坚持党委集体领导 防止出现集体“闯红灯”

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1、坚持党委集体领导防止出现集体“闯红灯”　　摘要：防止集体“闯红灯”对于抓好党委班子建设意义重大，我们要认清“闯红灯”现象的主要表现，分析“闯红灯”现象的产生原因，增强党委决策的科学性、民主性、权威性，警惕党委集体领导“闯红灯”现象的发生。　　关键词：思想政治建设；纪检；党委领导　　习主席强调指出：要全面加强党委（党组）领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，切实提高贯彻执行民主集中制的自觉性。党委班子作风好坏，直接关系到党委的创造力、凝聚力和战斗力。党委集体“闯红灯”就是指党委班子为谋求小集团的利益，无视法规、政策和纪律，打着民主集中制的幌子

2、，抱着法不责众的侥幸心理，集体违法违纪。与个人“闯红灯”相比，集体“闯红灯”问题更严重、危害更大、影响更恶劣。　　一、集体“闯红灯”的主要表现　　（一）羊群效应。也称“从众心理”。是说在一个集体的人们因为盲目从众失去独立的判断，做出错误的决策。受这种心理的影响，党委在决策时，部分没有个人主见、拿不出个人意见的委员，往往人云亦云，随大流，跟着“感觉走”，当“带头”委员出现错误时，就导致了集体违规。　　（二）机长综合症。也称“权威效应”。说的是机长所犯的错误十分明显，但飞行员没有针对这个错误采取任何行动，最终导致飞行事故。说明生活中确实存在“人微则

3、言轻，人贵则言重”5的现象，说话的人地位高、权利大、有威信，则所说的话容易引起别人重视，从而改变他人的态度和行为。现实中，党委班子和行政领导应该是“一套人马，两个班子”，但党委成员经常不自主的把行政职务带进党内来，习惯于以行政职务参与党委决策，受这种心理的影响，正、副书记在做出错误决策时，其他成员往往不反对，导致集体违纪。　　（三）公地悲剧。是指对集体来讲，你不从中获得收益，他人也会从中获得收益，最后损失的也是集体的利益。因此，人们只期望从集体中捞取收益，但没有人关心集体本身的结果。受这种心理的影响，往往名和利是导致集体违纪的直接诱因，在名和利

4、的驱使下，党委每名委员不约而同的都想从中为自己谋取一些收益，置党纪国法于不顾，打着“公”字旗号，扛着“为官兵谋利益”招牌，搞集体违规决策。　　（四）沉默的螺旋。是指人们在表达自己想法和观点的时候，由于受外界干扰，像螺旋一样交替上升下降，受广泛欢迎时，就会越发大胆发表意见，无人或很少有人发表时，即使自己赞同，也会保持沉默。最后，屈于主流的压力，表面上采取认同，但实际心口不一的现象。现实中，党委的一部分委员受某种利益驱使挑头，萌发违规想法，并形成一个小团体或得到正、副书记的默许，变相的授意其他委员，其他委员因资历浅或碍于情面，心理受到一定的影响，从

5、而顺从决策，使一部分委员的意志成为党委集体的决策。　　二、集体“闯红灯”的主要原因　　造成这些表现的原因，主要有三个方面：　　（一）“法盲”或“色盲”5。党委成员对相关专业性制度法规缺乏深入的学习研究，理解把握上有偏差，对相关操作程序不熟悉；缺乏应有的责任感和使命感，立党为公的思想被扭曲，政治敏感性差，辨别是非的能力低，导致集体违规违纪。　　（二）“无交警”或“无监控”。对党委决策缺乏必要的监督，党委委员之间搞“一团和气”，有了问题，碍于情面不提反对意见，不“拉袖子”提醒；纪检职能部门发挥作用不明显，不会监督、不敢监督、不善于监督的现象还比较普

6、遍，对发现的问题放任自流，导致集体违规违纪。　　（三）“不责众”或“法漏洞”。集体违纪是由领导班子集体决定的，一旦问题暴露，追究的主体是领导集体，涉及人员众多，处理起来有失法律的严肃性，往往是从轻处理或不了了之；决策中，有时为达到某种目的，党委成员集体搞变通，钻法规制度的“空子”，导致集体违规违纪。　　三、预防集体“闯红灯”的主要对策　　预防集体“闯红灯”是有效维护党和政府在人民群众心目中的形象，挽救更多领导干部，减少更大经济损失的重要举措，主要对策有三个方面：5　　（一）要增强党委决策的科学性。没有科学发展的远见，必然会造成党委决策的短识，只

7、有做到科学决策，才能确保党委对部队实施正确领导。一要切实知情。各级党委要善于学习思考，注重理解领会上级党委的决策精神，时刻保持清醒头脑；要善于调查研究，注重把握部队发展建设的特点规律，全面、真实的了解部队情况。做到吃透上情，了解下情，才能有效提高科学决策的针对性。二要科学论证。部队党委决策的问题，都是部队建设的重大问题，决策前，要对有利条件与不利因素、直接作用与连锁反应、近期效果与长远影响等方面进行周全严密的研究论证，确保信息、数据、程序准确无误，防止决策的随意性和片面性。三要严格程序。要深入学习《党章》、《政治工作条例》等相关规章，按照先调查

8、研究、拟制初步方案、进行可行性论证、向专家咨询、方案评估、集体决定等程序进行决策，防止出现“行动在前、论证在后”的问题，有效提高决策的正确性。　　（二