開啟檔案_17894.docx

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1、民法專題研討報告從南山人壽勞資爭議案論勞動契約之內涵—以台北高等行政法院99年度簡字第820號判決為例指導老師：林日東教授學生：郭垣男班級：碩專財法二甲學號：NA0X0010一、前言南山人壽原屬美國國際集團AIG旗下保險集團成員之一，因2009年全球金融風暴而出售其股份，由潤泰集團和寶成集團聯手買下其股權，並向金管會承諾其原有業務制度兩年內不變。然兩年時間不到，入主南山人壽之新團隊便開始變更業務制度，認為其與業務人員之勞務契約屬承攬契約非僱傭契約，因此無提撥休金之必要，經南山人壽業務員向勞工保險局提出確認，勞工

2、保險局確認業務員身份實屬僱傭，而裁罰原告罰鍰10萬元。南山人壽不服，提起訴願，經行政院勞工委員會決定駁回。一、事實概要原告為南山人壽保險股份有限公司，被告為勞工保險局。原告乃係適用勞動基準法之單位，其業務人員方萱惠等2256人陸續向被告聲明改選勞工退休金新制，並請被告依法要求原告為改選新制之業務人員提繳退休金。經被告審查，以原告之業務人員業經台北市政府以99年2月2日府授勞二字第09930820500號函及台北市政府勞工局99年2月12日北市勞二字第09910535600號函認定與原告為僱傭關係，限期原告於99

3、年5月25前申報提繳勞工退休金，為原告逾限仍未辦理，故裁處原告罰鍰10萬元。原告不服，提起訴願，經行政院勞工委員會決定駁回。原告不服行政院勞工委員會中華民國99年10月11日勞訴字第0990024755號訴願決定，提起行政訴訟。一、原告主張現行業務人員所適用乃為承攬制度，乃於美商美國國際集團（AIG）入主時便以創設即採用，其所屬招攬業務人員：「如無底薪，僅係依業績多寡之領報酬，依民法規定僅係承攬關係，並非僱傭關係，核與勞工保險條例規定之投保要件不同，自無須適用勞動基準法之規定，也無為其保險業務員提繳勞工退休金之

4、法定義務」。二、被告主張就從屬性而言認定，如符合下列要點，即屬勞動契約所稱之僱傭行為：1.訓練、輔導2.考核、陞遷3.上下班差勤、休假4.工作規則5.薪資結構6.有無投保勞健保7.有無代為扣繳綜合所得稅8.有無將報酬申報為薪資費用因此就上述要點分述四部分如下：(1)人格從屬性方面：·相關法規：A.原告及其保險業務員所應適用之「保險業務員管理規則」，係財政部基於保險法第177條「……保險業務員之資格取得、登錄、撤銷登錄、教育訓練、懲處及其他應遵行事項之管理規則，由主管機關定之」之明確授權所訂定之法規命令（按該管理

5、規則於81年10月15日經財政部以81年10月15日財政部臺財保字第811764639號令訂定發布，歷經9次修正，現行規則係由承受此部分業務之行政院金融督管理委員會金管保理字以99年9月14日第09902650661號令修正發布），旨在要求保險業者對所屬保險業務員克盡管理之責，其規定既構成原告與其所屬業務員間權利義務之一部分，自得以其作為斷原告與其屬所業務員間法律關係之規範之一（惟並非唯一依據）。是原告主張保險業務員管理規則不得作為原告與其保險業務員間是否為勞動契約關係之依據，否則有違其規範意旨及契約自由原則、

6、法律保留原則云云，容有誤會，自不足採。B.按保險業務員管理規則第3條前段：「業務員非依本規則辦理登錄，領得登錄證，不得為其所屬公司招攬保險。」第12條第1項：「業務員應自登錄後每年參加所屬公司辦理之教育訓練。」第15條第1項：「業務員經授權從事保險招攬之行為，視為該所屬公司授權範圍之行為，所屬公司對其登錄之業務員應嚴加管理並就其業務員招攬行為所生之損害依法負連帶責任。業務員同時登錄為財產保險及人身保險業務員者，其分別登錄之所屬公司應依法連帶責任。」第18條第1項：「業務員所屬公司對業務員之招攬行為應訂定獎懲辦法

7、，並報各所屬商業同業公會備查。」第19條第1項本文：「業有下列情事之一者，除有犯罪嫌疑，應依法移送偵辦外，其行為時之所屬公司並應按其情節輕重，予以3個月以上1年以下停止招攬行為或撤銷其業務員登錄之處分：……。」C.由上開規定可知，保險業務員應由所屬公司負資格之登錄、訓練、管理與監督；保險業務員依該管理規則應參加所屬公司之教育訓練，如不參加或補訓成績不合格，該公司應撤銷其登錄，即不得從事保險業務之招攬；且業務員經登錄後應專為其所屬公司從事保險之招攬，如因招攬行為所生之損害並由所屬公司依法負連帶責任；保險公司更應對

8、保險業務員之招攬行為訂定獎懲辦法，嚴加管理，並應按其違規行為情節輕重予以停止招攬行為，甚可撤銷其業務員登錄，足見保險公司對於其屬所業務人員，依法具有強大之監督、考核、管理及懲罰處分之權，亦即原告之保險業務員在人格上實乃從屬於原告。·契約條款及工作規則：A.訓練：依「南山人壽人身保險業務員教育訓練實施辦法」及「南山人壽保險股份有限公司業務人員優質服務手冊」之規定，人身保險業務員必須自登錄