xx年农村危房改造工程实施方案

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1、XX年农村危房改造工程实施方案xx年农村危房改造工程实施方案为切实抓好我县农村危房改造工程建设,加强对农村危房改造工程建设的指导,根据省、市有关文件和会议精神,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持''以民为本、为民解困、为民服务"为宗旨,以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标,进一步改善农村困难群众生活条件,推动农村基本住房条件安全保障制度建设,促进全县经济社会又好又快发展。二、基本原则(一)坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的原则

2、。危房改造工程实行县、乡两级政府行政首长负责制,乡镇人民政府具体组织实施。危房改造资金除各级财政补助外,要以群众自筹为主,充分调动危房改造对象的积极性,并广泛发动社会力量开展捐助活动,提倡机关、企事业单位结对开展帮建援建活动,确保危房改造工程顺利推进。(二)坚持科学规划、因地制宜的原则。要在节约土地的前提下,注重科学选址、规划、设计,县建设局要指导乡镇抓好农村危房改造建房规划,要制定科学合理的危房改造实施方案。建房面积和户型必须充分考虑农村住房水平和群众经济承受能力,翻建、新建住房面积原则上控制在40平方米以下,其

3、他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建筑面积可根据家庭人口规模适当调整。要采取集中建房和分散建房相结合,就地改造和异地重建相结合,宜散则散,宜集则集,引导群众建设具有防灾、抗震功能且经济实用的住房,严禁在滑坡、泥石流等地质灾害易发地带或易灾区域规划建设。农村危房改造要符合农民生产生活习惯,要体现民族特色、地域特点等。(三)坚持统筹建设、分类实施的原则。要结合新农村建设、茅草房改造等工作,整合项目和资源,实施农村危房改造。要根据危房改造调查摸底数据,分期、分批、分区域、逐乡镇整体全面推进。要严格实施分类救助,首先实

4、施房屋最具危险性、最困难的危房户。(四)坚持公开、公平、公正的原则。要规范程序,严格管理,做到危房鉴定标准公开、改造标准公开、补助对象公开、补助标准公开,接受群众评议和社会监督。三、目标任务和补助对象目标任务。全县完成农村危房改造重建1200户,其中修缮加固100户,由县自筹资金20万元(见附表)。补助对象。补助对象重点是居住在危房中的分散供养的五保户、低保户和农村特困户。依据《农村危房房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危房(c级)的房屋,按照全省统一补助标准,c类危房的修缮加固每户补助万元,

5、d类危房的拆除重建每户补助1万元。四、审核程序、时间要求及质量标准审核程序。要按照公开、公平、公正原则,实行补助标准和补助对象审批制度,由农户自愿申请、村民会议民主评议、乡镇审核、县级审批。实行补助标准和补助对象公示制度,补助对象的住房状况、补助标准等基本信息要在村务公开栏公示。乡镇人民政府要与农户签订农村危房改造协议书,明确补助标准与竣工时间、质量、面积等要求。时间要求。今年实施的农村危房改造工程计划,要求在XX年6月10日前完成。质量标准。通过修缮加固和拆除重建改造后,必须达到《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)

6、》中的a类完好住房和当地抗震设防标准。五、工作措施(一)加强领导,健全机构。成立县农村危房改造工程建设领导组,负责农村危房改造工程建设的指挥和协调。组长:张顺民县人民政府县长副组长:左顺春县人民政府副县长成员:陶思茂县建设局局长刘华宇县财政局局长杨正洪县发展和改革局局长安永华县民政局局长陶其华县农业局局长陈香才县委政策研究室主任杨聪县审计局局长张泽辉县防震减灾局局长卢德县监察局副局长艾强县残疾人联合会理事长钟永奇县国土资源局副局长赵恒昭县建设局副局长领导组下设办公室于县建设局,由陶思茂兼任办公室主任,负责日常工作。

7、各项目实施乡镇也要成立相应的领导机构,切实加强领导,确保农村危房改造工程顺利推进。(二)明确职责,落实任务。县农村危房改造工程建设领导组办公室和县新农村建设领导组办公室共同负责全县农村危房改造工程建设的统筹协调,搞好资源整合,农村危房改造工程建设与新农村建设、扶贫攻坚和农村经济发展等工作有机结合起来。县建设局负责编制农村危房改造的设计图集和施工技术指导,并和项目乡镇组织有关农村危房改造建设管理和抗震设防施工技术的培训,对工程建设质量进行检查指导;做好建设中的资金安排、项目实施、监督管理和检查验收工作。县财政局负责落

8、实农村危房改造工程建设资金,确保资金及时到位,加强资金管理;制定全县农村危房改造工程建设资金的管理使用办法。县发展和改革局负责对工程建设中的各种收费和建材价格进行监督管理。县国土资源局负责地质灾害监测,协助做好农村危房改造工程建设选址工作。县民政局负责帮助解决部分建房户的临时安置、特困户的部分建房物资和生活困难问题。县农业局负责整合支农资金,配套和完善农村危

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