广东省环保厅突发环境事件应急预案

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1、广东省环境保护厅突发环境事件应急预案二○一三年三月2目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则12组织体系与职责12.1领导机构12.2工作机构52.3现场工作组62.3.1环境应急分队72.3.2应急监测分队72.3.3应急监测组72.3.4现场排查组82.3.5现场处置组82.3.6信息新闻组92.3.7协调保障组92.3.8专家组93预防和预警93.1信息监控93.2预防工作103.3监测预警103.4预警发布11273.5预警准备123.6预警调整及解除134应急处置134.1应急响应分级

2、134.2应急响应程序134.2.1信息接报134.2.2信息报告144.2.3响应启动144.2.4指挥调度154.2.5先期处置154.2.6现场处置164.2.7应急监测164.2.8信息发布174.2.9社会动员174.2.10应急终止174.2.11安全防护185恢复与重建185.1善后处理185.2调查评估185.3保险196应急保障196.1人力保障196.2资金保障206.3物资保障20276.4通信保障206.5技术保障206.6资源调度206.7保险制度217监督管理217.1预案演练217.2培训宣教217

3、.3监督考核227.4责任追究227.4.1奖励227.4.2责任追究228附则238.1本预案用语的含义238.2预案解释部门248.3预案实施时间249附件259.1突发环境事件预警分级259.2突发环境事件分级标准259.2.1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件269.2.2重大（Ⅱ级）突发环境事件269.2.3较大（Ⅲ级）突发环境事件279.2.4一般（Ⅳ级）突发环境事件27271总则1.1编制目的建立健全广东省环境保护厅突发环境事件应急响应机制，提高突发环境事件防范、应对能力，最大限度控制、减轻和消除突发环境事件及其造成的人

4、员伤亡和财产损失，为加快转型升级、建设幸福广东提供保障。1.2编制依据依据《广东省突发环境事件应急预案》和有关法规，制定本预案。1.3适用范围适用于省环境保护厅参与的突发环境事件应急工作。辐射事故应急处置，按照《广东省环境保护局辐射事故应急预案》有关规定；核事件的应急处置，按照《广东省核应急预案》有关规定。1.4工作原则以人为本，预防为主；统一领导，快速高效。2组织体系与职责2.1领导机构发生跨地级以上市、省直管县（市、区）行政区域突发环境事件，并造成较大危害时，由省人民政府决定启动相应的省应急指挥机制。27设立省环境保护厅突发

5、环境事件应急领导小组（以下简称厅应急领导小组），作为厅应急领导机构，负责指挥、协调厅职责范围内的突发环境事件应对工作。厅应急领导小组由厅长担任组长，副厅长、总工程师、环境监察局局长担任副组长，厅各处室、直属单位主要负责人为成员。厅应急领导小组主要职责为：（1）负责突发环境事件应急处置的统一指挥协调；（2）指导协调全省重大突发环境事件的应急、预警工作；（3）负责牵头协调重大突发环境事件的调查处理；（4）协调省直有关部门开展环境应急行动；（5）整合全省环保系统的力量和资源，统一应对突发环境事件；（6）决定厅应急预案的启动和应急状态的

6、解除；（7）判断是否需要疏散人群、是否需要向下游提出污染警告、污染事件的分类和预警分级；（8）研究、决定全省环保系统应急管理工作重大事项，建立健全相关工作制度和预案，部署预防和预警工作。厅各处室、直属单位在环境应急管理和突发环境事件处置过程中的职责如下：（1）办公室负责突发环境事件应急处置后勤保障、信息报告审核等工作。（2）规划财务处做好环境应急管理和突发环境事件处置资金保障申请工作。（3）政策法规处负责有关环境应急政策法规指令的审核把关。27（4）环境监测与科技标准处指导做好环境预警监测和应急监测工作。（5）污染物排放总量控制

7、处参与突发环境事件调查。（6）环境影响评价管理处在环境影响评价审批过程中把好环境风险评价关口，提出落实环境风险防范责任和要求；参与突发环境事件调查。（7）水环境管理处协调解决重大和跨区域的水环境污染问题，参与水污染突发环境事件应对。（8）大气环境与废物管理处协调解决重大和跨区域的大气、固体废物、化学品等环境污染问题，参与大气、固体废物、化学品突发环境事件应对，参与反生化恐怖袭击工作。（9）生态与农村环境保护处参与自然生态环境、土壤污染事件和生物物种安全事件应对。（10）宣传教育与交流合作处负责环境安全宣传教育工作，负责组织协调突

8、发环境事件新闻发布工作，负责新闻媒体发布突发环境事件信息的监测工作，协助做好与周边省份的协调沟通。（11）人事处协助做好环境应急管理队伍、救援队伍和专家队伍建设。27（12）省监察厅驻厅监察室参与突发环境事件调查，负责责任追究工作。针对事件中政府、部门、企业存在