桂阳县信访局规范权力运行.doc

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1、桂阳县信访局规范权力运行制度汇编2011年12月38第一部分部门行政职权、责任体系、权利行使依据、运行流程及风险防范措施38桂阳县信访局规范权利运行制度一、权力运行风险1、对信访事项不按规定登记，可能造成严重后果。2、信访工作人员将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给检举、揭发的个人或单位，可能造成严重后果。3、造成社会影响的重大、紧急信访件隐瞒、谎报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，可能造成严重后果。4、信访工作人员分拆信访件，没有应当按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，可能造成严重后果。5、信访件办理工作人员推诿、敷衍、拖

2、延，可能造成严重后果。6、工作人员在回复来信人时，工作态度粗暴、简单，激发矛盾可能造成严重后果。38二、防范措施1.根据信访条例，对信访事项不按规定登记的，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；2.根据信访条例，行政机关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分3.根据信访条例，信访工作人员应该熟悉相关法规政策，应当转送有权处理机关的，应直接转送，转交，转办。4.各级信访部门应互通受理情况，避免出现重复受理情况。5.根据信访条例，行政机关及其工作人员违反本条例第二十六条规定，对可能造成社会影响的重大、

3、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。38三、责任单位信访局四、责任人信访局局长主持全面工作，对本局工作全面负责，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。五、权力行使的依据（一）《信访条例》（二）《湖南省信访条例》。38第二部分规范权利运行配套保障、监督制约、责任追究制度38（一）制度38目录1、工作制度2、考勤制度3、学习制度4、会议制度　　5、廉政建设制度　　6、公文处理制度　　7、印鉴管理制度　　8、宣传奖励制度　　9、财务管理

4、制度　　10、车辆管理制度　　11、公务接待制度　　12、看望慰问制度13、子女升学奖励制度38一、工作制度（一）重大事项需经县委、县政府研究的，先由经办人准备好相关材料，经局长签署意见后呈报县委、县政府研究。（二）各分管领导应将自己所分管各项工作的新情况和重要问题及时报告局长。重要公务必须向局长请示后再进行处理。（三）办公室人员和各室、中心人员必须做好公务电话记录，并及时报告有关领导，以便领导及时阅批。（四）每月28日前各室、汇报本月工作情况和下月工作计划。（五）各室、中心要认真完成领导交办的工作，并及时将办结情况向领导汇报。（六）各股室的半年、全年工作安排和工作总结以及

5、工作中的新情况、先进典型材料，在按时呈送局分管领导的同时送局办公室，以便综合上报局领导和上级有关部门。（七）各股室主要负责人和局领导班子成员必须保持24小时通讯工具畅通，以便于工作联系。（八）因工作不作为或乱作为造成不良后果的，要根据有关规定追究当事人的相关责任。38二、考勤制度（一）签到制度1、每天上、下午上班时必须先到办公室签到，超过15分钟不签到者视为迟到（请假或因公外出，须提前办好相关手续并告知办公室登记）。每迟到一次扣月考核分0.5分。2、考勤由办公室安排专人负责登记。考勤人员必须严肃认真，实事求是地进行考勤登记，每月底将考勤情况交分管领导核实并报局长审阅，并将考

6、核结果在全局通报。3、考勤情况作为年度考核的重要依据，全年累计迟到或早退达12次以上或旷工3天以上、病假累计超过2个月以上、事假累计超过1个月以上的不能参加评先评优。（二）请销假制度。干部职工因故不能上班的，必须事前请假。1、临时外出办事（半天内）须向股室负责人口头请假并告知办公室；请假半天以上、一天以内的，必须口头向分管领导请假，请假1天以上必须填写统一的请假申报条，说明请假原因及时间，报分管领导和局主要领导审批。2、因特殊情况来不及请假的，事后必须立即报告，并补办请假手续。3、审批后的请假条一律交办公室存档备查。4、请假人员在假期满后必须及时到办公室销假。不能按时办理的

7、事后要说明情况。385、不履行有关手续擅自离岗的，以旷工论处，旷工一天扣除月考核分15分。6、早退一次（20分钟以上）扣月考核分0、5分。（三）因公外出制度。因公外出（包括出差、下乡、开会、城内办事）必须经有关领导同意，并告知办公室，以便工作联系和核定出差补助。1、副职外出1天以上，事前应书面或口头向局长报告。2、一般干部职工外出半天以上一天以内，须事前口头向分管领导报告，经批准同意后方可外出，一天以上须经局长批准后方可外出。回来后，要将有关情况及时向分管或主要领导汇报。3、干部、职工赴外地学习、考察等以相关文件和