汇编材料目录.doc

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1、附件汇编材料目录序号名称页码1区国税局学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施4-112区建设局学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施12-133区发改局学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施14-184区财政局学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施19-205区司法局学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施21-236区人劳局学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施24-257区卫生局学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施26-288区监察局学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施299区安监局学习贯彻区政府第一

2、次全体成员会议精神落实措施3010东孚镇学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施31-3211海沧街道学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施3312海投集团学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施34-3613公用公司学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施37-3937区国税局学习贯彻区政府第一次全体成员会议精神落实措施日前，区国税局先后召开班子和业务科室负责人两场会议，迅速传达学习区政府第一次全体成员会议郑云峰主任重要讲话，并提出五点贯彻意见：一、认真传达，深刻领会郑云峰主任讲话的精神实质3月10日下午听取郑云峰主任在区政府第一次全

3、体成员会议上的重要讲话后，立即将会议材料下发至区局领导班子成员和政策法规科、收入核算科、税源管理一科和税源管理二科等相关科室，利用下班时间组织学习郑云峰主任在区政府第一次全体成员会议上的重要讲话，结合区局税收工作实际，提出贯彻意见。要求全体干部职工结合国税部门组织财政收入、调控宏观经济的职责使命，掀起学习贯彻会议精神的热潮，深刻把握区委区政府“一条路子、两个轮子、三个重点”的工作思路，明确当前海沧区经济社会发展面临的形势和任务，增强做好税收工作的责任感和紧迫感，切实把会议精神迅速转化为工作动力，主动参与、主动融入、主动作为，为海沧区三新建设做出应有贡献。

4、3月11日37上午，区局又组织分别召开了领导班子和有关科室负责人参加的征求意见会，逐条逐点学习讨论郑主任的重要讲话，并结合此前领导亲自带队深入重点税源企业开展税收调研获取的情况，从税收工作的角度，重点针对区委区政府关于产业结构调整和经济发展方式转变的思路进行深入分析，提出了客观的意见建议。二、积极参与，密切配合区政府征地拆迁工作（一）协助做好群众工作。区局将积极响应号召，把政府征地拆迁工作作为当前税收管征重中之重的工作来抓，对征地拆迁范围内的企业、个体工商业户，从“以人为本”精神出发，主动上门动员、疏导，齐心协力做好群众工作。（二）加强拆迁税源的管理。对

5、拆迁区域内配合搬迁改制的企业，涉及税收政策优惠及时给予兑现落实。对涉有征地拆迁的企业进行全面调查。根据政府相关规定，运用税收征管手段，予以办理注销、停止发票发售，全力配合征地拆迁工作。（三）加强沟通联系。指定税源管理二科指派专人负责与区政府有关部门联系，及时沟通联络，共同推进拆迁工作顺利开展。三、主动作为，大力助推海沧经济社会发展（一）加强分析，明确今年的税收形势郑主任讲话中提出今年海沧区财政总收入指标调整为50.1亿元，增长20.5％，区级财政收入指标调整为19.03亿元，增长17.5％。经测算，区局2011年税收收入必须达到29.36亿元，增长21.

6、52％，才能实现这一目标。37近日，我局组织税源调研小组，对辖区30户占区局税收收入75％以上，年税千万以上的重点企业进行了逐户走访调查，情况不容乐观。主要有几方面的压力：一是工业比重逐年下降。而工业税收是我局税收的主要来源。二是新增税源匮乏。一些新增投产及增资扩产项目，因其产品主要是出口和部分项目仍无法达产等原因，对产值的贡献大但尚无法实现税收。三是经营成本急剧增加。原材料价格、人工费用、运输费用等生产成本不断上涨，汇率、货币金融政策存在变数，大部分企业毛利空间大打折扣。四是留抵税款及税收优惠退免任务重。如厦顺铝箔巨额的固定资产进项抵扣达1.2亿元，今

7、明两年都无法产生税款。其他企业已审批的固定资产进项抵扣尚有1.84亿元要在今年抵扣。高新技术企业税收优惠和研发开发加计抵扣税款等增幅大，将严重影响今年税收。五是因日本强烈地震和海啸，化工产业受到严重打击并停产。翔鹭石化有从日本进口PX100万吨，会造成税收收入同比下降。这30家企业去年贡献税收17.74亿元，占我局税收收入74％。2011年预计实现税收17.78亿元，增长仅0.2%。目前，根据这个实际，我局上报市局及区财政预计2011年入库税收为20亿元。（二）加强征管，确保应收尽收1．做好新项目落地的跟踪工作。对主要经营地在海沧，税收收入不划归海沧的企

8、业，采取各种方式落实解决税收收入的划分问题。2．做好固定资产投入的摸底工作。对于