辽宁港口群资源整合对策研究

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1、辽宁港口群资源整合对策研究摘要:在"大建港口、以港兴市”的口号下,辽宁省内港口同质化建设严重,重复建设了许多功能相同的码头。各个港口城市对海岸线进行了粗放型的开发利用,导致港口岸线资源的浪费。从辽宁省港口整合现状入手,分析其开发建设中存在的问题,通过借鉴国内外其他港口群整合的经验,提出辽宁港口群资源整合的对策建议,为辽宁省优化沿海港口资源,提髙港口资源利用率,进一步发挥港口对地区经济的带动作用,推动东北老工业基地转型升级,加速大连东北亚国际航运中心建设提供参考。关键词:辽宁;港口;资源整合中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2013)2

2、3-0083-03一、港口整合的相关理论(一)港口整合的内涵港口资源整合,包括港口内部、港口与港口之间的资源整合。资源整合的核心问题是资源的合理配置。通过合理的资源配置,一方面,对有限的资源做出合理的分配和使用以获得最佳的效益;另一方面,在可能的范围内促进资源最大限度的发展和增长。通过港口资源的有效整合后,能够形成结构合理、层次分明、布局科学、功能完善的现代化港口群,利于港口建立自己的核心竞争力。(二)港口整合的意义港口资源整合可以减少港口间的重复建设,使港口布局渐趋合理,港口之间功能渐趋协调,避免港口间的恶性竞争;可以高效利用同区域内不同港口的资源,使港口的吞吐

3、能力得到较大幅度提升,港口规模经济得到有效壮大,实现港口间的可持续发展;可以使公共基础设施得到统一建设与管理,港口集疏运体系得到完善。有利于发挥各港的综合优势,做到优势互补,以强带弱;整合后经济实力增强了,有利于拓宽港口的投融资渠道,解决港口发展面临的资金问题。(三)港口整合的模式目前,国内外研究的港口资源整合模式主要有横向、纵向、供应链港口资源整合模式。横向整合是指相关港口之间的整合,实现资源共享,优势互补,减少投入,实现共同发展。纵向整合是指港口与客户和供应源企业进行资源整合,可以稳定货源,降低投资风险,实现供应链企业信息共享,加速货物周转。供应链整合是指,以

4、港口为核心企业,将物流供应商和客户以及监管机构结合成一体,进行整合,是横向整合和纵向整合的统一。二、辽宁港口群发展现状与存在的问题(一)辽宁港口群发展现状辽宁省港口群被称为“东北地区经济的晴雨表”,东北地区85%的海运货物和90%的外贸货物都要通过该港口群出入。目前,辽宁省已形成了以大连、营口为主,丹东、锦州、盘锦、葫芦岛为辅的港口发展格局。2012年,辽宁省沿海港口完成货物吞吐量8.8亿吨,同比增长12.6%,连续3年净增过亿吨;完成集装箱吞吐量1506万标箱,同比增长25.5%o以上两项数据均列中国沿海省份第2位。其中,大连、营口分列中国港口集装箱排名的第7位

5、和第10位。2012年,辽宁省共完成对港口建设投资205.7亿元;新增生产型泊位35个,达到383个;新增通过能力5188万吨,达到5.3亿吨。多年以来,在港口整合、协调发展方面辽宁省也一直在尝试o2005年10月,辽宁沿海“五点一线”战略出炉前夕,辽宁省确定大连港集团入股锦州港成为第一大股东;参股葫芦岛港;“黑马”营口港则与盘锦市开展合资合作。2006年8月,营口港与盘锦港签订协议共同开发盘锦新港。2008年,辽宁省省长在国际海运年会上表示,省政府业已明确,除营口港外,其他港口都要进入大连港集团。2008年5月,大连与锦州签署框架协议,大连港与锦州港签署股份认购

6、合同,大连港集团成为锦州港第二大股东。2008年7月,大连港与旅顺口区签署协议,共同开发双岛湾和临港工业区。2008年8月,大连港与丹东港就资源合作达成共识。2008年10月,大连港与大连长兴岛临港工业区签署协议,组建大连长兴岛港口投资发展有限公司。2008年11月,大连港与葫芦岛签署协议,共同开发葫芦岛绥中港煤炭码头。2010年11月,大连港与丹东市签署协议,成立合资公司。2012年5月,营口港与大连、丹东签署丹东海洋红港区框架合作协议。2012年6月,营口港与葫芦岛、绥中签署协议,共同建设葫芦岛绥中港区。大连港的发展重心回归本地的大窑湾、太平湾和长兴岛。(二)

7、辽宁港口群资源整合面临的问题1•港口定位不清,竞争激烈随着建设辽宁沿海经济带与沈阳经济区两大国家战略的强力推进,辽宁省沿海港口生产继续保持稳定发展势头,港口货物吞吐量保持稳定增长。但是,迅猛增长的背后,各个港口各自为政、无序发展等潜在问题近年已有显现。“上世纪90年代以来,辽宁沿海各市纷纷提出'以港兴市投入巨资加快港口建设。一些地方政府以地方利益和GDP指标为导向,宜港则建。各个港口城市对海岸线进行了粗放型的开发利用,过多的重复建设,必然导致产能过剩、资源浪费和恶性竞争,有的港口闲置资产已达50%以上,依然在加速扩建新码头。”辽宁工程技术大学工商管理学院副院长李乃

8、文表示。每

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