广德县人力资源和社会保障局.doc

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1、广德县人力资源和社会保障局信息化建设“十二五”规划　一、指导思想和建设目标　　（一）指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，适应省、市信息化和电子政务建设的战略部署，紧紧围绕我县人社工作中心任务，按照“完整、正确、统一、及时、安全”的总要求，坚持应用为先、体制创新的基本原则，努力促进我县信息技术与人力资源和社会保障业务的有机结合，不断提升我县人力资源和社会保障信息化水平。　　1、围绕“十二五”时期我县人力资源和社会保障工作的主要发展目标和主要任务，认清我县人力资源和社会保障业务的发展趋势，坚持信息化建设服务全局，确保信

2、息化工作与人力资源和社会保障事业发展的总体要求相适应。2、适应人力资源和社会保障工作从“管理型”向“服务型”转变，树立“两个服务对象”的理念。一方面，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，为业务经办和政策制定提供支持；另一方面，要坚持以人为本的原则，服务于人民群众。增强人力资源和社会保障信息化的服务功能和手段，架起我县人力资源和社会保障部门与广大人民群众之间的沟通桥梁。（二）总体目标　以全面提高人力资源和社会保障行政能力和服务社会的水平为目标，紧密围绕人力资源和社会保障事业的重点工作和发展方向，全面实现各项人力资源和社会保障业务领域的信息化，并通

3、过系统整合和信息共享，为各项人力资源和社会保障业务之间的协同办理及跨地区协作提供技术支持；建立基本统一的面向社会的人力资源和社会保障信息化公共服务体系；建立包括统计分析、监测预警、预测分析、风险分析在内的多层次的宏观决策支持和基金监督模式，为我县人力资源和社会保障事业可持续发展提供技术保障。　1.信息系统覆盖就业服务、社会保险、人事人才、劳动关系、人力资源和社会保障监察以及农村社会保险等各项人力资源和社会保障业务，覆盖城乡各类参保人员、城镇从业人员以及转移就业农村劳动力等人群。　2.信息网络覆盖到社会保险经办机构、就业服务机构、就业培训机构、人

4、力资源和社会保障监察机构等各类经办机构和服务机构，并延伸到街道社区和农村乡镇。　3.社会保险、劳动就业、劳动关系及人力资源和社会保障监察等主要业务系统有机整合，通过搭建统一的信息平台，实现人力资源和社会保障各项业务之间的衔接和协同办理。　　　4.基金监管系统进一步完善，非现场监督成为基金监管的重要手段。　5.系统的安全体系基本建立，系统的安全性、稳定性进一步加强。　6.实现与相关部门电子政务系统的衔接，逐步实现与我县电子政务网络统一平台的衔接。二、重点任务　开展金保工程建设，强化信息中心建设，实现数据整合，突出公共服务功能，切实提高各项人力资源

5、和社会保障业务信息化水平。　（一）完成县、乡、村（社区）级数据中心建设　1.完成信息中心机房建设。按照成熟先进、经济实用、持续稳定的原则，配备硬件设备，并实现硬件设备的物理集中，各项人力资源和社会保障业务共用同一个机房。建立健全各项信息中心运行管理制度，完善专职人员配备，提升信息中心的安全管理级别。充分发挥信息中心的作用，形成搭建一个统一平台、各项人力资源和社会保障业务协同办理的工作机制，逐步实现从网络管理中心，到信息管理中心，最后到决策支持中心的功能扩展。　2.实现县局数据中心的集中管理。社会保险、劳动力市场、劳动关系等各项人力资源和社会保障

6、业务数据和决策数据由信息中心统一管理。通过数据整理和整合，建立统一的个人基本信息库、单位基本信息库和机构基本信息库，将各类参保人员及城镇从业人员、转移就业的农村劳动力、各用人单位和参保单位全部纳入到系统中统一进行管理。取消各经办机构独立设置的工作库，实现全县范围的数据集中，最终实现“同人同城同库”，适应用人单位人力资源和社会保障守法诚信制度的建立，建立用人单位人力资源和社会保障守法诚信数据档案，实现对用人单位守法情况的动态监控和分类重点管理。（二）完善县－乡－村（社区）三级网络　1.进一步加快县域网建设步伐。在将网络联接到各类社保经办机构、定点

7、医疗机构、就业服务机构的基础上，将就业培训机构、人力资源和社会保障监察机构等联接到网络当中，并向街道、社区和有条件的农村乡镇延伸。力争到“十二五”末期，各类经办机构和服务机构纳入县域网的比率达到90%以上，街道、社区纳入县域网的比率达到70%以上，农村乡镇纳入县域网的比率达到50%以上。2.进一步提高县－乡－村（社区）主干网络的性能。实现县－乡－村（社区）主干网络的三级网络贯通，确保信息在各级经办机构之间以及跨地区间的无障碍传输，满足各项监测数据上传和跨地区业务协作的需要。加强对网络的监控和管理，保证网络的畅通。按照我县电子政务建设总体部署，逐

8、步实现与我县电子政务网络系统的衔接，实现与人口、公安、财政、税务、金融、教育、卫生、民政等业务系统的信息交换。　2.加强基金监管系统建设。依托金保工程