海北州妇女发展规划

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1、http://www.docin.com/sundae_meng海北州妇女发展规划（2011-2020年）海北州妇女儿童工作委员会办公室二0一二年六月-22-http://www.docin.com/sundae_meng前言实行男女平等是我国的基本国策，男女平等的实现程度是衡量社会文明的重要标志。2001年，我州颁布了《海北州妇女发展规划(200l-2010年)》。十年来，我州各级党委政府及有关部门认真实施发展规划，将妇女发展目标纳入全州国民经济和社会发展总体规划，截止2010年底，《海北州妇女发展规划(2001—2010年)》确定的主要目标基本实现。妇女享有社会保障的程度

2、普遍提高，贫困人口大幅减少；妇女参政议政的水平不断提高，参与民主管理的人数进一步增加；妇女受教育水平显著提高，男女受教育差距进一步缩小；妇女健康水平明显提高，平均预期寿命进一步延长；妇女的合法权益得到有效维护，生存和发展环境日趋和谐；男女平等基本国策的普及程度提高，妇女发展进入了历史上最好时期。但由于受社会经济、地理环境、文化观念等诸多因素的影响，妇女事业的发展仍然面临许多问题和挑战。全面提高妇女地位，进一步促进男女平等，实现妇女事业全面发展与进步，仍然是一项长期而艰巨的任务。未来十年，是我州着力推进“四个发展”，加快建设富裕文明和谐新海北的重要战略机遇期，经济的快速发展，社

3、会结构的深刻变化，将为妇女发展提供难得的机遇，也提出了新的挑战。为了更好地维护妇女权益，促进妇女发展，推动男女平等，实现妇女事业的快速发展，发挥全州13万各族妇女在建设富裕文明和谐新海北中的重要作用，根据《青海省妇女发展纲要（2011-2020年）》和《海北州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，结合我州妇女发展实际，制定本规划。一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以中央实施新一轮西部大开发战略和支持藏区发展政策为契机，实行男女平等基本国策，保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，推

4、动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会发展，平等享有改革发展成果。-22-http://www.docin.com/sundae_meng(二)基本原则1、坚持以人为本，促进妇女全面发展。从妇女生存发展的利益需求出发，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策管理、社会保障、法律保护和环境优化方面的发展。2、坚持男女平等，促进两性和谐发展。注重社会公平，完善和落实促进性别平等的法律政策，构建先进的性别文化，营造优良的社会环境，进一步缩小两性社会地位差距，促进两性协调发展。3、坚持统筹兼顾，促进城乡和区域妇女协调发展。加大对农牧区

5、妇女发展的支持力度，通过制度建设、资金投入、项目布局等措施，缩小城乡和区域妇女在人均收入水平、生活水平、文化教育、社会保障和福利等方面的差距。4、坚持妇女参与，促进妇女与经济社会同步发展。依法保障妇女平等参与经济社会发展的权利，引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中实现自身的进步与发展。二、总目标推动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会发展，平等享有改革发展成果。保障妇女平等享有公共卫生优质服务，妇女的生命质量和健康水平明显提高；保障妇女平等获得教育资源的权利和机会，妇女的受教育程度显著提高；保障妇女平等获得经济资源和

6、参与经济发展，妇女的经济地位持续提升；保障妇女平等参与国家社会事务决策与管理，妇女参政议政的影响力不断增强；保障妇女权益的法律体系更加完善，妇女的合法权益得到切实保护；保障妇女平等享有社会保障，妇女的社会福利水平显著提高；保障妇女平等参与环境和传媒决策管理，妇女发展的社会环境更为优化。三、发展领域、主要目标和策略措施(一)妇女与健康主要目标-22-http://www.docin.com/sundae_meng1、全州孕产妇死亡率控制在25/10万以下，降低流动人口中孕产妇死亡率，缩小城乡差距。2、妇女平均预期寿命延长。3、农村孕产妇住院分娩率达到90％以上，高危孕产妇住院分

7、娩率达到95%以上。4、妇女常见病筛查率达到60%以上。争取“两癌”项目扶持，提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低妇女“两癌”死亡率。5、妇女艾滋病感染率与性病感染率得到控制。6、降低孕产妇中重度贫血患病率。7、提高妇女心理和精神疾病预防知识知晓率。8、保障妇女享有避孕节育知情选择权，减少非意愿妊娠，降低人工流产率。9、妇女经常参加体育锻炼的人数持续增加。策略措施1、加大对妇幼卫生工作的支持力度。优化卫生资源配置，加大农牧区妇幼卫生经费投入，通过实施重大公共卫生项目和妇幼卫生项目，改善农牧区妇幼卫生基础