位对安全文明施工进行设计，使之符合安全文明施工要求。第五十七条对安全文明施工、防尘整治应列入日常的监理工作，总监可指定专人负责该项工作。第五十八条工程开工前监理人员应检查现场安全文明施工、防尘整治工作的准备、落实情况，对准备落实不力的，监理人员应及时督促其整改，必要时可发监理通知单并报送业主。第五十九条施工监理过程中，发现安全隐患应督促限期整改，应及时制止违章指挥、违章作业。第六十条采取有效安全技术措施，重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，杜绝或避免安全事故发生。第六十一条控制“三废”排放，实行封闭施工；现场场地、道路要硬化，材料、机具堆放整齐。第六十二条要求施工单位在施工现场设置工程标牌（五牌一图），注意安全用电。第六十三条施工过程中，监理有责任对“安全文明施工、防尘整治”工作的开展情况进行抽查，在例会上向业主汇报检查情况，并提出要求，形成会议纪要。对屡教不改或整改不力的承包商出具监理通知并向业主汇报，必要时与业主协商同意后可发“工程暂时停工通知”。第十三节监理人员学习、培训制度第六十四条为提高公司业务水平，跟上时代科学技术进步的步伐，提高监理人员专业技术水平、管理水平及素质，更好地为业主服务，全面实现公司的质量方针、质量目标，特制定本制度。第六十五条根据工作需要，应不定期的由项目部自行或由总工办牵头举办监理业务知识、现场监理方法培训讲座，由具有较强专业技术知识与实际工作经验的同志讲授。第六十六条为不断提高自身素质，监理人员应加强对法律、规范、标准、新技术的学习；遇重大新规范、新技术的颁布项目部总监应组织统一学习并作好记录。第六十七条参加学习、培训的监理人员应认真学习、作好笔记，力求掌握并在实际工作中予以贯彻执行，不断提高自身的业务水平。第十四节监理工作检查、汇报制度第六十八条 公司安排总工办、总经办每月不定期对在建项目进行巡检，对项目部监理人员到岗情况、监理形象、工程三控制情况、监理资料等进行检查并作书面记录，由巡检负责人和项目总监签字认可。第六十九条项目巡检记录作为项目部竣工、年终评估考核的依据。第七十条项目部总监（总监代表）如遇突发事件应及时向公司领导、总工汇报，使公司能及时掌握项目情况。第十五节总监工作例会制度第七十一条总监工作例会定于每月第一周召开，具体时间由总工办提前通知项目部。第七十二条如有突发事情需召开总监会由公司另行通知。第七十三条工作例会参加人员包括：1、公司领导、办公室负责人2、项目部总监、总监代表3、领导安排的其他员工第七十四条总监例会会议内容包括：1、公司领导通报上月公司运行情况2、总工办、总经办通报上月对各项目巡检情况3、各项目部总监介绍工程进展情况，上月巡检存在问题整改情况，反映需公司解决的问题4、其他需要会议讨论的问题第七十五条总监工作例会各部门负责人、项目部总监必须参加，如有特殊情况不能参加提前向公司领导请假。第七十六条会议中发言应准备充分、条理清晰、言简意赅，并作好笔记。第七十七条遵守会议规定，除公司要求保密内容外总监应及时向项目部员工传达。第十六节附则第七十八条本制度解释权归总工办负责。 第十六章公司承揽本项目的优势第一节与工程相关的各单位关系协调u我公司的业务主要在四川省，多年来等许多市政工程建设，熟悉工程周边环境及本地人文、地理情况，对工程建设各方的协调有良好的基础，对建设相关单位有良好的信息沟通渠道。u我司和水公司、煤气公司、交通管理局、市政管理处等城市基层管理单位和部门比较熟悉，有利于工程建设中地下管线迁改、交通疏解及小三线工作的协调。u多年来和市政设计院有工作上的往来，也经常联系其他的设计、研究部门，便于城市地下管网等技术资料的查阅和收集。第二节较为丰富的市政工程监理经验u我公司的业务中有60%以上为市政工程，这些工程在交通疏解、安全文明、环境保护方面难度很大，同时，也使我公司积累了丰富的市区内市政工程监理经验。第三节公司管理u经营理念：做业主项目管理工作的延伸，全面贯彻执行业主的项目意图，接受业主在管理程序上的要求，实现客户满意的目标。企业宗旨：“以持续改进的精品服务，实现客户满意”。企业作风“慎谋敏行、日事日闭”。u完善的管理体系与管理制度：公司组织结构健全、管理制度完善，对项目监理部实行直接管理，建立完善了《员工职业道德管理制度》《项目评估考核制度》《公司巡视检查制度》《业主满意度调查制度》《员工绩效考核制度》《劳动人事制度》《员工守则》《项目监理工作制度》《建设工程安全监理制度》《企业形象管理规定》《行政管理制度》，公司本部作为项目监理部的管理与服务机构，依据公司制度，通过现场巡检、年度考核对项目监理部进行管理，采取各种措施为项目监理部的工作开展提供人力资源、技术、后勤保障等服务。u与业主的沟通保障：管理层立志于开放的经营态度，积极主动的促进与业主的沟通，通过回访、不定期参与工地例会等方式充分与业主沟通，及时在过程中调整监理部的工作，使我们的监理工作让业主满意。