福建省环保厅突发环境事件应急预案

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1、福建省环保厅突发环境事件应急预案编制单位：福建省环保厅版本号：201204实施日期：2012年4月目 录1　总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 事件分级 1.4 适用范围 1.5 工作原则 2 组织指挥体系与职责 2.1 领导机构和职责 2.2 工作机构和职责 2.2.1 各组成部门和单位 2.2.2 现场工作机构 2.3专家组 3 预防和预警 3.1 信息监控 3.2 预防工作 3.3 预警及措施 3.3.1 预警分级与预警发布 3.3.2 预警级别的调整和预警解除 3.4 预警支

2、持系统 3.4.1 建立环境安全预警系统 3.4.2 建立环境应急资料库 3.4.3 建立环境应急指挥技术平台 4 应急处置 4.1 分级响应 4.1.1 分级响应机制 4.1.2 分级响应的启动 4.2 信息报告 4.2.1 突发环境事件报告时限和程序 4.2.2 突发环境事件报告方式与内容 4.2.3 信息通报 4.3 先期处置 4.4 现场应急响应工作 4.5 信息发布和舆论引导 4.6 安全防护 4.6.1 环境应急人员的安全防护 4.6.2 受威胁人员的安全防护 4.7 应急终止 4.7

3、.1 应急终止的条件 4.7.2 应急终止的程序 5 后期处置 5.1 总结评估 5.2 调查处理 5.3 善后处置 5.4 恢复重建 6 应急保障 6.1 人力资源保障 6.2 资金保障 6.3 装备、物资保障 6.4 医疗卫生保障 6.5 保险 6.6 交通运输保障 6.7 通信保障 6.8 技术保障 6.9 其它保障 7 监督管理 7.1 应急资源的管理 7.2 宣传、培训与演练 7.3 合作与交流 7.4 预案管理与修订 7.5 监督考核 7.6 奖励与责任追究 7.6.1 奖励 7.6.

4、2 责任追究 8 附则 8.1 本预案用语的含义 8.2 预案解释 8.3 修订情况 8.4 预案实施时间 福建省环保厅突发环境事件应急预案1　总则1.1 编制目的提高省环保厅应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，保障群众生命健康和财产安全，维护环境安全，建设生态文明，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《突发环境事件信息报告办法》、

5、《环境保护部环境应急专家管理办法》、《国家突发环境事件应急预案》、《福建省环境保护条例》、《福建省流域水环境保护条例》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规，编制本预案。1.3事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。1.3.1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的

6、；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。1.3.2重大（Ⅱ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野

7、生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）跨省（区、市）界突发环境事件。1.3.3较大（Ⅲ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群

8、众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）跨地市界突发环境事件。1.3.4一般（Ⅳ级）突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.4适用范围本预案适用于由省环保厅组织或参与的、除核与辐射以外的其它突发环境事件的应对工作。具体包括：重大或特别重大的突发环境事件、超出事